各辖市、区市场监督管理局,市局机关各处室、直属事业单位、社会团体:
为进一步加强网络市场监管,根据省局工作要求,结合欧洲杯赛事直播实际,制定了《2018年全市网络交易监管工作意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
欧洲杯赛事直播市工商行政管理局
2018年3月20日
2018年全市网络交易监管工作意见
2018年,我们将认真贯彻落实十九大精神,按照上级部门年度工作部署,顺应网络市场监管的新格局、新要求,准确把握电子商务立法的新动向,围绕促进服务网络经济健康发展工作重心,抓好五项工作,推进各项工作上新台阶。
一、加强三个工作平台建设
注重全市网络市场监管部门联席会议、市局线上线下一体化监管、全市推进网络交易重点电商和平台监管与服务工作例会制度完善。去年,我们以网络市场监管专项行动为抓手,和全市联席会议其他兄弟部门共同齐心协力,制定方案,分工落实,共同开展专项行动取得了较好的成果。2018年,我们将认真落实好省政府《江苏省全面加强电子商务领域诚信建设的实施意见》的有关要求,加强协作,注重长效机制建设,进一步强化巩固网络市场监管联席会议体系,加强数据共享,加强信用监管,加强社会共治。继续开展好专项整治行动,针对网络市场监管工作中的一些热点问题,强化联合监管,共同研究解决方案,形成监管合力,尤其是严查销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等重点,加大监管力度,争取查办一批有影响的网络违法案件。畅通三个平台工作联系通道,进一步增强内部协作合力,加强与企业的互动,发挥好例会制度的作用,定期开展活动,向重点电商和平台宣传政策,了解发展情况,帮助化解发展难题。
二、推进两项创建
开展“监管和服务示范区”和“电商领域放心消费”创建工作。深化监管和服务示范区创建工作,着力提升工作影响力。扎实推进天宁区创建工作,以此为契机,推进全市网络监管与服务工作上水平。注重在抓苏南特色上下功夫,邀请相关网络市场监管联席会议成员单位以及行业协会、知名企业参与,进一步集聚示范创建资金、政策、资源优势;切实抓好进度任务落实,适时召开工作推进会,与天宁区政府签订建设合作备忘录,组建专家顾问团,在创新优势、沟通信息、政策引导、数据对接、招商引资上全面合作,力争在网络市场主体准入、政企数据融合、失信联合惩戒、扶持发展等方面出亮点、出成效。推进电商领域放心消费创建活动,会同有关部门出台相关文件,深入企业调研情况,指导网店和平台进一步深化放心消费创建措施,评选出30家市级电商领域放心消费创建先进企业,同时要加强对辖区网络经济发展特点的摸底调查,推动欧洲杯赛事直播优秀的电子商务企业参加到以后的创建活动中来,共同增强守法经营、诚信自律的意识,不断提高自身经营管理水平。
三、继续开展网络商品质量抽检和监测工作
积极承担省局交办的网络商品质量抽检任务,严格按照网络商品抽样检验程序进行购样、收样、封样和通知等相关工作。充分运用抽检手段,推动“检转案”,发挥好红盾云桥系统作用,配合省局及时反馈情况,处理问题,查处一批通过网络销售假冒伪劣商品的违法案件。同时用好政府专项资金,关注热点领域商品,在双十一等重要节点前后,制定网络商品质量监测计划,开展在线监测,适时发布消费提示。
四、进一步增强前瞻性研究能力
顺应电子商务快速发展的形势,不断探索延伸监管和执法领域,加强与阿里、京东、百度及腾讯等合作,探索建立资源共享的监管平台和电商中小企业信用评价框架,争取在网络服务交易、移动电商、跨境电商监管等新领域监管方面有新的突破。发挥好智库作用,与常工院等院校合作,通过完善专家顾问制度、购买公共服务等方式,开展课题探讨,研究网络经济发展规律,支持天宁监管与服务示范区创建工作,做好服务工作,促进网络经济健康发展。
五、加强监管队伍保障
加强对基层工作的督促指导,结合省局“一中心一平台”软件升级,及时组织相关培训,提升各板块的点击使用率,使之成为基层日常监管的好帮手。继续做好电子标识申领工作,按照省局要求做好亮标工作,年度数量增幅10%以上,提升电子标识覆盖率。通过专题培训、业务交流、案例分析研讨等多种形式,提升基层网络监管业务水平和技术能力。指导各辖市、区要加强网络监管人员配备,强化监管力量,为履行网络交易监管职责提供保障。
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