(2022年第1号总第83号)
根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,欧洲杯赛事直播市审计局自2022年2月15日至4月15日,对2020年至2021年欧洲杯赛事直播市文旅休闲明星城建设专项资金管理使用情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
2020年至2021年,市财政安排文旅休闲明星城建设专项资金1.24亿元,市文广旅局支出11369.33万元,2021年末结转1243.8万元(含2020年初余额)。市文广旅局坚持竞争择优、突出重点、引导带动、注重绩效的原则,重点扶持文旅基础设施建设、旅游公共服务体系建设和运营、文旅形象宣传推广、艺术创作生产等项目。专项资金在深化文旅融合、助力援企纾困,提振市场信心方面发挥了积极作用。
二、审计发现的主要问题
(一)部分制度不健全。市文广旅局未按《市级旅游发展专项资金管理办法》的要求,制定欧洲杯赛事直播市市级旅游发展专项资金项目审核办法。此外,《欧洲杯赛事直播市旅游节庆活动经费补助管理办法》明确的“旅游节庆活动”相关内容与上级有关规定不符。
(二)专项资金核算不规范。市文广旅局将文旅休闲明星城建设和大剧院运行补贴、新农村文化建设等各类专项资金均在“项目支出”科目中核算,未设分级科目和辅助账,无法清晰反映各专项资金收支情况。
(三)项目审核把关和支出控制不严。市文广旅局未严格执行与携程集团的合同约定,提前支付消费券资金或项目尾款等合计680.8万元。对新春灯会等活动资金分配标准不明晰,涉及补助资金133万元。
(四)项目后续跟踪监督管理不严。市文广旅局文化艺术基金2020-2021年度项目中,当年未结项项目8个。延期申请不及时,申请日期晚于合同约定时间。
(五)未及时开展项目绩效评价。2020-2021年,未对文化艺术基金开展绩效评价。
三、审计建议及整改情况
针对审计发现的问题,市审计局已依法出具审计报告,下达审计决定书。并提出进一步梳理和完善相关制度、进一步提高专项资金使用合规性、进一步提高项目管理规范性等审计建议。被审计单位高度重视审计发现的问题,相关问题已经整改。
欧洲杯赛事直播市审计局
2023年1月19日
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