发布时间：2020年3月10日上午10：30
发布地点：市行政中心惠风厅
发布主题：2019年度全市企业“提质增效、创新争星”活动评定情况暨2020重大项目强化攻坚年实施方案通报新闻发布会
发布人员：汤如军 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组书记、主任
严德群 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组成员、副主任
孙益锋 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组成员、副主任
主 持 人：孙洁茹 欧洲杯赛事直播市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
发布会主席台
发布会记者席
孙洁茹 欧洲杯赛事直播市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
【孙洁茹】：
各位媒体朋友，大家上午好！欢迎大家出席本次新闻发布会！近年来，欧洲杯赛事直播贯彻落实中央全委决策部署，已经连续六年开展重大项目，一步一个脚印，刚刚召开的全市“重大项目强化攻坚年”动员大会，结束后第一时间我们召开新闻发布会，向媒体朋友介绍2019年度全市企业“提质增效、创新争星”活动评定情况和2020重大项目强化攻坚年实施方案相关情况，首先介绍出席发布会领导：市发展和改革委员会党组书记、主任汤如军同志、市发展和改革委员会党组成员、副主任严德群同志、市发展和改革委员会党组成员、副主任孙益锋同志。下面，首先欢迎市发展和改革委员会党组书记、主任汤如军介绍相关情况。
汤如军 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组书记、主任
【汤如军】：
各位媒体朋友们：上午好！
在刚刚结束的“重大项目强化攻坚年”动员大会上，市委、市政府对2019年度“提质增效、创新争星”活动优胜企业进行了隆重表彰，并对2020年重大项目强化攻坚年进行了工作部署。现在，我就相关情况向各位作个通报。
一、“提质增效、创新争星”活动评定结果
经过企业申报、部门核实并评定等工作流程，分别评出特别奖、星级企业奖和单项奖。
（一）特别奖评定结果
1．特别重大贡献奖：也就是当年入库税金总量10亿元以上的企业，共有5家，分别是中天钢铁集团有限公司、江苏江南农村商业银行股份有限公司、新城控股集团股份有限公司、黑牡丹（集团）股份有限公司和国网江苏省电力有限公司欧洲杯赛事直播供电分公司。
2．重大贡献奖：包括当年入库税金5-10亿元和当年入库税金增量1亿元以上两类，共25家，包括江苏金峰水泥集团有限公司、欧洲杯赛事直播碧桂园房地产开发有限公司、天合光能股份有限公司等。
（二）星级企业评定结果
1．工业星级企业184家。其中，五星企业包括中天钢铁集团有限公司等53家；四星企业包括欧洲杯赛事直播市康辉医疗器械有限公司等53家；三星企业，包括欧洲杯赛事直播合全药业有限公司等78家。
2．现代服务业星级企业88家。其中，五星企业包括江苏江南农村商业银行股份有限公司等45家；四星企业包括欧洲杯赛事直播交运集团有限公司等20家；三星企业包括欧洲杯赛事直播市化工轻工材料总公司等23家。
3．房地产和建筑业星级企业73家。其中，五星企业包括黑牡丹（集团）股份有限公司等29家；四星企业包括欧洲杯赛事直播皇冠置业发展有限公司等17家；三星企业包括金土地建设集团有限公司等27家。
（三）单项奖评定结果
1．纳税百强企业奖。当年入库税金排名前100名的企业，包括中天钢铁集团有限公司、江苏江南农村商业银行股份有限公司等企业，获奖企业最低纳税额为10041万元。
2．销售规模奖。当年申报销售收入超100亿元的工业企业，包括中天钢铁集团有限公司、天合光能股份有限公司等11家。
3．重大项目投入奖。共13个项目，包括时代新能源动力及储能锂电池、蜂巢动力锂电池等项目。
