各辖市（区）外办，市各部委办局：

2016年，各地区各部门各单位认真执行中办发〔2013〕16号、苏办发〔2013〕26号、常办发〔2013〕60号文件精神，围绕中心、服务大局、科学统筹、规范管理本地区本部门本单位因公临时出国（境）工作，全市因公临时出国（境）总量保持平稳、质量大幅提升，较好服务了对外开放大局和全市经济社会发展。

为进一步贯彻执行好中央和省、市从严规范国家工作人员因公临时出国（境）管理的要求，严格落实出访有计划、经费有预算的规定，现就2017年度国家工作人员因公临时出国（境）计划编制要求通知如下：

   1、各地区各部门各单位要从加强党风廉政建设和依法治国的战略高度，切实加强对本地区本部门本单位因公临时出国（境）工作集中统一领导，认真研究、集体审议、把关定向；外事部门要发挥统筹协调与综合归口管理的职能作用，当好党委政府的参谋助手；要严格依据苏办发〔2013〕26号、常办发〔2013〕60号文件要求，紧紧围绕市委市政府工作部署，根据工作需要和人员分工，结合国家“一带一路”倡议总体布局、欧洲杯赛事直播推动“五个国际化”步伐及与香港、澳门交流合作的要求，认真研究、精心安排，形成因公临时出国（境）计划与人选建议，报经各地党委外事工作领导小组或部门和单位党委（党组）集体审议。

2、2017年欧洲杯赛事直播国家工作人员因公临时出国（境）计划在2016年度计划控制限额的基础上保持“零增长”，各辖市（区）因公临时出国（境）计划据此执行，经贸团组应占本地区总计划的70%以上；市各部门各单位因公临时出国（境）计划按照“因事定人、人事相符”的原则报送。

3、各地区各部门各单位在报送计划时应防止因人找事、照顾出访、一般考察等现象；严格经费预算管理和控制；落实出访公示制度；注重出访实效和成果共享。

4、各辖市（区）因公临时出国（境）计划由各辖市（区）外事办公室负责编制；市各部门和各单位因公临时出国（境）计划由本部门和单位外事主管部门负责编制。全市因公临时出国（境）计划由市政府外事办公室汇总审核，报市委外事工作领导小组审定。

5、因公临时赴港澳任务须列入计划编报范围，原则上不安排无出访计划的因公临时赴港澳团组。

6、2017年专程赴与我国陆地接壤的毗邻国家以及泰国、柬埔寨、孟加拉国、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的出国团组实行计划单列，暂按《中共中央办公厅 国务院办公厅*欧洲杯赛事直播：新形势下适度调整部分团组和人员因公出国政策的通知》（厅字〔2015〕14号）文件执行，不计入各地区各部门个人年度出访批次和人数，但因公临时出访仍需按现行规定程序报批。

7、各地区各部门各单位务必于2016年11月30日前将2017年因公临时出国（境）计划纸质稿一式三份及电子稿报送我办出国来华处，逾期将不再受理。

8、编报2017年因公临时出国（境）计划的表格可从市外办网站——材料下载——“2017年因公临时出国（境）团组、人员计划申报表”中下载。

9、在编制计划过程中，有不明事项，请与市外办出国来华处联系。

欧洲杯赛事直播市人民政府外事办公室

   2016年11月10日

（此件主动公开）

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