各辖市、区人民政府，市各有关单位：

    为深入贯彻党的十八大精神，进一步推进欧洲杯赛事直播“两化”深度融合工作，促进工业经济转型升级，现将《*欧洲杯赛事直播：加快推进信息化和工业化深度融合的实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

    附件：*欧洲杯赛事直播：加快推进信息化和工业化深度融合的实施意见

                                                                                    2013年4月16日

附件：

*欧洲杯赛事直播：加快推进信息化和工业化深度融合的实施意见

    为深入贯彻落实党的十八大精神，大力推进信息化与工业化深度融合,促进欧洲杯赛事直播经济发展方式转变和产业结构转型升级，现就加快推进欧洲杯赛事直播信息化和工业化深度融合（以下简称“两化”深度融合）提出如下意见：

    一、重要意义

    “大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”是党的十七大提出的重大战略任务，是顺应全球信息化发展趋势、走新型工业化道路的必然选择，是落实科学发展观、构建和谐社会的有效途径。党的十八大进一步明确“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，把推进信息化和工业化深度融合作为覆盖现代化建设全局的战略举措。

    近年来，欧洲杯赛事直播加快推进企业两化融合，大力实施以“十企示范、百企试点、千企应用”为内涵的“十百千”工程，深入推进区域信息化支撑体系建设，加大扶持企业两化融合示范项目力度。截至目前，全市已拥有省级两化融合示范企业14家、试点企业107家，省级两化融合示范区3个、试验区1个，省级两化融合示范项目12个。根据《江苏省企业信息化评估指数》，2012年欧洲杯赛事直播生产型企业信息化指数达到54.1，进入中等发展水平，基本实现“两化”初步融合；地区企业两化融合指数达到86.7，进入良好发展水平，为下阶段推进“两化”深度融合工作奠定了较好的基础。当前及今后一段时期，欧洲杯赛事直播进入了信息化和工业化加速发展、深度融合的阶段，“两化”深度融合所带来的创新体系协同化、装备制造智能化、生产方式柔性化、资源利用集约化、管理模式精准化正在重塑企业竞争的新优势。加快推进“两化”深度融合，任务紧迫而艰巨，这既是加速转型升级的关键环节，也是走新型工业化道路的具体要求，更是全市上下共同的时代责任。

    二、指导思想、基本原则和主要目标

    （一）指导思想

  以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化，重点围绕改造提升传统产业，着力推动制造业信息技术集成应用，着力用信息技术促进生产性服务业发展，着力提高信息产业支撑融合发展能力，加快走新型工业化道路步伐，促进全市工业结构整体优化升级。

    （二）基本原则

    1、政府引导，企业主体。加大政府引导和服务力度，努力营造“两化”深度融合的良好环境。调动企业自主创新的积极性，提高信息技术应用水平，推进企业建立信息化和工业化融合长效机制。

    2、融合创新，产业优化。充分发挥信息技术的催化创新作用，深化信息技术在研发设计、生产过程、管理决策和供应链领域的深层次应用，加快技术创新和产业发展的融合，推进产业结构优化升级。

    3、面向需求，强化应用。以产业发展需求为导向，面向产业升级、节能降耗、智能制造装备等重大领域，加强先进信息技术的应用，催生新技术新市场，形成覆盖现代产业体系各领域各环节的“两化”深度融合发展体系。

    4、突出重点，培育特色。结合行业和地域特色，选择优势产业和重点行业，选择其中的关键领域和关键环节，运用先进信息技术，找准发展突破口，实行分类指导、分类推进、培育特色，构筑产业新的核心竞争力。

    （三）主要目标

    到2015年，“两化”深度融合对经济转型升级的引领作用充分体现，实现信息化与工业要素的全面、深度融合，信息化在工业领域各环节的应用从覆盖渗透，过渡到集成整合进而实现融合创新。生产型企业两化融合指数达到65，成套设备和传统产业整机产品信息化率超过45%，企业利用信息技术开展设计、生产、管理创新活动的比例超过65%，企业利用互联网开展电子商务活动的比例超过65%，产业主要环节信息化应用达到国内同行业先进水平。

