发布时间：2023年10月20日下午3：30
发布地点：市行政中心惠风厅
发布主题：欧洲杯赛事直播市2022年老年人口信息和老龄事业发展状况
发布人员：何小茜 欧洲杯赛事直播市卫生健康委党委书记、主任
蒋春新 欧洲杯赛事直播市卫生健康委副主任
主 持 人：王 燕 欧洲杯赛事直播市卫生健康委宣传处处长
发布会主席台
发布会现场
王 燕 欧洲杯赛事直播市卫生健康委宣传处处长
【王 燕】
各位媒体朋友：
欢迎参加今天的新闻发布会，今天的发布会有三项议程：
一、发布《欧洲杯赛事直播市2022年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》；
二、介绍2023年敬老月活动；
三、记者提问。
出席今天发布会的领导是：欧洲杯赛事直播市卫生健康委党委书记、主任何小茜，欧洲杯赛事直播市卫生健康委副主任蒋春新。我是市卫生健康委宣传处处长王燕。首先请何主任发布《欧洲杯赛事直播市2022年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》。
何小茜 欧洲杯赛事直播市卫生健康委党委书记、主任
【何小茜】
媒体朋友们：
大家下午好！
2022年，欧洲杯赛事直播深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，坚持医养康养并重，加大制度创新、政策供给，围绕市“532”发展战略，打造“常有颐养”民生名片，持续加强老年友好型社会建设，积极营造养老孝老敬老社会氛围，推动欧洲杯赛事直播老龄事业和产业取得扎实成效。市卫生健康委、市老龄办会同市人社局、市民政局、市司法局等部门，对欧洲杯赛事直播2022年老年人口及老龄事业发展情况进行分析研究，形成《欧洲杯赛事直播市2022年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，现予以发布。
一、全市老年人口概况
截至2022年底，欧洲杯赛事直播户籍人口389.21万人，其中60周岁以上户籍老年人口105.54万人，占户籍总人口的27.12%，老年人口比2021年增加了4.67万人，老龄化比重增加了1.13个百分点。欧洲杯赛事直播常住老年人口115.07万人，比2021年增加了6.72万人。
二、全市老龄事业发展状况
2022年，全市上下协同一致，相关部门密切配合，老龄工作呈现统筹推进、协同发展的良好态势，保障体系进一步健全、社会环境进一步优化、服务质量进一步提升，老年人的获得感、幸福感、安全感不断增强。
（一）完善养老服务体系
一是健全老年社会保障体系。在基本保障方面，全市企业职工基本养老保险参保人数252.24万人，其中参保职工180.78万人，参保离退休人员71.46万人。全市城乡居民基本养老保险参保人数65.72万人，其中领取养老金待遇人员48.19万人，主城区基础养老金每人每月405元。在兜底保障方面，城市特困老年人294名，供养标准为每人每月1945元；农村特困老年人3949名，上半年供养标准为每人每月1222元，下半年为1300元。全市60岁以上的居民低保对象4479名，上半年低保标准为每人每月940元，下半年为1000元。80-89岁老年人每月可领取50元的尊老金，90-99岁为100元，100岁以上为300元。
二是完善老年健康服务体系。加强医疗保障。全市职工基本医疗保险参保单位达120458个，参保总人数达257.88万人； 城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数达184.23万人，其中60岁以上老年人64.02万人。夯实服务网络。全市医养结合机构65家，康复医院6家、护理院（护理中心）25家，每个辖市区都有1家护理院，医养结合机构占养老机构比例达到58%。建成三级以上老年病医院1家、二级老年医院4家，9家二级以上公立综合性医院设置老年医学科。提升服务环境。全市63家二级以上医疗机构为70岁以上老人开设挂号、缴费、取药优先窗口共134个，全面落实为老年人看病提供便利服务。以老年健康宣传周活动为契机，举办骨健康专项试点行动和老年口腔健康促进行动，全年组织各类老年健康促进活动71场次，累计服务1万多老年人。全市老年人意外伤害保险承保覆盖率达90%以上。
（二）丰富为老服务内涵
