各辖市区司法局,各律师事务所:
为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,扎实推进市域社会治理现代化,充分发挥律师职能作用,创新基层社会治理方式,根据省、市有关“三官一律”进网格的工作部署要求,现就开展“律师进网格”活动制定如下实施意见:
一、指导思想
坚持以党的十九届四中全会提出的“推行网格化管理和服务,构建基层社会治理新格局”为指引,贯彻习近平总书记提出的“要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益”的精神,按照“三官一律”(警官、检察官、法官、律师)进网格的要求,充分整合资源,在群众中近距离开展法治宣传教育、矛盾纠纷化解、社会治安防控等活动,形成全员参与、相互衔接、联动配合、互为支撑的共治共享体系,不断增强人民群众的法治获得感,满足其日益增长的美好生活需要,为基层社会治理提供坚强有力的法律保障。
二、工作目标
以实现欧洲杯赛事直播市域社会治理现代化合格城市为目标,坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理方针,有效依托和主动融入基层社会治理网格单元,依照镇(街道)、村(社区)的网格化治理标准,充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,为人民群众提供多途径、多层次、多种类的常态化网格法律服务,切实帮助群众实现和维护自身合法权益,构建资源优化整合、信息互联互通、民生一站服务、矛盾多元化解、法律服务保障的一体化服务网格系统。
三、工作内容
1.开展法治宣讲教育。依托现有的法治大讲堂、道德讲堂,采取以案释法、法律咨询、法治讲座、巡回法庭等形式,宣传扫黑除恶专项斗争政策以及法治建设、平安建设工作,普及宪法、民法典以及日常生活相关的法律法规,介绍司法行政部门工作职责,宣传推广公共法律服务产品,增强群众法治意识,引导群众理性表达诉求,依法维护权利。
2.调解群众矛盾纠纷。在法润民生微信群中积极解答群众的法律咨询,深入网格开展走访活动,了解社情民意,及时排查辖区民事、治安、刑事案件发生的苗头,及时将问题解决在萌芽状态。督促基层在日常工作中积极加强矛盾隐患的排查,做好应急准备,研究解决方案,积极参与调解,化解矛盾纠纷。
3.参与基层社会治理。督促基层开展好居(村)务公开和民主管理,为村(社区)网格自治管理提供法律意见,做到治安联防、矛盾联调、工作联动、平安法治联创,积极推进基层自治,提升基层社会治理水平。落实司法行政职能服务,依托网格员走访社区矫正对象、安置帮教对象、后续照管对象,及时互通线索情况,落实监督管理措施。
4.完善工作对接机制。加快建立与社区网格建立工作联席会议机制、定期走访机制、沟通反馈机制和协调配合机制。司法行政机关人员、律师、人民调解员定期前往联系网格,接待来访群众,宣传法律法规,解释法律咨询,举办法制讲座,化解矛盾纠纷。
四、工作要求
1.提高认识,加强领导。“律师进网格”活动是贯彻落实党的十九届四中全会精神的一项创新举措,是进一步面向群众、贴近群众、服务群众的需要,是加强律师队伍素质、提升律师社会形象的需要,对有效维护社会稳定、建设法治平安欧洲杯赛事直播、推进市域社会治理现代化具有十分重要的现实意义,并且“律师进网络”工作已经纳入省委省政府考核省级相关部门和省辖市党委政府的考核内容,同时,市委市政府也作为考核市级相关部门和辖市区党委政府的指标内容。因此,各辖市区司法局要切实提高认识,加强与相关部门沟通,形成整体合力,创新活动形式,使活动真正取得实效。
2.积极部署,注重质效。各辖市区司法局和各律师事务所要认真部署落实,原则上依托村(社区)法律顾问律师,在与村(社区)签订协议的基础上,明确律师进网格名单、对接人员、工作任务,积极发挥律师在法润民生微信群中的作用,确保各项工作有序开展、贴近实际、落地落实。同时适当争取经费保障,加强工作考核,提高律师进网格的工作实效。
3.加强协作,完善机制。各辖市区司法局要与政法委、公安、法院、检察院等相关部门及镇(街道)建立健全“律师进网格”活动的人员保障、阵地建设、工作运行等机制,确保活动经常化、制度化。研究制定相关工作协作机制,包括联席会议机制、共建沟通协调机制、矛盾纠纷预防排查机制、矛盾纠纷通报预警机制、矛盾纠纷合力化解机制、矛盾纠纷分流化解机制等等,进一步保障工作实体化运作。各村(社区)要当好活动的桥梁和纽带,整合各方力量,实现资源共享,使“律师进网格”活动真正在基层扎根。
4.强化宣传,营造氛围。各辖市区司法局、各律师事务所要联合相关部门充分利用各种形式加强“三官一律”活动的宣传工作,使基层群众充分了解活动的目的意义、工作职责和工作内容,引导基层群众积极参与进来,真正使这项活动深入开展起来,同时要加强对活动的督促指导,及时总结、推广成功做法和经验,发挥典型带动作用,全面推进活动开展,打造共建共治共享社会治理格局的良好氛围。
请各辖市区司法局将律师与村(社区)网络对接名单于8月28日前报送市司法局律师工作处,联系人:蔺培信,电话:85681628。
欧洲杯赛事直播市司法局 欧洲杯赛事直播市律师协会
2020年8月17日
(此件公开发布)
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