房产税政策焦点解读
焦点一：如何明确房产税计税价值？
所谓房产原值，指的是纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。为了维持和增加房屋的使用功能或使房屋满足设计要求，凡以房屋为载体，不可随意移动的附属设备和配套设施，如给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备等，无论在会计核算中是否单独记账与核算，都应计入房产原值，计征房产税。而架设于房屋外水管、下水道、暖气管、煤气管的成本不应当纳入房产原值。
根据相关规定，固定资产的更新改造、装修修理等后续支出，如果使可能流入企业的经济利益超过了原先估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高、产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，除此之外的后续支出，应当确认为当期费用。
案例介绍：近日，税务机关在对某企业进行日常检查时发现，该企业财务人员在自建房屋结束后进行转帐，在建工程1500万中，其中有建筑业发票1000万，中央空调200万，智能化设备300万，会计只是将1000万作为计税依据，来交纳房产税，其他并未计入房产原值。根据以上房产原值的规定，企业把应该中央空调200万，智能化设备300万都应纳入房产原值，企业应以1500万作为房产原值来计税交纳。
焦点二：无租使用房产按房产余值缴纳房产税
根据《财政部、国家税务总局*欧洲杯赛事直播：房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（[86]财税地字第008号）第七条的规定，纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代缴纳房产税。由于原政策未明确上述房产是按房产余值还是按租金征税，所以各地一般规定，无租使用免税单位和应税单位的房产，应由使用人代缴房产税，税额由房产坐落地的地税机关依照同类房产的市场租赁费计算核定。为统一税收政策，财税[2009]128号文件明确，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。也就是说，从2009年12月1日开始，无租使用房产按照房产余值、由房产使用人代缴房产税。
案例介绍：近日，税务机关在对某企业进行日常检查时发现，该企业经营所用房屋由于企业法人和房屋产权人关系密切，企业并未向房主交纳租金，而属于无偿使用，该房屋当时的购买价格为200万元，该企业认为产权并非企业所有，所以未交纳房产税。根据财税[2009]128号文件的规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税，该企业应该以200万一次性减除10％－30％后的余值(目前江苏省是以一次减除30%)作为计税依据来交纳房产税。
焦点三：自建房产无证也应纳税
地税稽查人员对某工业企业纳税检查时发现，该企业自成立以来从未缴纳过房产税，原因是主要厂房是靠租赁使用的。经查账时发现，其“固定资产”明细账上反映该户有少量房产，价值190万元，经了解和现场确认，得知该企业租赁房屋不够用，自己新盖了配套和附属厂房，但没有办“房产证”。企业财务人员认为主要厂房是租赁，属于租赁使用，自己盖的房屋没有办理房产证，故无产权，不需要缴纳房产税。
税务人员向企业解释，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条规定，房产税由产权所有人缴纳，产权未确定的，由房产代管人或者实际使用人缴纳。该工业企业自盖的附属厂房虽未办理房产证，没有取得房屋产权，但是属于房产的实际使用人。因此，应当照章缴纳房产税。通过检查人员耐心讲解，该单位了解了有关税收政策，纠正了企业存在的固有错误观念，知道了不纳税对自身和国家的危害性，愿意补缴税款并接受税务部门的处罚。
焦点四：企业配置的消防设施也应缴纳房产税？
有不少纳税人有疑问，企业在装修过程中配置的消防设施应否缴纳房产税？
对此，税务机关表示，企业配置的消防设施一般分为以下类型：建筑放火及疏散设施；消防及给水；防烟及排烟设施；电器与通讯；自动喷水与灭火系统；火灾自动报警系统；气体自动灭火系统；水喷雾自动灭火系统；低倍数泡沫灭火系统 ；高、中倍数泡沫灭火系统 ；蒸汽灭火系统；移动式灭火器材等。
根据《国家税务总局*欧洲杯赛事直播：进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知》（国税发[2005]173号）的规定，凡以房屋为载体，不可随意移动的附属设备和配套设施，如给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备等，无论在会计核算中是否单独记账与核算，都应计入房产原值，计征房产税。因此，企业配置的凡是以房屋为载体、不可以随意移动的消防设施性质上属于应缴纳房产税的配套设施，无论是否计入固定资产原值，均应纳入房产原值缴纳房产税。如果可以随意移动，如移动失灭火器材，则不需要缴纳房产税。
焦点五：是否所有的行政单位的房产都不交纳房产税？
国家机关、人民团体、军队自用的房产，免征房产税，而出租房产需纳房产税。
案例介绍：某行政事业单位在不影响正常业务工作开展的情况下，将闲置房产出租，收取租金100万元，利用这部分资金想改善一下办公条件，适当提高干部职工的福利，收取的租金收入是否需要缴纳房产税？