一是大力发展多元化服务体系。全市共有各类在业养老机构117家，机构床位2.5万余张，护理型床位占比提升至72%。新建改造提升镇（街道）综合性养老服务中心10个，已建有304个老年社区助餐点。2022年投入1500万元，为2500户困难老人家庭居室进行适老化改造。通过政府购买服务方式，为5000多名老年人及残障人士提供康复辅具租赁服务。
二是大力维护老年人合法权益。市及辖市（区）、街道（镇）、社区（村）全部建立公共法律服务中心（站点），司法行政全业务进驻各级中心，开展现场咨询和指引服务，12348法律服务热线实现“7*24”全天候响应。2022年，欧洲杯赛事直播两级法律援助机构为老年人提供各类法律咨询服务2175人次，办理涉及赡养、医疗事故、道交理赔、婚姻家庭、房屋居住权等老年人法律援助案件444件，受援人数490人，其中民事案件400件，刑事案件43件，行政案件1件，为老年人挽回和避免各类经济损失超 739.6万元。
三是大力实施老年精神关爱。推进老有所学行动。全市62个镇（街）老年学校全部挂牌，建成率100% ，村（社区）老年教育机构达 872个，占比86.6%，经常性参与社区教育活动老年人达31.64万人。推进智慧助老行动。继续实施老年人运用智能技术专项普及培训工程，在各辖市区开设老年人运用智能手机培训班（点），全年累计培训老年人4.35万人次。参加省第二届“老年达人”运用智能技术大赛，欧洲杯赛事直播代表队获省一等奖。推进医体融合行动。举办“奋进新时代，健身我先行”为主题的老年人体育节活动，开展300多场次的老年体育展示交流活动，全年参加各类体育健身活动的老年人群超过45万人次。
（三）营造敬老社会氛围
一是开展关爱帮扶活动。重阳节期间，市各级党政领导带队开展多种多样的走访慰问和关爱帮扶活动，帮助他们解决实际困难。市老龄委在《欧洲杯赛事直播日报》刊登《致全市老年朋友的慰问信》，向全市老年人致以节日问候。
二是加强老年友好环境建设。围绕改善老年人居住环境、方便老年人出行、提升为老服务质量、扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活、提高为老服务科技化水平以及管理保障等方面内容，积极开展2022年全国示范性老年友好型社区创建工作，欧洲杯赛事直播天宁区雕庄街道菱溪社区等5个社区被评为全国示范性老年友好型社区。
三是倡导孝亲敬老文化宣传。开展欧洲杯赛事直播市第四届“十佳老年道德模范”评选活动，蒋华荣等10人被评为欧洲杯赛事直播市“十佳老年道德模范”。开展欧洲杯赛事直播市第四届“敬老文明号”创建活动，欧洲杯赛事直播市老年书画研究会等35个集体被授予欧洲杯赛事直播市“敬老文明号”荣誉称号。在出行便利、公交乘车优惠、门票减免等方面加强老年优待工作，发挥广播电视和网络视听媒体作用，加强宣传引导，营造良好敬老社会氛围。
习近平总书记指出“让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望”，下一步，欧洲杯赛事直播将认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，不断提升健康养老服务水平，推动老龄事业高质量发展，为擦亮“常有颐养”名片，加快打造长三角中轴枢纽、国际化智造名城提供强有力的健康支撑。
【王 燕】
接下来请蒋副主任介绍2023年敬老月活动。
蒋春新 欧洲杯赛事直播市卫生健康委副主任
【蒋春新】
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，营造养老孝老敬老良好社会氛围，根据国家、省有关开展“敬老月”活动的精神，欧洲杯赛事直播决定开展2023年“敬老月”活动。
此次活动主题是：实施积极应对人口老龄化国家战略，推进无障碍环境共建共享。
活动时间从2023年10月1日至10月31日。
活动内容主要有六大部分：
（一）开展走访慰问和关爱帮扶。党政主要领导走访慰问涉老机构和老人，传递对老年人及老龄事业的关心重视。积极动员企事业单位、社会组织、青年志愿者团队等开展形式多样的关爱帮扶活动，为有需要的老年人提供送家政、送医药、送图书、送保险、送娱乐、送培训等服务。
（二）加强无障碍理念宣传和落实。广泛开展《无障碍环境建设法》宣传活动，推动法律进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位。持续推进“智慧助老”行动，开展老年人运用智能技术专项普及培训，帮助老年人在交通出行、挂号就医、旅游娱乐、业务办理等场景中能够运用智能技术，实现智能化无障碍生活。
