桑遥委员:
您提出的《*欧洲杯赛事直播:加快建设食安“云”监管体系建设,赋能食品安全工作的建议》已收悉,经与市教育局、市农业农村局、市大数据管理中心等部门协商沟通,现就有关工作答复如下:
2023年,欧洲杯赛事直播市以创建国家食品安全示范城市为契机,进一步落实“四个最严”要求,切实推进智慧监管,深化检验检测提质增效,将食品安全监管网络与社会治理网格相融合,全面提升食品安全治理水平。
一、通过开发食品安全信息化系统切实推进智慧监管
(一)项目基本情况
为了提高食品安全智慧监管能力,提升监管质效,整合数据平台,欧洲杯赛事直播市已启动开展智慧市场监管(2023)项目建设,包含食品安全信息化系统建设开发。该项目是欧洲杯赛事直播市创建国家食品安全示范城市示范引领项目之一,通过打造“一中心、三平台”,即食品安全数据中心、应用平台、主体服务平台和公众服务平台,汇集食品安全企业主体、监管、检验监测、执法、应急数据,打通业务流程,整合网络平台,实现食品安全基础数据、监管职责、主体责任、社会共治“一网通”。
一是归集食品基础数据。搭建食安大数据中心,在已经实现地产食用农产品追溯、全市中小学幼儿园食堂纳入“阳光餐饮”监管平台的基础上,进一步归集整合市场监管、教育、农业农村等部门的信息数据,包括市场主体信息、监管信息和监测信息,加快农产品质量安全监管平台和食品安全监管平台的数据交汇应用。二是打通监管业务流程,即监管业务端。将省、市、区散布各个平台的系统操作端口予以整合,实现许可、监管、执法、抽检、应急等与食品安全相关的业务一网通用,实现在线应急预警和食品安全抽检流程智能化。三是落实企业主体责任,即企业用户端。全市食品生产经营主体可使用与许可信息一致的账号登录,实现信息查询、政策服务、投诉建议、重要事项在线报备、通知公告消息提醒、在线培训考核、风险预警提示等功能。设置综合体、街区市场管理方账号。体现日常巡查、食品安全管理和宣传培训等方面的工作内容与要求。四是推进食安社会共治,即社会公众端。向公众提供主体信息查询、食品追溯、互动交流、宣传科普、在线调查、投诉举报等功能。
(二)项目特点
食品安全信息化系统体现全链条全业态全数据全环节全应用,即从农田到餐桌的全过程;覆盖监管、许可、执法、应急、培训、考评、宣传、社会共治等方面;包括主体数据、执法数据、检验监测、阳光餐饮、“一票通”追溯等数据;服务监管部门、食安委相关成员单位、基层信息员、网格员、企业主体及社会公众;以实现数字监管、社会共治为目的,在信用监管、网格化治理等方面开设小程序,实现在线实时操作。
(三)项目建设进程
欧洲杯赛事直播市智慧市场监管(2023)项目已列入欧洲杯赛事直播市政府办印发的《2023年市级电子政务项目建设计划表》,资金已列入计划。该项目建设方案正在专家论证环节,预计将于2023年6月30日前完成立项、招标开发等程序。欧洲杯赛事直播市大数据管理中心将整体统筹推进数字政府建设。充分利用云计算中心、电子政务网、基础信息资源库、信息资源共享平台等,为食品安全监管体系建设提供底层支撑,做好平台方案的审核、论证等相关工作。
二、通过“安心菜场”建设持续强化农贸市场检验检测力度
(一)建设概况
2017年以来,欧洲杯赛事直播市持续开展“安心菜场”建设项目,对全市标准化菜市场进行统一改造升级,建立快检室,培训、配备专业人员,配发仪器试剂。每天开展快速检测,可对肉类及制品、蔬菜、水果等几十种食品的农兽药残留、瘦肉精等90多个项目进行快检,对快检结果异常的菜品拒绝入场销售,切实提升了食用农产品安全的风险防控能力。
(二)建设成果
目前全市已建成“安心菜场”109家,在建设规范方面做到“三统一”,即统一准入制度、统一快检室建设、统一经营信息公示,实现即时检测、实时发布、即时上传、快速处置。
2022年全市“安心菜场”和凌家塘市场共快检食用农产品43万余批次,均做到了快检结果当场公布并在“我的欧洲杯赛事直播”APP“安心菜场”栏目同步公示。
“安心菜场”同时也是食品安全宣传阵地。每家快检室外均设置了信息公示电子屏,发布快检结果、食安咨询和科普宣传视频。
(三)下阶段措施
2023年,欧洲杯赛事直播市市场监管部门将持续规范“安心菜场”快检室运行,完善检测项目,提升快检能力,全年完成35万批次以上快检任务。进行信息公示,实施智慧监管,着力将风险防控关口前移。
三、通过打造多层次宣传网络推进食品安全科普宣传下沉
切实发挥市食品安全委员会办公室统一协调、牵头抓总的作用,在全市构建多层次、广角度宣传网络。一是加强媒体平台宣传力度。通过电视、报纸等传统媒体刊登新闻,通过网站、微信公众号等网络媒体发布工作动态,开展知识竞赛。连续3年通过欧洲杯赛事直播地铁、公交移动电视等户外媒体投放食品安全科普宣传视频,包含“进口冷链食品消费提示”“制止餐饮浪费”“名特优小作坊”主题10多条,累计播出时长200多小时。二是开展各类宣传活动。连续12年开展欧洲杯赛事直播市食品安全宣传周活动,结合“江南美食之都”宣传、“3·15”国际消费者权益日、粮食科技周、食品安全开放日、食品安全口岸行、放心农资下乡进村、供销周末夜市等活动,实现食品安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,普及食品安全法律法规及食品安全知识,提高公众食品安全意识和科学素养。三是创新宣传形式。联合欧洲杯赛事直播广电开展食品安全监管执法直播,已开展3期,累计吸引13.16万人观看。开展“眼见为食”特色互动抽检活动,在化龙巷开设“眼见为食”专栏,通过“你点我检”“你送我检”等形式提高公众参与度。在欧洲杯赛事直播食物驿站中,设置宣传站点,发放食品安全科普宣传资料。四是打造食品安全宣传站。2022年以来,市食安办以开展基层食安办规范化运行工作为契机,全力打造“家门口的食品安全”阵地。在村(社区)设置食品安全宣传站,分阶段实现全市64个镇(街道)1000多个村(社区)全覆盖。目前已在溧阳市天目湖镇等24个镇(街道)及下辖的393个村(社区)进行配置,发放《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》《食品安全消费提示》等宣传资料1万余份。
下一步,全市各级市场监管部门将深入开展国家食品安全示范城市创建,切实加强各项食品安全工作,努力提高食品安全治理能力,全面提升人民群众对食品安全的获得感、幸福感和满意度。
签发人:吴小华
经办人:方晓臻、蒋知欲
联系电话:88588150
欧洲杯赛事直播市市场监督管理局
2023年5月15日
(此件公开发布)
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