欧洲杯赛事直播天宁区在完善农村基础设施和公共服务的同时,通过建强“三个体系”,有效化解农村人居环境长效管护责任落实难到位、管理能效难提升、主体作用难发挥等关键难题。
建强一体化考核体系,压紧压实管理主体责任。整合各级各部门针对农村地区的管理考核资源,将城市长效管理、文明城市创建及农村人居环境整治三块考核进行融合:一体化组织推进。组建“三标融合”考核专班,以镇党委、政府主要领导为组长,相关分管领导为副组长。一体化考核标准。整合三类考核最新指标,坚持“就高不就低”原则,研究制定“3+1”一体化分类考核细则。一体化结果运用。建立市、区、镇三级联动考核机制,三级考核结果按比例一体运用至“三标融合”综合考核体系,综合考核结果与各职能部门、各村绩效考核及奖励资金直接挂钩。
建强网格化管理体系,科学提升管理单元能效。强化网格队伍建设。在“村+组”网格基础上,精细划分河道、厕所、农田、道路、绿化、垃圾收运、村容村貌等管理单元,延伸增设村庄环境整治“微网格”。选优配强网格成员,成立“村干部+村民小组长+市场化保洁员+村民”的网格队伍,组建专业保洁队伍24支,配备村保洁员202名。2023年,依托网格力量,累计清理农村陈年生活垃圾、建筑垃圾、白色垃圾、河岸垃圾等3.573万立方米,清理村内河塘沟渠、排水沟813处。强化网格管理考核。制定考核细则,优化网格员工资结构,设置阶梯式考核奖励资金,与日常各级考核结果直接挂钩。强化网格跟踪问责。建立反向激励机制,对各村因环境问题整治不力导致长期考核排名末位的、因反馈问题整改不到位导致环境污染的、或因突出问题被群众投诉的,定期跟踪反馈,并由纪委部门予以约谈、责令限期整改。2023年,累计整改各类环境问题11929处,村容村貌显著提升。
建强特色化积分体系,激发群众共建共治活力。以村为单位,试点推行乡风文明“积分制”。可操作的积分事项增强村民参与感。“乡风文明”积分制以本地户籍家庭户为积分主体,村民通过整理庭前屋后卫生、有序种植养殖、爱护公共设施、移风易俗、孝老爱亲等即可挣得年度积分。可兑现的积分奖励增强村民荣誉感。引入第三方开展积分考核,建立“月考核、年评比”机制,根据户积分进行现金奖励兑换,以村民小组为单位,开展积分综合排名评比,对小组排名靠前的家庭户授予“文明标兵户”“文明户”等。可观见的环境变化增强村民获得感。乡风文明“积分制”实施以来,试点村村民积极开展庭院环境、公共环境整治,影响该村环境的乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画等不文明现象基本得到消除,农村人居环境整治测评考核排名跻身全市前列。2023年,天宁区“积分制”覆盖率达100%,6个村获评市级“红榜村”荣誉,农村人居环境长效管护考核排位列全市第一等次。
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