（三）维护老年人合法权益。围绕老年人消费及健康等民生问题，搭建政民沟通的桥梁，通过与欧洲杯赛事直播广播电视台、市市场监管局合作，举办“惠民生·常益行—社区公益”系列活动，让老年人了解欧洲杯赛事直播消费权益保护及消费维权知识。加大老年人反诈知识宣传，增强老年人防范意识。
（四）提高老年人健康水平。大力宣传老年人健康知识，规范实施老年人健康体检。深入开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治促进和老年心理关爱活动。
（五）促进老年人社会参与。与市人寿、欧洲杯赛事直播广播电视台联合举办老年春晚海选系列活动，将文艺活动和健康教育相结合，满足老年人多元化的精神文化需求。举办丰富多彩的书法、绘画、合唱、太极等老年人喜闻乐见的文体活动，让老年人能够积极融入社会、展示自身才艺、感受美好生活。
（六）营造敬老爱老助老社会氛围。组织开展人口老龄化国情教育等活动，在全社会凝聚积极应对人口老龄化的广泛共识。市本级主要开展八项活动：一是发布欧洲杯赛事直播市2022年老年人口信息和老龄事业发展状况报告；二是在欧洲杯赛事直播日报刊登“致全市老年朋友的慰问信”；三是评选“十佳老有所为人物”和“十佳孝星”；四是征集“老年健康达人”典型案例；五是开展墨香祝寿进社区活动，为百岁老人赠送“寿”字镜框；六是开通欧洲杯赛事直播市首条关爱老年健康热线；七是开展2023年欧洲杯赛事直播市“我们的节日”（网络中国节）重阳主题活动；八是举办“惠民生常益行社区公益”系列活动。
【王 燕】
现在进行记者提问。首先有请新华日报记者提问。
新华日报记者现场提问
【新华日报】
今年全国“敬老月”活动主题为：实施积极应对人口老龄化国家战略，推进无障碍环境共建共享，想了解一下，市卫健委在推进无障碍环境共建共享方面有哪些举措？
【何小茜】
今年10月是全国第14个敬老月，为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，营造养老孝老敬老良好社会氛围，推进无障碍环境共建共享，主要做了以下三方面工作:
一是宣传无障碍理念。广泛开展无障碍环境建设宣传活动，推动法律、健康、智能技术进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位，通过举办“惠民生·常益行—社区公益”系列活动，开展座谈会、大讲堂、专题培训等，提升全社会的无障碍理念和环境意识。
二是打造无障碍环境。以省级老年友善医疗机构建设为抓手，营造“友善化”老年人就医环境，开通老年人优先就医“绿色通道”，门诊“一站式”服务中心及导医台均设有老年人服务咨询处，提供志愿服务、材料打印、失物招领、物品寄存等多项服务；入院后对老年患者进行自理能力、防跌倒/坠床、营养风险等各种高风险筛查，保障老年人就诊安全。以“老年友好型社区”创建为抓手，建成一批示范性老年友好型社区，从居住环境、日常出行、健康养老服务、精神文化生活等方面，更好满足老年人的需要。
三是推进“智慧助老”行动。继续实施老年人运用智能技术专项普及培训工程，累计培训老年人12万人次，帮助老年人在各类常用生活场景中实现“智能化”无障碍生活。推动互联网医院建设“适老化”，提供多渠道挂号服务，可以由家人、亲友和签约家庭医生等，代老年人预约挂号。推进“互联网＋健康养老服务”发展，通过互联网医院在线为老年人常见病、多发病的复诊提供服务。老年健康医养结合远程协同服务模式，让老年人在医养结合机构即可享受远程诊疗指导、在线复诊及配药等便利服务。
下一步，我们将在市委、市政府指导下，在全市广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动，树立积极老龄观，促进健康老龄化，着力打造适老宜居的社会环境，特别是更好满足老年人群看病就医的需求，不断增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。
【王 燕】
有请欧洲杯赛事直播网记者提问。
欧洲杯赛事直播网记者现场提问
【欧洲杯赛事直播网】
健康教育和促进是老年健康基础性工作，请问，欧洲杯赛事直播是如何有效提高老年人健康素养和水平，实现疾病早发现、早诊断、早治疗?