    三、重点任务

    （一）推进信息技术与传统产业融合，促进产业转型升级

    以欧洲杯赛事直播纺织、印染、机械、化工、冶金、建材等传统优势产业为着力点，实施“两化”深度融合工程，利用信息技术改造传统工艺和生产流程，实现生产过程的自动化和智能化，提高生产效率和能源综合利用率，保障工业生产安全，减少污染排放，促进资源综合循环利用；推动企业管理信息系统的一体化运行和综合集成；加快数控技术、数控装置和数控装备在各行业广泛应用；推进行业中产业链的延伸，以及产业链上下游企业间的相互协作和信息技术的贯穿融合，实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合，促进工业创新发展、绿色发展和智能发展，提高工业生产的集约化水平。

    （二）推进信息技术与智能制造装备产业融合，构建现代产业体系

    立足欧洲杯赛事直播装备制造业优势，充分发挥信息技术的支撑和渗透作用，开展面向高端产品及装备数字化、智能化、物联化的共性关键技术攻关；积极采用控制技术、网络通信技术、嵌入式技术等信息技术，自主研发高端产品及装备的智能化核心系统；加快智能技术、智能测控装置与部件、重大智能制造成套装备研发、产业化和推广应用；加快装备制造行业研发设计与制造工艺系统的综合集成；加快普及产品全生命周期数字化设计模式，推进信息技术和核心系统在智能制造装备中的集成应用，带动产业链向高端跃升，加快建立现代产业体系。

    （三）推进信息技术与服务业融合，发展面向两化融合的生产性服务业

   面向两化融合的生产性服务业是“两化”深度融合的重要组成部分，具有工业企业和信息技术的“黏合剂”、“催化剂”的作用。推动“两化”深度融合，必须把发展生产性服务业作为战略重点，加快发展电子商务和现代物流，加快制造业服务化转型，鼓励开发有行业深度的产品和服务以满足不同规模、不同行业、不同发展阶段企业需求。大力发展各类专业协会、服务商联盟、网上供需对接平台，营造服务业大发展的政策和体制环境，构建充满活力、特色明显、优势互补的生产性服务业发展格局，使其成为带动经济发展的增长点。

    四、重点工程

    （一）区域“两化”深度融合工程

    以欧洲杯赛事直播经济较为发达的乡镇、产业集群和工业园区为重点，推进区域经济“两化”深度融合。依托3个省级两化融合示范区---欧洲杯赛事直播高新区、武进高新区、欧洲杯赛事直播市信息产业园，加强产业共性技术的研发和应用，推广一批具有行业特色的工业软件和信息化解决方案；支持建立信息化公共服务平台，提供企业管理、产品设计、质量检测、行业数据共享、信息咨询、软硬件租赁、电子商务、物流配送、教育培训、运营维护等服务；加快区域的信息基础设施建设，为“两化”深度融合提供基础支撑和保障。 

    （二）智慧企业培育工程 

    以欧洲杯赛事直播“510”重点培育大企业和行业龙头骨干企业为重点，到2015年，在龙头骨干企业两化融合的基础上培育30家智慧企业和60家初级智慧企业。指导企业科学制定智慧企业战略规划，引导企业运用先进的制造模式、信息通信技术, 构建智慧企业的制造模式和组织、管理体系，充分、敏捷、灵活有效地运用企业内外部资源，鼓励企业进行知识管理、文化建设和智能决策建设，实现创新持续化、业务协同化、生产智能化、制造绿色化、商务电子化和决策智慧化，增强企业持续竞争能力。

