看不见竞争对手的开标室、全流程电子化、远程异地评标、“一网通办”,在“数智”赋能政采工作的武进已成为常态。欧洲杯赛事直播武进区始终秉持精准高效、纾困解难的服务理念,坚持问题导向、对标创新,以纵深推进政府采购工作提质增效,稳步推进。
推进政府采购服务到身边,充分激活“邻”聚力
武进区财政局联同区公共资源交易中心向各方交易主体发放了政府采购政策“福袋”,为交易主体答疑解惑,进一步提高其风险和法律意识,助力武进公共资源交易工作高质量发展。政策“福袋”在《武进政府采购实务操作手册》的基础上,还新增了《采购文件编制指南(二)》、《政府采购实务必懂的1000个问题(二)》等多套政府采购专业书籍,强化采购单位主体责任意识。同时积极改进政采服务模式,进一步提高武进区政府采购服务标准。今年以来,针对采购金额大、社会关注度高、与社会公共利益或公共安全关系密切的项目,武进区财政局联合区公共资源交易中心实施主动上门服务,与采购人就资格条件设置是否合理,技术参数及服务要求是否存在限制性条款,评分细则是否符合政策规定等内容进行会商,并结合工作流程、采购需求编制、营商环境优化等方面进行沟通交流并提出优化建议。武进区财政局通过稳步推进政采工作走实走心,让各方采购主体充分感受到政采服务可触可感,如同邻里间互帮互助般温馨,从而不断收获工作认同感,形成工作合力,全力推动武进区政府采购环境良性发展。
“数智”赋能政采工作,多途径实现服务“零”距离
一是实现“不见面”交易“零死角”。武进区政采服务以数字化转型为契机,打造了集服务、金融、监管于一体的“不见面”交易体系,搭建了受理登记、公告发布、开标评标到金融服务等十大贯穿公共资源交易全周期的“不见面”交易场景。目前,“不见面”交易已涵盖工程招投标、政府采购、国有产权、土地交易、农村产权交易、乡镇限额(国企采购)交易全领域,交易形态由“面对面”向“屏对屏”全面转变,营造了“效能最高、用时最短、成本最低、服务最优”的营商环境。
二是实现“不见面”支付“零障碍”。武进区财政局联合区公共资源交易中心,围绕“信用支撑金融,数币服务发展”的建设目标,积极推进数字人民币在公共资源交易领域的应用推广工作,提升公共资源交易服务便利化、智能化水平,助力营商环境持续优化。自2023年5月初实现“零”的突破以来,武进区不断推动交易笔数、交易金额“量”的积累,并探索创新交易场景的运用,逐步实现“质”的飞跃。截至6月17日,全区已实现“公共资源交易+数字人民币”场景应用22个,使用数字人民币共计627次,结算金额1.63亿元。
三是实现“不见面”投标“零跑动”。武进区积极搭建金融服务平台,引入担保机制,全面推行以电子保函替代投标现金保证金,实现交易电子保函“盲开”,全程便捷高效,信息安全保密,在有效缓解企业资金流占用,大大提升企业投标便利度和获得感的同时,确保了投标“不见面”。自电子保函系统上线以来,累计开具投标电子保函20203笔,为投标单位释放投标保证金52.49亿元。
四是实现“不见面”预约“零等待”。武进区创新启用公共资源交易场地预约系统,预约系统采用“日历式”信息展示界面,招标采购人可实时查看开评标室预约信息,远程自助提交预约申请,有效减少招标采购人现场提交的麻烦,减轻来回奔波的负担,全面提升了场地预约的准确性、透明度和均衡化利用率,提高了公共资源交易服务智能化、规范化水平。
五是实现“不见面”开标“零聚集”。武进区积极推广使用“不见面”开标大厅系统应用,让交易活动从“现场开标”走向了“网上直播”。目前, “不见面”开标的全覆盖运行,大大降低了企业投标成本,减轻了企业负担,切实优化了公共资源交易领域营商环境,提升了市场交易主体满意度。自上线运行以来,已累计完成“不见面”开标709个。
六是实现“不见面”抽取“零接触”。自从武进区评委不见面抽取系统上线以来,通过对接江苏省综合评标专家库,系统按预设时间自动随机抽取专家、语音自动通知、名单自动推送至门禁系统及评标系统的方式进行,实现了专家名单抽取过程中无显示、无纸化,系统自动推送、自动识别,极大节省了交易时间和成本,提高了交易效率,同时使专家抽取更加安全保密。截至目前,通过评委不见面抽取系统累计完成评委抽取744次。
改革无止境,服务无终点。下一步,武进区将坚持立足职能定位,聚焦提升服务效能,以数字化变革赋能全区政府采购工作,聚力打造武进政采特色,推动武进区政采业务迈上新台阶。
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