【蒋春新】
为提升老年人健康素养水平，实现疾病早发现、早诊断、早治疗。欧洲杯赛事直播整合资源、统筹谋划，协同推进，市、区、机构线上线下联动，广泛提高老年人健康核心信息知晓率，主要做了以下几方面工作：
（一）开展老年健康教育和促进行动。以老年健康宣传周为契机，以老年病医院、二级以上综合医院老年医学科、老年友善医疗机构创建为抓手，举办全市老年健康教育和促进行动，据不完全统计，在2023年老年健康宣传周活动期间，全市共组织各类健康义诊、健康知识讲座130余场次，发放老年健康宣传资料2万余份，制作宣传展板横幅500个，服务老年人13万余人次。
（二）实施老年健康行动。一是开展老年人心理关爱项目92个，为社区高龄、空巢独居、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人提供日常关怀和心理支持服务。二是启动老年人认知障碍筛查项目，为2000位老年人免费提供认知障碍筛查和主动干预。三是开展医养结合服务项目试点，为试点社区老年人提供康复和营养改善服务。四是实施老年人骨健康专项试点行动，为全市10家护理院682位老年人免费开展骨质疏松防治教育和骨质疏松筛查。另外通过开展老年健康体检对高血压、恶性肿瘤病等开展筛查。实现疾病早发现、早诊断、早治疗。
（三）创新老年人健康素养形式。举办欧洲杯赛事直播市首届“金色年华老年才艺大赛”和“惠民生·常益行—社区公益”系列活动，将文艺活动和健康教育相结合，在广场、商场、社区为老年人现场提供健康义诊和咨询服务6000余人次，同时通过电视台、微信公众号、朋友圈广泛传播，提升宣传广度、深度和效果。
【王 燕】
有请新华网记者提问。
新华网记者现场提问
【新华网】
欧洲杯赛事直播健康养老“三项融合”（事业与产业相融合，养老与医疗相融合，传统模式与新兴业态相融合）模式受到国务院领导批示认可，打造了高品质现代健康养老服务业的欧洲杯赛事直播品牌。近年来，欧洲杯赛事直播在推进健康养老方面又取得了哪些成效？
【何小茜】
近年来，市委、市政府全面落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，努力打造“常有颐养”名片，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。2022年，天宁区老龄办获全国老龄系统先进集体单位，欧洲杯赛事直播市老龄健康工作获省卫健委通报表扬。
（一）整合资源，提升服务体系的健全度。为着力构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，在全省率先完成老年健康服务体系建设，全市建成三级以上老年病医院1家、人口超过50万的4家涉农区均建成二级老年病医院，9家二级以上公立综合性医院100%设置老年医学科。
（二）政策引领，提升医养结合的融合度。为加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。一是完善医养结合政策。先后出台《深入推进医养结合发展的意见》、《支持医养结合机构发展的实施办法》、《进一步推动家庭病床建设与发展的指导意见》和长期护理保险等政策，将失能老年人作为家庭病床服务优先对象，明确家庭病床建床、出诊、巡诊费用标准、上门服务项目以及服务规范，将发生的医药服务纳入长期护理保险和基本医疗保险保障范围，全市建立医养结合机构67家，医养结合机构占养老机构比例达到59%，超出全省平均水平21%，已建家庭病床932张、上门巡诊5660多次。
（三）探索创新，提升机制的灵活度。老年人健康管理率达到70%以上。一是优化整合老年人健康体检政策。在全省率先出台签约服务和优化整合老年人健康体检政策，专门设计4种老年人签约服务包；将基本公共卫生服务65岁以上老年人健康体检和企业退休人员健康体检，整合为老年人健康体检，以老年人健康体检为抓手，推进老年人签约服务、健康管理和慢性病健康管理。二是进一步推进签约合作。为切实提高医养签约服务质量，整合全市39家单位，建立以欧洲杯赛事直播市老年病医院为中心，辖市（区）老年医院、二级以上综合医疗机构老年医学科为骨干、基层医疗卫生机构和医养结合机构为基础的欧洲杯赛事直播市医养结合联盟。三是探索创新。探索“四床融一”模式，推动钟楼区在全省率先开展“医养融合型”床位转换试点，探索机构养老床位、家庭病床和住院床位之间转换机制。推进“共建老年病科----志愿服务医联体”合作模式，例如市三院的养老服务时间银行志愿者团体，已开展85场志愿服务，累计255小时。
下一步，市卫生健康委将在市委、市政府指导下，围绕实施532发展战略，全力打造“常有颐养”民生名片，让欧洲杯赛事直播老年人安享健康幸福晚年。
【王 燕】
本次发布会到此结束。感谢大家。
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