4．企业上市奖。包括江苏立华牧业股份有限公司、中简科技股份有限公司、江苏国茂减速机股份有限公司3家企业。
5．工业亩均效益奖。当年亩均效益水平前20位的工业星级企业，包括光大环保技术装备（欧洲杯赛事直播）有限公司、纳恩博（欧洲杯赛事直播）科技有限公司等企业。
6．“三新经济”示范单位奖。包括欧洲杯赛事直播创意产业基地、江苏万邦德和新能源科技股份有限公司等10家单位。
（四）评定结果几个突出特点
综合分析2019年度企业“提质增效、创新争星”活动评定结果，我们认为具有以下几个突出特点：
1．数量规模进一步壮大。体现在三个方面：一是2019年星级企业数量达到345家，比2018年增加30家；二是在实施大规模减税降费的情况下，全部星级企业入库税收总额达418.99亿元，比2018年度增加10.46亿元，反映出星级企业发展质量的不断提升；三是纳税百强企业奖获奖企业最低纳税额比2018年增加685万，相当于2018年纳税百强企业的第88位。
2．战略性新兴产业企业的支撑性作用进一步增强。在入围的工业星级企业中，代表战略性新兴产业的“十大产业链”企业有107家，占比达58.2%，高出“十大产业链”企业占全市规模以上工业企业比例约15个百分点，其中五星工业企业中“十大产业链”企业达31家，占全部工业星级企业的58.5%。这也体现了欧洲杯赛事直播多年来围绕“工业立市、制造强市”发展战略，持续推进“十大产业链”建设和战略性新兴产业发展取得的显著成效。
3．突出新的发展导向。2019年度企业“提质增效、创新争星”活动新设了一个表彰类别，叫“三新经济示范单位”，获表彰的10个单位中，既有欧洲杯赛事直播创意产业基地、博济欧洲杯赛事直播五星智造园等基地或园区，也有江苏万邦德和新能源科技股份有限公司、永安行科技股份有限公司等企业，体现了欧洲杯赛事直播加快发展新产业、新业态、新模式的鲜明导向。
下面，我通报第二个重大项目强化攻坚年实施方案相关情况。
市委、市政府确定了2020年全市“重大项目强化攻坚年”主题，今天上午召开了“重大项目强化攻坚年”动员大会，下发了《*欧洲杯赛事直播：在全市开展“重大项目强化攻坚年活动”的实施意见》。按照市委、市政府坚持不懈抓项目、抓创新、抓环境的要求，全市将进一步强化“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”导向，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，抓招引促开工、抓建设促投产，加快形成重大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动局面，推动欧洲杯赛事直播高质量发展走在前列。
一、目标再攀高
《实施意见》围绕“三招三引”，在招商引资、招企引税、招才引智三方面设定了分类型定量、定性目标。
一是紧盯大项目，注重发挥重大项目引领作用。既有战略性新兴产业重大项目招引目标，又有现代服务业重大项目招引目标，发展方向更加全面。明确全年招引总投资超30亿元或3亿美元战略性新兴产业项目不少于21个，其中总投资超100亿元或10亿美元项目不少于4个；招引总投资超10亿元或1亿美元现代服务业（不含房地产）项目9个。
二是紧扣高质量，从注重规模向量质并举转变。既要总投资30亿元以上的大项目，也要含金量高、成效好的科创项目、技改项目、外资项目。明确新实施投资超5000万元科技成果转化与产业化项目25个；新增省级以上重大公共创新平台项目10个；新实施技术设备投入超亿元技改项目30个；新增协议注册外资超3000万美元项目50个。
三是拓展新内容，领域更加丰富、外延更加广泛。大力发展新产业、新业态、新模式的“三新经济”，重点鼓励天宁区、钟楼区加快发展“三新经济”。招引培育区域性总部企业5个。引进领军型创业类人才项目150个以上。要求各辖市、区加强园区载体建设、招引龙头企业，结合发展现状重点打造1-2个产业集群，引导各板块从产业链建设加快升级成产业生态圈建设。
二、措施再强化
