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现将《钟楼区退役军人就业创业扶持办法（征求意见稿）》予以公示，公开征求社会意见及建议。如有意见及建议，请于2021年12月11日前以书面或电话方式反馈至钟楼区退役军人事务局。
联系人：李辉
联系电话：0519-86811675
邮箱：382071317@qq.com
地址：钟楼区西直街88号A711
附件1：钟楼区退役军人就业创业扶持办法（征求意见稿）
附件2：*欧洲杯赛事直播：《钟楼区退役军人就业创业扶持办法（征求意见稿）》的起草说明
钟楼区退役军人事务局
2021年11月11日
附件1：
钟楼区退役军人就业创业扶持办法（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为积极推动钟楼区退役军人就业创业，营造浓厚氛围。根据中央、省、市、区*欧洲杯赛事直播：促进新时代退役军人就业创业工作的要求，结合我区实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用的企业，应在钟楼区注册纳税、办理统计登记的具有独立法人资格的相关企业（机构），并有正常的经营活动。主要包括：退役军人企业，吸纳退役军人就业的企业，引进退役军人创业项目的创业载体、创业基地。其中，开业补贴、租金补贴、地方贡献奖励、企业发展奖励、知识产权奖励的扶持对象须为退役军人企业，即退役军人为企业营业执照上注明的法定代表人（不含变更），且为企业实际控制人。
第二章 创业扶持
第三条 创业补贴。对于自文件发布之日后新注册的企业，法定代表人在自办实体名下依法缴纳社会保险费6个月以上，且参加退役军人事务部门组织的创业培训合格后，给予8000元的一次性开业补贴。新注册企业自取得工商营业执照起前三年期内单年度纳税超过10万元的，给予一次性奖补3万元。
第四条 租金补贴。对于入驻区退役军人事务局认定的创业孵化基地、创业载体等场所生产经营的企业，且面积在500平方米（含）以上，年度开票销售达200万元，法定代表人在自办实体名下依法缴纳社会保险费6个月以上，按照“先缴后补”的方式，给予企业租金补贴2万元/年，最高不超过3年。
第五条 地方贡献奖励。对于年度入库税收达30～100万元、100～500万元、500～1000万元、1000～2000万元、2000～3000万元的企业，分别给予1万元/年、3万元/年、8万元/年、10万元/年、15万元/年的贡献奖励。企业在达到相应规模标准后，可在政策享受期内的任一年度提出奖励申请。
第六条 带动就业奖励。企业吸纳2020年8月1日后退出现役的钟楼籍退役军人就业，与其签订1年以上劳动合同，且为其依法缴纳2年以上社会保险费的，每吸纳1人就业给予企业5000元的一次性奖励。
第七条 申报基地补贴。对被认定为市级及以上的退役军人就业创业示范基地、退役军人实习实训示范基地、“戎耀之家”以及其他由国家、省规定的退役军人就业创业相关基地，给予一次性补贴。市级基地一次性补贴1万元、省级3万元、国家级5万元（不累加，以最高项补贴）。
第八条 项目招引奖励。对于创业基地、创业载体，引进5个（含）以上退役军人创业项目（退役军人须为营业执照上注明的法定代表人，不含变更，且为企业实际控制人），每个项目实际使用面积不低于100平方米，年度开票销售达100万元以上，给予该创业基地、创业载体10万元的一次性项目招引奖励。
第三章 就业扶持
第九条 培训补贴。2020年8月1日后退出现役的钟楼籍退役军人可享受一次免费的适应性培训，参加退役军人事务部门组织的创业培训、职业技能或个性化培训班，取得相应证书后，可按相关规定，以“先缴后补”的方式享受培训补贴。
第十条 就业补贴。2020年8月1日后退出现役的钟楼籍退役军人初次在欧洲杯赛事直播市企业就业并签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险、稳定就业6个月以上的，按照中级工800元、高级工及以上1500元的标准给予一次性就业补贴。
第四章 申报、审核程序