税务点评：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》及其《实施细则》有关规定，国家机关、人民团体自用的房产免纳房产税，对于以上单位出租房产取得的租金收入应按照12%的税率缴纳房产税。上述单位应纳房产税为100*12%＝12（万元）。同时税务部门提醒，对于出租行为，该行政事业单位还应按税收相关政策规定计算缴纳营业税、城建税、教育费附加、印花税等。
焦点六：个人出租房产是否交纳房产税？
个人所有非营业用的房产是免征房产税的,但用自己的房产进行生产经营，就必须依照房产原值一次减除30%后的余值，按照1.2%的税率，计算缴纳房产税，房产的产权所有人就是房产税的纳税义务人；个人出租房屋应交纳房产税的，根据《江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法》，从2007年1月1日起，对个人出租房屋应征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税、个人所得税、印花税和土地使用税合并按5%的综合征收率计征。
案例介绍：王某，有产权房两套，一套用于自己居住，另一套用于出租给另一企业用于经营，租金为每年5万元，问该个人是否需要交纳房产税，金额为多少？根据上行办法，该个人出租房屋应征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税、个人所得税、印花税和土地使用税合并按5%的综合征收率计征，5*5%=0.25（万元）。
常见问题解答
1、我单位对厂房给水设备进行维护，需要经常更换密封阀门，密封阀门单位价值高，但易损坏需要四个月更换一次。请问更换频繁的密封阀门是否需要计入房产原值缴纳房产税？
答：根据《国家税务总局*欧洲杯赛事直播：进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知》（国税发[2005]173号）第二条的规定，对于更换房屋附属设备和配套设施的，在将其价值计入房产原值时，可扣减原来相应设备和设施的价值；对附属设备和配套设施中易损坏、需要经常更换的零配件，更新后不再计入房产原值。
因此，频繁更换的密封阀门，不再计入房产原值征收房产税。
2、企业为解决下岗职工的生活问题，倚厂区围墙搭建一排违章门面房无偿提供给下岗职工经营使用，此违章建筑是否属于房产税征税范围？
答：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发[1986]90号）的规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。
因此，对违章建筑属于产权未确定范围，房产税由房产代管人或使用人缴纳。
3、公园将自用办公用房出租给外单位，作为餐厅经营，取得的租金是否免征房产税？
答：根据《国家税务局*欧洲杯赛事直播：检发<*欧洲杯赛事直播：土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（ [88]国税地字第015号）的规定，公园、名胜古迹中附设的营业单位，如影剧院、饮食部、茶社、照相馆等所使用的房产及出租的房产，应征收房产税。
因此，公园出租的房产，应当依法从租征收房产税。
4、企业出租空置房屋给其人使用，租赁合同明确：承租期为5年，承租人自行对所租房产进行修缮，修缮费用由出租方承担，承租人先行的垫付修缮费用直接抵交第一年的房屋租金。请问：第一年出租方未取得租金是否需要缴纳房产税？
答:根据《江苏省税务局转发财政部税务总局《*欧洲杯赛事直播：房产税若干具体问题的解释和暂行规定》、《*欧洲杯赛事直播：车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知》（苏税三[86]31号）的规定，承租人使用房产，以支付修理费抵交房产租金，仍应由房产的产权所有人依照规定交纳房产税。所以出租方应该依照税法的规定从租缴纳房产税。
5、我公司通过拍卖取得一块工业用地，自行建造办公楼和厂房，会计核算时将土地使用权单独作为无形资产进行管理，请问缴纳房产税时如何确认房产原值？
答：根据《财政部 国家税务总局*欧洲杯赛事直播：房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）的规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。
新企业会计准则明确规定：企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产。土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权与地上建筑物分别进行摊销和提取折旧。即企业购买或自行开发的房地产成本不包括其土地使用权。
《小企业会计制度》规定：购入的土地使用权，或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，按照实际支付的价款作为实际成本，并作为无形资产核算，待该项土地开发时再将其账面价值转入相关的在建工程。
《企业会计制度》第四十七条规定：企业购入或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，在尚未开发或建造自用项目前，作为无形资产核算；企业因利用土地建造自用某项目时，将土地使用权的账面价值全部转入在建工程成本。
因此，执行《小企业会计制度》、《企业会计制度》的企业，其土地价值应当计入房产原值缴纳房产税；执行新会计准则的企业，其土地价值不计入房产原值缴纳房产税。
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