一是在项目招引上出实招，强化重点地区专题招商工作，建立定时、定点、定人、定目标、定奖惩的“五定”长效招引工作机制，着力招引实施一批高精尖制造业项目、战略性基础设施项目、引领型重大载体平台项目。
二是在项目推进上出硬招，用好“五个一”推进工作机制，每个工作组制定项目推进具体实施方案，双月向市委、市政府专题汇报项目推进情况，确保及时解决项目推进中的问题；市重大办做好重大项目的全方位跟踪服务，全力推进省、市重大项目早开工、早建设、早投产。
三是在项目统筹上出高招，加强市级统筹和市区协作联动，有效发挥统筹协调、全程管理、督促检查作用，协调各责任部门制定具体工作方案，推进各项任务落实见效，做到一个环节一个环节地盯，一个清单一个清单地对账销号，做到项目引得来、落得下、立得起。
三、政策再升级
一是项目奖励政策更明确，进一步加大重大项目奖励力度，奖励对象为企业，奖励范围涵盖了设备投入、公共创新平台、区域性总部、新上市企业、“三新经济”企业，招引外资项目等方面。
二是审批服务政策更优化，实行信用承诺、联合审批等方式，进一步缩短重大项目的手续办理时限，力争重大项目平均40个工作日内领取施工许可证，以及开展竣工联合验收，服务项目早开工、早建设、早投产。
三是资源保障政策更精准，统筹全市土地、能耗、环境容量、资金等资源要素，向省、市重大项目倾斜，重点支持符合欧洲杯赛事直播产业布局的项目，进一步加强重大项目建设要素保障。
以上是2019年度全市企业“提质增效、创新争星”活动评定情况和2020重大项目强化攻坚年实施方案相关情况的通报。谢谢大家！
【孙洁茹】：
谢谢市发改委汤主任的详细介绍，下面请记者朋友所关心的问题提问。
记者现场提问
【欧洲杯赛事直播日报】：
请问市发改委孙益锋副主任，据了解，欧洲杯赛事直播已连续十五年开展了企业创新争星评比活动，请问为什么要持续开展这项活动？成效如何？
孙益锋 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组成员、副主任
【孙益锋】：
感谢记者的提问。欧洲杯赛事直播自2005年起开展星级企业评定工作，活动旨在“表扬先进、树立榜样、激发动力、引导发展”，多年实践下来，这项活动已经成为欧洲杯赛事直播弘扬“勇争一流耻为第二”欧洲杯赛事直播精神的广阔舞台，极大增强了广大企业家的荣誉感、创造性和社会责任感。通过各位明星企业家的奋发努力、艰苦创业和不断创新，在稳定经济增长、促进创业创新、增加社会就业、改善民生福祉、增强发展活力等方面发挥了重要作用，为欧洲杯赛事直播经济社会高质量发展作出了不可磨灭的贡献。刚才汤主任已经介绍了，2019年星级企业数量以及入库税收均比上年度有了大幅增加，应该说，在当前实体经济发展遇到诸多困难和挑战，广大民营企业经受着转型升级的阵痛、爬坡过坎的煎熬的情况下，取得这样的成绩实属不易，这也是创新争星评比活动最大的意义所在。
在今年省两会期间，省委娄书记在参加欧洲杯赛事直播代表团审议时指出，欧洲杯赛事直播有基础和条件成为全省高质量发展的一面旗帜，理应为全省作出典型示范，特别是江苏实现全面小康后发展路子怎么走，欧洲杯赛事直播要走前一步，拿出现实样板。未来的发展之路，毫无疑问需要实体经济、需要企业提供强力支撑。发展实践经验证明，信心比黄金更重要，广大企业家的发展预期对经济走向举足轻重，持续开展创新争星评比活动，表彰贡献突出的企业家，就是要旗帜鲜明、毫不动摇地鼓励企业做大做强，持续增强广大企业家特别是民营企业家的发展荣誉感、责任感、使命感，从而更好为工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福明星城建设注入强劲动能。
记者现场提问
【新华网】：
请问市发改委严德群副主任，今年的重大项目强化攻坚年活动主要有哪些特点？为开展好强化攻坚年活动，欧洲杯赛事直播将围绕重大项目建设重点做好哪些工作？
严德群 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组成员、副主任
【严德群】：
这位记者朋友提的两个问题，我答复一下。
一、主要体现哪些特点?