第十一条 享受扶持的企业应保证具有健全的财务管理制度，企业管理和运作规范，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等不良行为、信用记录；同时应在钟楼区持续经营3年以上，对无特殊原因经营期不满3年提前歇业关闭、注销税务登记移往区外的，要追回已享受的扶持资金。
第十二条 本办法第三条至第十一条所规定的奖补资金实行申报评审制，由区退役军人事务局进行申报受理，组织对申报材料和现场进行审核，负责对奖补对象的资格认定、拟定奖补资金的分配方案，会同区财政局等相关职能部门进行评审。
第十三条 特别重大的产业项目，可采取“一企一策”方式，由区委退役军人事务工作领导小组研究后确定奖励。
第十四条 评审通过后，由区退役军人事务局和区财政局联合下达奖补资金，采用国库集中支付方式拨付到位。
第五章 附则
第十五条 本办法若与市、区制定的其他扶持政策重叠，本着就高不重复的原则进行奖补。
第十六条 本办法由钟楼区退役军人事务局负责解释。
第十七条 本办法自文件印发之日起施行，有效期为三年。期间如国家、省、市、区有关政策发生重大调整，本办法将作相应调整。
附件2：
*欧洲杯赛事直播：《钟楼区退役军人就业创业扶持办法（征求意见稿）》的起草说明
出台《钟楼区退役军人就业创业扶持办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），旨在进一步扶持我区退役军人就业创业，引导他们积极投身“大众创业、万众创新”实践中，规范整合扶持退役军人就业创业优惠政策具有重要意义。
一、《办法》制定的背景和意义
退役军人事务局成立以来，为贯彻落实习近平总书记“让军人成为全社会尊崇职业”的指示精神，进一步扶持退役军人就业创业的重要性更加凸显。一是尊崇褒扬、做强双拥的重要保障。退役军人就业创业工作做得好，作用发挥得好，个人价值得到较好实现，不仅对退役军人自身和家庭具有“压舱石”作用，也有利于解除广大现役军人的后顾之忧，促进他们安心服役，有效履行新时代军队的崇高使命。二是人尽其才、推动发展的客观需要。军队是大熔炉、大学校。广大退役军人经过军队的培养锻炼，政治素质、意志品质、能力作风都比较过硬，是社会主义现代化建设一支不可或缺的重要力量。《办法》的出台，对提升我区退役军人就业创业能力，帮助他们迈好工作转轨、事业转型、人生转段，更快融入社会、更好发挥作用创造条件，提供了保障。
二、《办法》制定的政策依据和参考
本《办法》制定的主要依据有：退役军人事务部等12个部门联合印发的《*欧洲杯赛事直播：促进新时代退役军人就业创业工作的意见》，省退役军人事务厅等11个部门联合印发的《贯彻落实〈*欧洲杯赛事直播：促进新时代退役军人就业创业工作的意见〉实施细则》，省《转发财政部、税务总局、退役军人部〈*欧洲杯赛事直播：进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知〉》，市《欧洲杯赛事直播市*欧洲杯赛事直播：促进新时代退役军人就业创业工作的实施方案》，人社、税务等相关部门*欧洲杯赛事直播：扶持就业创业的政策规定，成稿后以书面形式分别向区人社、财政、税务等部门征求意见，经进一步完善和修订，形成了本办法。
三、《办法》的主要内容
《办法》共五章十七条，主要明确了以下内容：
（一）总则。明确了在我区的退役军人企业，吸纳退役军人就业的企业，引进退役军人创业项目的创业载体、创业基地适用此办法。
（二）创业扶持。明确了创业、租金、地方贡献、带动就业、申报基地、项目招引等享受经济补助的依据，补助的标准和补助的程序。
（三）就业扶持。明确了钟楼籍退役军人享受适应性培训、创业培训、职业技能培训和个性化培训的服务，并对发放退役军人就业补贴的依据、条件和标准进行明确。
（四）申报流程。明确了奖补申报的评审流程，申报企业和个人的资格认定标准，奖补资金的分配方案，奖补下达后的拨付方式。
（五）附则。对政策重叠的情况，明确奖补的具体原则及《办法》有效期。
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