    （三）企业信息化普及工程 

    以成长型企业为重点，梯度推进全市中小企业信息化。甄选中小企业信息化应用成功案例，总结经验、树立典型、积极推广。组织信息化专家为中小企业提供信息化规划和业务咨询，搭建信息化服务企业与中小企业的供需合作平台。鼓励开展适合中小企业特点的网络基础设施服务和移动互联网服务，积极发展设备租赁、数据托管、应用外包等服务。鼓励中小企业利用第三方信息化公共服务平台收集发布信息，获取技术支持，开展商务活动。鼓励中小企业推广应用计算机辅助设计、工艺设计优化软件、自动化设备、工业控制系统、精细化生产管理系统等信息化手段，推进中小企业信息技术改造，提高产品质量，促进节能减排，保障安全生产。 

    （四）电子商务创新工程 

    鼓励大型工业企业建立独立的电子商务平台，带动产业链上下游企业商务协同。鼓励产业集群、专业市场构建电子商务应用平台，发展网络营销和采购业务，实现线上线下购销互动。加快区域特色商品、大宗商品电子商务交易平台建设，提升发展行业电子商务平台，实现由信息流向信息流、商流、物流和资金流综合服务发展。鼓励和支持新技术应用，推动商业模式和支付方式创新，加快突破配送、诚信和资金等制约因素，完善电子商务政策，健全投融资体系，加强人才培育，推进电子商务产业与支撑环境协同发展。 

    （五）两化融合人才培育工程 

    依托欧洲杯赛事直播大专院校及科研院所，加快引进和培养一批国际型、复合型、实用型人才，建立产学研合作机制，开展区域交流合作，交流信息经验，探讨解决难点问题，合作研发新技术。建立健全信息技能技术培训认证体系，实施“百名信息主管（CIO）培养计划”和“千名信息化应用骨干人才培养计划”。

    五、保障措施

    （一）完善“两化”深度融合领导和推进工作机制

    推动“两化”深度融合工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程，各级各部门要从促进经济社会转型升级的高度，充分认识“两化”深度融合的重要意义，加大工作力度，努力营造良好氛围。市信息化工作领导小组办公室要加强对“两化”深度融合工作的统筹协调和指导；各级政府要建立跨部门联动的长效推进机制和监督考核机制，把“两化”深度融合工作落到实处；各级经信部门要加强对“两化”深度融合工作的指导，上下互动，合力推进。

    （二）完善“两化”深度融合扶持政策

市经信、科技等部门要结合高新技术产业化、企业技术改造、技术创新、节能减排、电子商务等专项工作，对“两化”深度融合项目予以优先支持，有条件的辖市、区可设立“两化”深度融合专项资金，对“两化”深度融合项目予以扶持，对上级扶持资金予以配套奖励。要拓展中小企业“两化”深度融合项目的投融资渠道，支持商业性金融机构创新金融服务，为符合条件的企业提供融资服务，鼓励企业加大对信息化项目的投资力度。

    （三）完善信息化建设公共服务体系

    进一步完善信息化建设公共服务机构。培育各类信息化服务机构，建立区域技术创新中心、信息化项目监理与评估中心，形成一个完善、诚信、高效的企业信息化社会服务体系。积极发挥相关行业协会、专业学会及大专院校的技术输出作用，搭建产学研协作平台，建设一批两化融合研究中心和重点实验室，通过加强企业与科研院所等方面的沟通，推动信息化领域新技术、新产品、新工艺的应用和产业化。支持信息服务提供商、信息化咨询服务机构面向广大企业，提供有行业针对性的信息化公共服务，鼓励企业选择云计算等公共服务平台开展相关应用，避免重复建设。

    （四）营造促进两化融合的良好氛围

    要加大对“两化”深度融合的倡导和推动，通过举办企业信息化经验交流会、企业信息化现场会、两化融合论坛等多种方式，宣传两化融合知识和技能；进一步总结、推广重点企业信息化建设的模式，交流各地推进两化融合的经验;加强与国内两化融合工作先进区域的相互合作与交流,提高信息化水平和信息化素质，为“两化”深度融合工作营造良好的发展环境。

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