一是突出产业发展重点。加快形成产业集群。明确了各辖市、区重点发展的14个产业集群，各板块共同发力，加快推动产业集聚，加快形成有影响力的全市产业集群。从政策支持来看，也明确了重点发展方向。比如，对符合欧洲杯赛事直播产业布局的智能制造装备、新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新材料、新医药及生物技术等五大新兴产业项目，设备投入奖励幅度最高，达到12%。另外，今年不仅注重体量大带动性强的项目，还关注发展科技型、技改类、三新经济、总部经济等类型项目。对“三新经济”企业、科技创新项目、区域性总部也都分别明确予以奖励。
二是加强资源要素统筹。从土地、资金、人才等方面来保障项目顺利落地。进一步统筹土地资源，原则上市级统筹部分不低于全市年度计划的20%，重点支持符合全市产业布局的项目。占地500亩以上的项目须提前向市委、市政府报告。能耗、排污总量指标，辖市、区平衡确有困难的，由全市总量平衡指标统筹解决。建立重大项目金融顾问制度，安排金融机构高管人员担任金融顾问，为项目定制金融解决方案，优先为其发放中长期制造业贷款。进一步加大重大项目人才支撑，优先推荐重大项目领军型人才申报国家级、省级重大人才工程，是人才公寓中专门安排用于重大项目人才来常居住的周转房等。
三是营造更加舒心、贴心的政务环境、营商环境。实行信用承诺预审和联合审批制度，进一步缩短项目前期手续办理时限，除化工、复杂项目外，力争重大项目平均40个工作日内领取施工许可证。按照“现场验收一次”目标，开展项目竣工多部门联合验收试点，促进项目早竣工、早见效。推行项目代办员制度，组织代办员专题培训，提高项目服务水平。开展项目单位对政府部门服务质量评价。
二、重点做好哪些工作？
下一步，我们将重点做好3个方面的工作：
一是落实责任分工，发挥重大项目招商推进服务专班作用。
我们将根据市委、市政府的统一部署，按照《实施意见》确定的工作举措和责任部门，制定好重大项目招商推进服务专班工作计划，由市领导（曹佳中副市长）牵头抓总、各部门分工负责，倒排时间节点，近期将密集出台一批细则和办法，迅速推动各项工作举措落实落到实处。
二是坚持问题导向。加大部门协同推进力度，市发改委（市重大办）将实时跟踪省、市重大项目进展，牵头相关部门开展月度巡查活动，确保每季度深入每个项目现场至少一次，协调解决问题。对于突出难点问题，提请市委、市政府专题协调，跟踪督办。另外，将制定季度工作计划，由市领导带队开展督查活动，主要围绕开工、竣工、年度目标任务完成等。
三是坚持目标导向，确保完成年度目标任务。《实施意见》从“三招三引” （招商引资、招企引税、招才引智）明确了目标，从投资完成、项目入库、项目竣工和开工等方面也明确了任务。我们将会同各板块、各部门加大工作推进力度，弘扬“勇争第一、耻为第二”的欧洲杯赛事直播精神，确保完成各项工作目标任务，坚决打赢重大项目攻坚战！
记者现场提问
【澎湃新闻】：
这次欧洲杯赛事直播的重大项目有没有一些是体现长三角一体化分工协作的？
严德群 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组成员、副主任
【严德群】：
长三角区域一体化发展是我国的一项重大战略，也是欧洲杯赛事直播市加快发展的机遇。欧洲杯赛事直播在长三角区域一体化发展中具有其他城市不具备的优势，例如独特的区位优势、产业优势，等等。因此，在重大项目推进招引中，我们积极融入了长三角区域一体化发展，如上海思源电气、溧阳南航新校区等一批项目都是落实南京都市圈、上海都市圈、包括苏锡常一体化所推进的重点项目。
下一步，欧洲杯赛事直播还将出台欧洲杯赛事直播长三角区域一体化的行动方案，加快融入长三角一体化发展。
汤如军 欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会党组书记、主任
【汤如军】：
我简要补充一下相关背景。中国发展模式大致经历了三个阶段，第一阶段是以企业性质来引领的发展，例如温州模式、苏南模式；第二阶段是以企业资本来划分，分为内资和外资；第三阶段是融合发展模式，例如城乡融合、区域一体化。
长三角区域一体化发展，主要体现为三个“一体化”，一是交通设施一体化，我们正在编制“十四五”规划，其中特别提到加大欧洲杯赛事直播基础设施建设，打造成长三角中部枢纽城市；二是服务功能一体化，简单来讲就是群众的“一卡通”服务；三是区域经济一体化，加快形成长三角区域特色的产业链。
欧洲杯赛事直播是长三角地区的中心地带，在战略层面，未来将通过“两圈两连一协作”（即上海都市圈、南京都市圈，苏锡常一体化、锡常泰一体化；苏皖合作示范区）打开更大发展空间。在产业层面，智能制造是欧洲杯赛事直播特色，未来每个辖市区将重点打造特色鲜明的产业链集聚区，从而夯实“工业智造明星城”基础。在管理方面，进一步下放道路、公园、河道等城市管理权，通过改革的方式加快融合发展。
【孙洁茹】：
谢谢各位记者朋友的提问，如果大家还有需要了解的内容，请于新闻处联系，希望媒体朋友运用多媒体多平台，深入宣传本次新闻发布会内容，让社会各界关心支持重大项目建设，加大宣传项目的正能量，努力交出欧洲杯赛事直播高质量发展的答卷，今天发布会到此结束，谢谢大家！
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