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天宁区:“首违不罚”营造包容审慎的城市监管模式

发布日期:2024-10-31  浏览次数:  字号:〖默认 超大
  近年来,针对城市管理中的难点、痛点问题,欧洲杯赛事直播天宁区通过天宁治理、首违不罚等试点工作,将单一的“堵漏式”管理和行政处罚手段升级为多维度、多层次的包容审慎的监管模式,有效化解了违法对象不配合、顽疾问题反复发生的情况。通过两年的实践和推广,天宁区在城市管理领域,采取多种手段,联合群众和第三方机构实现无事不扰、扶优限劣,推动违规企业信用修复、运营商户知法守法的工作模式。包容审慎监管体系有效助力了天宁城市管理在信用惠民工作中的高质量发展。
  目前,区城管局在全区37条主次干道设置了235个智能识别摄像头,并将监控范围内2463家商户的信息录入数据库,平台运用人工智能算法对违法行为进行自动识别、分析、取证。在抓拍到非机动车乱停放、乱堆乱放等八类市容问题且持续10分钟左右未改正后,系统将会生成工单并向责任商户发送短信提醒,商户可在1个小时的时限内自行改正,如在规定期限内整改,系统会自动归档至商户办结,将不会进入后续程序。
  同时,系统会与平台内“首违不罚”数据匹配比对,对初次违反城市管理领域法律法规,危害后果轻微且积极主动配合城管工作,将自动适用首违不罚规则,在当事人承诺后续不再实施该类违法行为并签订承诺书后,执法部门通过首违不罚的形式免除了该当事人的行政处罚。智慧城市和首违不罚的联动,初步建成了商户管理中的城市管理诚信模式,不仅降低了管理、执法中的焦点矛盾问题,也让商户主动这项工作中,有效保障了商户的合法权益和营商氛围。
  自天宁区推出欧洲杯赛事直播市首个城市管理领域“首违不罚”清单,施行“首违不罚”清单动态调整机制以来,已实施“首违不罚”1816起,其中涉及企业共40家,有效减轻了执法阻力、节约了行政执法资源、提高了整体执法效能,通过释放执法行为的教育功能,引导有关主体更好地尊法守法,提升了中小微企业,特别是个体工商户对城市管理法规和政策的理解支持,实现社会效果和执法效果的统一。

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