欧洲杯赛事直播市审计局审计结果公告

    2013第2号（总第26号）

    根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定，欧洲杯赛事直播市审计局派出审计组，自2013年3月1日至2013年3月20日，对欧洲杯赛事直播市文化广电新闻出版局管理的文物保护专项资金进行了审计。现将审计结果公告如下：

    一、欧洲杯赛事直播市区文物分布及现状

    目前，欧洲杯赛事直播市区共有文物保护单位206处，其中全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位50处，欧洲杯赛事直播市级文物保护单位152处。近几年，在市委、市政府的重视和支持下，欧洲杯赛事直播文物部门坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，积极开展文物保护工作。据统计，近5年来修护各级文物保护单位58处。为欧洲杯赛事直播文化遗存的文物永久保护和永续利用奠定了基础，亦为欧洲杯赛事直播申报历史文化名城创造了条件。

    二、文物保护专项资金基本情况

    2011年欧洲杯赛事直播市财政局和市文化广电新闻出版局联合制定《文物保护专项资金管理办法》，规范该项资金的使用管理。该项资金专门用于各类文物的征集与保护工作。本次审计时间范围为2011年-2012年2年期间。

    市文物保护专项资金投入与管理基本情况：市文物保护专项资金由市财政局、市文广新局共同管理，实行财政专账核算。市财政局主要负责资金的预算安排 ，批复下达资金补助项目的支出计划，参与项目库管理和项目的审查、日常财政财务管理的检查与监督，对项目进度及资金拨付情况进行跟踪管理。市文广新局负责组织项目申报、项目论证和项目库管理，会同市财政局进行项目审批，对项目实施过程进行监督检查，组织完工项目的验收、审计及绩效评价工作。2011年、2012年省补资金分别为170万元、130万元，市财政分别安排600万元、333.6万元，共计1233.6万元。截止审计日，已经拨付资金629.42万元，余额684.18万元。

    三、审计发现问题及建议

    经过审计发现需要保护的文物项目评审缺乏完善的管理办法，无具体的评审细则; 文物保护资金评审、批复时间滞后，不能充分发挥专项资金应有的效果; 文保项目前期调查工作欠缺，导致个别项目无法实施; 已完成修缮的文保项目未按照要求向公众开放等方面的问题。对此，审计提出:建议政府加大对文物保护资金的投入，将申报历史文化名城与文物修缮工作相结合；市文广新局应根据《文物保护专项资金管理办法》中的规定，细化评审细则，确保需要维护修缮的项目及时得到实施。

    四、审计整改情况

    市文广新局高度重视审计建议，根据审计提出的建议对相关问题进行了整改，将评审规则进行细化，并加强了文保项目修缮的前期调查工作。市政府适时出台了《欧洲杯赛事直播市文物保护办法》常政规〔2013〕18号、《欧洲杯赛事直播市市区历史文化名城名镇名村保护办法》常政规〔2013〕15号、《欧洲杯赛事直播市地下文物保护办法》常政规〔2013〕19号等文件。使欧洲杯赛事直播历史文物保护和修缮落到实处。

    欧洲杯赛事直播市审计局

    2013年12月20日

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