2019年5月17日，欧洲杯赛事直播市农业农村局、欧洲杯赛事直播市财政局联合印发了《全市新型农业经营主体和村级集体经济发展扶持项目指南（2019-2020年）》，现就主要内容解读如下：
一、出台背景和意义
为贯彻落实党的十九大*欧洲杯赛事直播：乡村振兴战略的决策部署，加快构建现代农业经营体系，着力增强村级集体经济发展活力，根据市委、市政府《*欧洲杯赛事直播：推动农业农村优先发展推进欧洲杯赛事直播乡村振兴走在前列的实施意见》（常发〔2019〕1号）文件精神，近日，欧洲杯赛事直播市农业农村局、财政局联合下发了《全市新型农业经营主体和村级集体经济发展扶持项目指南（2019-2020年）》，以下简称《指南》。
二、《指南》明确项目补助原则扶持类型
2019-2020年，欧洲杯赛事直播新型农业经营主体和村级集体经济发展扶持项目分“先建后补”和“以奖代补”两大类，按照公开透明、规范程序、注重绩效、择优补助的原则，财政补助资金根据年度预算，实行总额控制。省级农业重点项目及资金使用有明确要求的，按要求组织实施；一般性项目及资金的使用纳入欧洲杯赛事直播“先建后补”类项目管理。
1、“先建后补”类：新型农业经营主体发展项目、村级集体经济发展项目。
2、“以奖代补”类：新型农业经营主体示范项目。
三、《指南》规定项目申报主体
1、农民专业合作社、家庭农场
2、镇人民政府、涉农街道办事处、村民委员会
四、《指南》明确项目扶持目标
1、新型农业经营主体发展项目：农民专业合作社和家庭农场引进、推广新技术、新模式，发展生态种养循环农业及标准化生产；支持农业基础、生产配套、农产品初级加工、农产品储藏运输、物联网智能化建设；支持用于农产品品牌培育、线上线下市场营销推广建设；支持农业新产业新业态发展提升建设；支持开展档案规范化建设等。
2、村级集体经济发展项目：围绕村级集体经济发展“综合实力五十强、发展活力五十优”的培植目标，探索村级集体经济不同的实现形式和发展道路，分类指导、因势施策，拓宽村级集体经济发展路径，增强自我发展能力，建立增收帮扶长效机制，为促进村级集体经济发展注入新活力。
3、新型农业经营主体示范项目（“以奖代补”类）：（1）按照《欧洲杯赛事直播市农民合作社星级认定和优秀家庭农场认定办法》认定的40家星级示范社、40家优秀家庭农场；（2）列入《*欧洲杯赛事直播：组织培育“三个十”重点农民合作社的实施意见》中的“三个十”重点农民合作社（村办合作农场）；（3）按照《欧洲杯赛事直播市开展农民合作社、家庭农场规范化建设示范镇行动方案》确定的4个农民合作社和家庭农场规范化建设示范镇。
五、《指南》明确项目申报方式
网络申报：登录——注册——填报——上传
申报主体须登录欧洲杯赛事直播市“三农”项目管理平台网站进行注册，按要求如实填报申报信息，上传项目申报材料。
六、《指南》明确材料报送要求
1、项目申报主体：网上申报时间为每年7月1日-7月20日。申报项目在相应时段内进行申报，逾期系统将自动关闭申报功能。
在线下同步将项目申报书，并与项目附报材料、送审资料（“先建后补”项目）、审计承诺书（“先建后补”“以奖代补”审计项目）等装订成册后，一式七份报送镇（街道）农业农村和财政部门。
2、镇（街道）农业农村和财政部门：在收到项目申报后的8个工作日内，完成对项目的现场查看和线上受理。
3、辖市区农业农村和财政部门：在接到镇（街道）受理项目的线上提交后，15个工作日内完成为所报项目的审核，行文上报市农业农村局、市财政局，并附四份项目申报材料。
七、《指南》明确项目补助标准
1、新型农业经营主体发展项目：农民专业合作社的资金补助原则上不超过审计后项目总投资的50%，且最高补助额不超过30万元。其中，市级重点培育的“三个十”重点农民合作社（村办合作农场），符合申报条件要求的项目最高补助额不超过50万元。家庭农场的资金补助原则上不超过审计后项目总投资的50%，且最高补助额不超过10万元。
2、村级集体经济发展项目：资金补助不超过审计后项目总投资的50%，且最高补助额不超过100万元。
3、新型农业经营主体示范项目（“以奖代补”类）：星级示范社，三星级每家奖补10万元，二星级每家5万元，一星级每家3万元。如上年度已被认定的星级合作社，则实行星级递增奖，即一星升级为二星，二星升级为三星分别奖励2万元、5万元；优秀家庭农场，每家奖励3万元；“三个十”重点农民合作社（村办合作农场），每家奖励10万元；农民合作社和家庭农场规范化建设示范镇，每镇奖励10万元。
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