2021年，市市场监管局紧紧围绕市委市政府工作部署，锚定“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市新定位，深化改革，严格监管，服务发展，取得较好成绩。国家级荣誉：我局被人社部、国家知识产权局联合表彰为全国知识产权系统先进集体；欧洲杯赛事直播在中消协100个城市消费者满意度测评中，连续两年挺进前十；欧洲杯赛事直播被评为全国营商环境评价“企业开办”指标标杆城市，在全国性会议上交流发言；知识产权行政保护绩效考核中，连续三年获国家知识产权局通报表扬；配合国家总局对光伏玻璃、医药等行业进行反垄断调查，受得书面表扬。省级荣誉：推动“放管服”商事制度改革、辖市区质量和知识产权工作，均获省政府督查激励；在省政府质量工作考核中，连续六年获A级；食品安全工作专项考核、群众满意度测评结果均列全省第二，创历史最佳成效；获首届江苏省市场主体数据分析大赛第二名。市级荣誉：获评全市推进“五大明星城”建设（营商环境）先进集体。连续两年在市综合考核中列第一等次。上级领导肯定：“证照分离”改革受到国家总局领导充分肯定；“一退两抗”药品实名登记工作受到胡广杰副省长批示肯定；抗疫工作、食品安全监管、特种设备监管、外卖送餐员党建、知识产权工作等均受到市主要领导批示肯定。上级试点：国家总局将欧洲杯赛事直播列为全国气瓶充装安全责任保险试点城市；省局将欧洲杯赛事直播列为电子营业执照和电子印章同步发放试点城市；省药品监管局将欧洲杯赛事直播列为全省零售药店“四类药品”实名登记销售报告模块试点城市等。现将一年来有关情况总结如下：

一是下好商事改革“先手棋”，显著激发创业活力。“证照分离”改革全国领先。成立市“证照分离”领导小组，建立34个部门组成的“一办四组”工作机构。列出432项许可监管事项清单，出台8个改革配套文件。上线“证照分离”应用平台，实现“证照分离”事项信息在市区行权部门间的双向交互、信息共享和自动反馈、自动提醒。今年，全市“证照分离”改革许可办件达5.5万件。“开办注销”便利化再进一步。提升“全链通办”服务水平，实现企业登记等6个事项一链通办、半日办结。“跨省通办”“省内通办”件全部1日办结。深化线下“企业开办专区”建设，减免公章刻制等费用1000余万元。简易注销企业6123户，占总数的56.85%。全市“企业开办”平均用时0.6个工作日，84.4%的企业实现0.5个工作日开办。“试点示范”成效显现。积极推进药品、医疗器械许可事项“一网通办”。已初步实现企业电子印章、执照同步免费发放。全年新增市场主体12.87万户，同比增长5.02%；其中新增企业3.73万户，同比增长25.59%。

二是使好质量品牌“连环招”，显著增强企业竞争力。“品牌培育”持续推进。召开全市质量大会，布局“十四五”质量发展新目标。牵头修定“市长质量奖管理办法”，首次出台“质量强市奖补资金管理办法”，激励力度更大、方式更精准。19家企业分获省长质量奖、“江苏精品”，以及省质量信用2A及3A认定。“质量提升”深入开展。建立省质量提升重点行业、企业申报备选库，率先成立“首席质量官之家”，推进规上企业设立计量执行官岗位。推进“绿色家居”认证，推动建立“绿色家居产业链标准联盟”。两个质量基础设施“一站式”服务平台投入使用。“标准供给”提档升级。新增完成主导和参与研制各级标准77项，超年度目标160%，其中两项地方标准填补了国内空白。成立全省首个工业机器人产业链标准联盟，省技术标准创新基地数量全省第一。对全市59个标准化项目予以奖励，金额达388万元。

三是提升知识产权“全链条”，显著赋能企业创造力。促进知识产权创造。万企有效注册商标企业数、新增地理标志商标数均居全省第一，驰名商标数全省第二，有效发明专利增幅全省第三，新增发明专利授权数、PCT专利申请数均居全省第四。引导知识产权运用。14项专利入选中国专利奖，全省第三。实施专利强链计划，引导企业开展专利导航。欧洲杯赛事直播入选全省首批专利转化重点城市。实现知识产权质押融资近15亿元。加强知识产权保护。与市中院等5家单位建立知识产权保护协作机制。处理知识产权侵权纠纷案件1100多件，其中涉外案件8件，创新高。实现维权援助工作站全覆盖，调解知识产权纠纷近300件。大力推进“蓝天”行动，规范专利代理机构执业行为。强化知识产权服务。市知识产权管理综合服务平台上线，实现全流程网上办。5家单位入选省知识产权信息公共服务网点，全省第二。做强省知识产权项目。争取省专项经费3600余万元，创历史新高。创成全省首个知识产权保护示范园区。省企业知识产权战略推进、“正版正货”示范、重点产业专利导航、地理标志商标保护项目数均居全省第二。

四是打好监管执法“组合拳”，显著提升监管影响力。拓展智慧监管的维度。在全省首批完成市场监管专网与电子政务外网联通，率先开展“一企一档”建设。省内率先上线“两抗一退”药品销售实名登记系统；积极推广“互联网+餐饮监管”，试点人工智能影像识别系统。增加双随机监管的广度。省内率先在政府层面出台“双随机、一公开”抽查工作指引，联席会议成员单位由17个增至38个。全市177个部门制定双随任务计2711个，抽取检查各类主体2.34万户，基本实现双随机监管任务全覆盖、跨部门联合监管常态化。提升信用监管的准度。提升“双公示”信息归集精准度，报送数据30.2万条。组织231个部门向省平台归集各类信息56万条。全省率先上线企业征信证明网上申请系统。企业年报率94.7%，创历史新高。选取广告、电子商务等重点行业领域开展信用分层分类监管，提高监管靶向性。增强监管执法的力度。强力推进“两反两保”，引入第三方机构开展公平竞争审查评估，加大反不正当案件查处力度；大力开展民生领域“铁拳”行动；查办25件“长江禁捕、打非断链”典型案件，2件入选省局、国家总局典型案件；全年全系统查办案件4100多件。提高群众消费的满意度。推进放心消费多维创建，新增一批放心消费示范单位；发布“一地六县”《美丽乡村放心消费体系建设与管理规范》；2154家实体店参加七天无理由退货。推进网络交易监管，消除网络交易隐患124个，责令整改网站173个次。组建消费维权专家委员会，创新发布消费维权“专家意见书”和“专家备忘录”。发展ODR企业130家。全年办结各类投诉举报咨询超11万件，为消费者挽回经济损失1200余万元。

五是锤炼履职担当“硬本领”，显著增强队伍战斗力。党史学习教育深入推进。在完成规定动作基础上，推出10项特色专题活动。市局党组中心组学习交流12次，组织领导干部读书班1次；各党总支、党支部开展集中学习72次，实地参观学习16次；局班子成员领衔推进29项“我为群众办实事”项目，全力开展“两在两同”建新功行动。机关党建特色鲜明。推出双“1+1”党建品牌创建模式，打造特色支部和支部书记工作室，全面实施党员积分制考核，首次开展“两优一先”表彰。全省率先推动成立外卖送餐行业党委。严管厚爱一着不让。全覆盖开展干部职工平时网上记实考核；梳理出台47项市场监管制度；有序推进各类培训，积极指导基层开展分局标准化规范化试点；晋级和协助晋级、晋职21人；21个部门、20名个人获市级以上表彰。

扫一扫在手机打开当前页