各辖市、区文体广电和旅游（文化体育和旅游）局、市文化市场综合行政执法支队：

根据《欧洲杯赛事直播市文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》，我局制定了《欧洲杯赛事直播市文化市场无证经营整治行动方案》，现予印发，请认真贯彻落实。

欧洲杯赛事直播市文化广电和旅游局

2019年12月30日

（此件公开发布）

欧洲杯赛事直播市文化市场无证经营整治行动方案

根据《欧洲杯赛事直播市文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》的要求，经研究，决定自2019年12月初至2020年12月底开展全市文化市场无证经营整治行动，进一步规范文化市场经营秩序,确保文化市场健康平稳发展。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平*欧洲杯赛事直播：安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻吸取“3.21”响水重大爆炸事故教训，坚决取缔文化市场无证经营场所，不断完善长效监管机制，切实把安全风险消除在萌芽状态。

二、整治重点

1.无证歌舞厅；

2.无证游戏游艺场所；

3.无证互联网上网服务营业场所；

4.无证旅行社经营场所；

5.无证艺术品经营场所；

6.无证营业性演出团体、无证营业性演出场所等。

三、主要措施

（一）广泛动员部署。要认真学习相关文件精神，周密部署，制定方案，明确职责要求，全面组织实施。

（二）严格执法检查。加大检查力度，开展拉网式的排查整治行动，一旦发现文化市场无证经营场所，依法进行取缔。

（三）及时总结经验。及时梳理取缔无证经营场所过程中存在的难点问题，查找分析薄弱环节，部署下一步整治行动重点。

（四）严肃工作要求。大力指导金坛区、溧阳市的文化市场无证经营场所取缔工作。对在取缔过程中思想不重视、履职不到位的执法人员，要严肃追究其相关责任。 

四、时间步骤

从2019年12月初至2020年12月底结束，为期一年，具体分三个阶段实施：

（一）学习动员阶段（2019年12月底前）。召开专题会议，学习贯彻中央、省、市有关精神，对开展文化市场无证经营整治行动进行部署安排。

（二）排查整治阶段（2020年1月至2020年9月底）。对照目标要求和整治范围开展专项整治，重点把握三个时间节点：一是2020年1月中旬前，开展整治行动自查，尤其是对2019年以来排查发现的无证经营场所取缔情况进行再检查，进一步巩固前期整治成果；二是2020年1月中旬至3月底，聚焦重点领域开展无证经营场所大排查，依法取缔无证经营场所；三是2020年4月至9月底，采取交叉检查、随机检查等方式，对排查出的问题开展集中整治。

（三）“回头看”阶段（2020年10月至12月底）。完善无证经营场所排查整治常态化，规范工作机制，健全与公安、消防等部门的联动机制，形成有效工作合力，巩固整治行动成果。

五、工作要求

（一）思想重视，加强领导。充分认清此次整治行动是确保文化市场安全稳定的重要举措，要合理分工、迅即行动起来，始终保持“零容忍”的高压态势。

（二）加强协作，联合整治。与公安、消防等部门组织开展联合执法行动，依法取缔文化市场无证经营场所，充分发挥各部门工作优势，形成工作合力，营造齐抓共管的整治工作局面。

（三）加强宣传，务求实效。充分利用好线上、线下媒体，采取积极有效方式，大力宣扬整治行动期间取得的工作成效，并向广大群众普及法律知识，提高其参与取缔无证经营场所的积极性，进一步拓宽举报和监督渠道，不断扩大行动的覆盖面和影响力。

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