1．制定《实施方案》的现实背景是什么？
答：为贯彻落实国家、省有关推进“互联网+政务服务”“一网通办”工作的精神和要求，出台《全面推进“一网通办” 加快建设智慧型政府实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案》），旨在全面推进政务服务“一网通办”，加快建设智慧政府，提升群众和企业获得感、满意度。《实施方案》的出台是扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革的具体举措，为最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化办事创业和营商环境提供了重要的政策依据。
2．什么是“一网通办”？一网通办的现实意义是什么?
答：“一网通办”，就是打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些问题。除了实现各行各业不同部门信息系统的连接，还要打通线上线下政务服务平台，这是关系政务服务工作实效和群众办事体验的基础性工作。
全面推进“一网通办”，能更大限度激发市场活力，更大力度方便群众办事，变“群众跑腿”为“数据跑路”。
3．怎样实现“一网通办”？“一网通办”的运行方式是什么?
答：《实施方案》列出了全面推进“一网通办”、加快建设智慧政府五大建设任务：一是建成欧洲杯赛事直播政务“一网通办”总门户；二是建立“一网通办”审批服务新机制；三是完善“一网通办”工作平台；四是强化“一网通办”智慧应用；五是建设“一网通办”统一数据交换平台，并逐一对工作任务涵盖内容进行了具体阐述。《实施方案》还明确了各辖市（区）、市各相关部门主要领导作为第一责任人对“一网通办”工作进行组织协调和推进落实，通过定期开展干部职工教育培训，提升“一网通办”服务能力，并提出将“一网通办”工作纳入综合考核体系，建立问责机制，通过多种监督渠道确保工作成效。
“一网通办”是以建立“一号一窗一网”的政务服务模式实现的，即将公民身份证号码作为唯一的身份代码，实现群众办事一号申请；整合构建综合政务服务窗口，将原来分散在各个部门的群众服务窗口整合集中到一个窗口，避免群众在为办一件事折返于多个部门多个窗口重复跑路；建设事项全口径、内容全方位、服务全渠道的欧洲杯赛事直播政务“一网通办”总门户，打造网上政务服务统一入口和出口，并提供实体大厅、互联网网站和移动端APP办事大厅等多渠道服务。
4．镇（街道）、村（社区）等基层服务是否也可以实现“一网通办”？怎样实现“一网通办”？
答：为积极推进“互联网+政务服务”向基层延伸，进一步深化政务服务“一张网”的功能拓展，逐步实现面对企业和群众服务事项就近办理、一次办成。《实施方案》要求：（1）加快政务服务虚拟大厅向基层覆盖，形成市、辖市（区）、镇（街道）、村（社区）四级“互联网+政务服务”体系；（2）推动政务服务、公共服务事项稳步下放基层。将综治、信访、司法、民政、计生、农林、工商、税务、国土、城建、人社等职能纳入基层虚拟服务大厅，集中统一管理，推广“集中办理、一站办结”模式。（3）依托电子政务外网将现有政务服务一体化平台系统向基层延伸。集中整合现有服务平台，并覆盖延伸至辖区内各村（社区），避免多头开发重复投入，为实现“一网通办、全城通办、一次办成”提供技术支撑。
5．“一网通办”的难点在哪里？如何解决这一难点?
答：数据共享是推进“一网通办”最难啃的骨头。群众办什么事烦、难，就该把什么事列入政务服务改革范围，而公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等基本信息目前还处于分散的碎片化状态，共享这类关键数据就是迈出一大步。
《实施方案》要求依托政务服务“一张网”，重点梳理市、区两级政务服务事项、公共服务事项，形成规范化、标准化办理指南，加快建成覆盖市区镇村四级政务服务体系，推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同，形成融合一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务架构，加快政务服务网络化、标准化、均等化，逐步实现欧洲杯赛事直播政务服务事项、公共服务事项“一网通办、全城通办、一次办成”。
6．“一网通办”怎么提高前台与后台“办”的质量？
答：“一网通办”对前台受理和后台办理的要求都大大提高。首先，原来分散在各个部门的群众服务窗口都将逐步整合集中到一个窗口，加快由“单一窗口”向“全科窗口”转变，由“一专多能”向“全科全能”转变，实现“一口清”导办、“一窗式”受理、“一条龙”服务。
其次，对服务事项流程进行的再造逐步从碎片化走向一体化。一方面，精简优化审批事项，形成规范化、标准化的办理制度；另一方面，也需要对审批人员进行充分授权和专业化培训，这样才能为企业和群众提供专业高效的政务服务。
7．“一网通办”的管理方式是什么,具体怎么做？
答：“一网通办”主要通过加强组织领导、强化培训教育、加大考核力度三方面进行管理，具体做法是：
《实施方案》要求：（1）加强组织领导，强化协同推进。充分发挥市大数据发展领导小组对智慧政府建设的统筹作用，完善“一网通办”的组织协调推进机制，加强督查，狠抓工作落实。（2）强化教育培训，提升服务能力。各辖市、区政府及市各部门要将“互联网+政务服务”工作纳入干部职工教育培训体系，定期组织开展培训。同时做好宣传推广和引导，提高“一网通办”的社会认知度和群众认同感。（3）加大考核力度，确保取得实效。将“一网通办”工作纳入综合考核体系，加大考核权重，列入重点督查事项，定期通报并公开工作进展和成效。充分发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，建立完善正向激励机制和问责机制。
8．《实施方案》在推进智慧政府建设体现在哪些方面？
答：《实施方案》中*欧洲杯赛事直播：智慧政府建设体主要现在以下几个方面：
一是坚持开拓创新，提升政府的综合治理水平。运用“互联网+”思维，创新服务模式，简化优化办事流程，提升“一网通办”能力，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性和智慧化水平。
二是利用先进技术，提升政府的智慧化管理水平。运用云计算、大数据、遥感、地理信息、卫星定位、物联网、移动互联网等领域先进技术集成创新应用于平安欧洲杯赛事直播建设，进一步构筑城市安全防控体系，实现城市安全运行能力提升。
三是利用网络格管理手段，提升城市政府的精细化管理能力。以城乡社区网格为基础，以网格化服务管理中心为枢纽，以信息化手段为支撑，最大限度整合基层服务管理资源，不断提升社会治理社会化、法治化、精细化、智慧化水平。
9．《实施方案》有哪些特点，分别有什么现实意义？
答：《实施方案》体现了三个特点：
一是目标清晰、责任明确。为贯彻落实国家、省有关推进“互联网+政务服务”“一网通办”工作的精神和要求，结合欧洲杯赛事直播实际，提出了实现政务服务事项、公共服务事项“一网通办、全城通办、一次办成”的总目标，并提出了五大建设任务，为欧洲杯赛事直播全面推进政务服务“一网通办”指明了方向。
二是攻坚克难、扎实推进。“一网通办”不仅是政府部门功能的集成，也是解决企业群众办事难的要点。这就要求在“一网通办”总门户、办理机制、管理支撑等方面，更加突出以用户视角和需求加强服务管理的理念，更好地建设智慧政府。
三是对标先进、完善机制。充分借鉴国内各省市的先进做法，以减环节、减证明、减时间、减跑动次数为根本，针对“一”、“网”、“通”、“办”分别提出流程整合、数据共享、跨部门协同机制、综合受理等方面的具体举措，努力提升群众和企业获得感，共享“互联网+政务服务”发展成果。
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