为进一步加强地方病防治工作，有效预防和控制地方病的流行，维护人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，根据《国务院办公厅*欧洲杯赛事直播：转发卫生部等部门全国地方病防治“十二五”规划的通知》（国办发〔2012〕3号）和《省政府血地防领导小组*欧洲杯赛事直播：印发江苏省“十二五”地方病防治规划的通知》（苏政血组〔2012〕1号），结合欧洲杯赛事直播地方病的流行趋势与防治工作需要，特制定本规划。

    一、防治现状

    欧洲杯赛事直播市流行的地方病主要是碘缺乏病。根据上世纪80年代抽样调查，欧洲杯赛事直播被划定为碘缺乏病轻病区。1995年起在全市范围内实施全民食盐加碘，人群碘营养状况得到很大改善。1999年提前实现了消除碘缺乏病阶段目标，当年通过省级评估。2009年，根据《省卫生厅*欧洲杯赛事直播：印发实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案的通知》（苏卫疾控〔2009〕3号）精神，各辖市、区通过了“实现消除碘缺乏病目标”的市级考核评估。

    由于受自然、社会以及经济等多种因素影响，碘缺乏病依然存在反复的可能。因此，要进一步健全碘缺乏病防治工作长效机制，巩固防治成果，持续消除碘缺乏病。

    二、防治要求

    （一）指导思想。

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合深化医药卫生体制改革，建立健全长效防控机制，全面落实各项地方病防治措施，进一步巩固现有防治成果，持续消除碘缺乏病，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展。

    （二）基本原则。

    1．政府领导、齐抓共管。进一步强化政府领导，落实部门责任，鼓励社会力量积极参与，共同落实各项防治措施。

    2．突出重点、全面推进。从实现消除地方病的战略高度出发，在已经取得防治成果基础上，继续采取有针对性的策略和综合防治措施，全面推进防治工作。

    3．预防为主、防管并重。加强防治措施的长效管理，广泛深入开展健康教育，巩固防治成果，推动防治工作扎实有效、深入持久地开展。

    （三）防治目标。

    1．总体目标。建立与欧洲杯赛事直播经济社会发展相适应的地方病防治长效工作机制，全面落实防治措施，消除地方病危害。

    2．具体目标。持续消除碘缺乏危害。欧洲杯赛事直播所辖各市、区保持消除碘缺乏病状态，人群碘营养水平总体保持适宜状态。

    三、防治措施

    （一）加强病情监测。每3年完成一次全市碘缺乏病病情监测，及时掌握人群碘营养状况。进一步完善地方病防治监测体系，提高监测灵敏度和覆盖面，尤其要加强对重点人群的监测。加强监测工作的信息化建设，实现监测信息共享，提高信息利用的时效性和有效性。加强监测管理与质量控制，准确、及时地分析和预测全市地方病病情，强化监测与防治干预措施的有机结合，为适时调整防控策略提供科学依据。

    （二）落实防控措施。坚持“因地制宜、分类指导、科学补碘”原则，继续实施以食用碘盐为主的综合防控策略。要加强对碘盐生产、销售的监管，确保合格碘盐持续供应，巩固和扩大防治成果。加强监测预警，及时发现高危人群并采取应急强化补碘措施。在普及碘盐的同时，合理布设不加碘食盐的销售网点，方便因疾病等原因不宜食用碘盐的居民购买不加碘食盐。动态监测人群碘营养状况，适时调整食用盐碘含量水平，满足各类人群的碘营养需求。

    （三）加强健康教育。充分利用大众传媒和人际传播等方式，开展形式多样、内容丰富的健康教育活动，使地方病防治知识家喻户晓、深入人心，增强群众防病意识，促进形成健康的生产生活方式。

    四、组织领导

    （一）强化政府领导。市政府血吸虫病地方病防治领导小组（以下简称血地防领导小组）统一组织领导全市地方病防治工作。各辖市、区人民政府要进一步加强组织领导，发挥血地防领导小组的作用，健全完善“政府领导、部门负责、社会参与”的工作机制。要把地方病防治工作放到更加突出的位置，将地方病防治指标、任务纳入经济社会发展规划。要制定本地区防治规划和年度工作计划，层层分解目标，明确具体措施，抓好组织实施。

    （二）落实部门责任。建立由市政府血地防领导小组办公室牵头、各有关部门和单位参加的多部门协作机制，各有关部门和单位要按照职能分工，履职尽责、密切配合，认真研究实现规划目标的政策措施，切实抓好落实。卫生部门要做好组织协调、技术指导、健康教育与行为干预、预防治疗和监测评估等工作。发展改革部门要优先发展利于碘缺乏病综合防治的建设项目，促进经济社会协调发展。教育、广电等部门要会同卫生部门，采取多种形式向病区群众普及地方病防治的相关知识。科技部门要积极为地方病防治工作提供科技支撑。财政部门要安排地方病防治所需必要资金并监督使用情况。盐务管理部门要加强碘盐加工和市场供应的监管，保证碘盐生产企业在国家和省规定的食盐加碘标准范围内，根据市场需求，生产供应合格碘盐，并建立碘盐储备制度。质监部门要依法加强生产环节的质量监督，防止不合格碘盐流入市场。

    （三）加大经费投入。各地根据规划要求和防治工作需要，按照分级负担的原则，落实防治专项资金。要完善“政府投入为主、多渠道筹资”的经费投入机制，广泛动员社会力量支持。

    （四）提高防治能力。在疾病预防控制体系建设中，要加强地方病防治体系能力建设，配备更新必要的设备装备，合理设置岗位，强化专业人员的岗位培训和继续教育，提高防治队伍综合实力，保证防治工作需要。

    （五）加强检查评估。卫生部门要会同发展改革、盐务、财政等部门定期对本地区地方病防治工作情况进行检查，发现问题及时解决，推动规划各项目标、任务顺利完成。市政府血地防领导小组办公室将于2013年和2016年，分别对各地区规划执行情况进行中期和终期评估，并通报评估结果。

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