（2022年第4号总第86号）

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，欧洲杯赛事直播市审计局自2022年2月21日至5月13日，对欧洲杯赛事直播市轨道交通沿线市容环境综合整治情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况

欧洲杯赛事直播市轨道交通沿线市容环境综合整治（以下简称“该项目”）包括轨道交通1号线和2号线市容环境综合整治，涉及沿线的武进区、新北区、天宁区、钟楼区和欧洲杯赛事直播市经济开发区。各城区共立项批复14个整治项目，概（估）算总投资174260.13万元。

审计调查结果反映，市政府强化组织领导，各部门、各城区上下联动、各负其责，各建设单位落实建设主责任，协同推进整治任务完成。该项目的实施，对进一步提升城市品质、改善城区面貌、宜居美丽城市建设和增强群众幸福感起到了积极作用。

二、审计调查发现的主要问题

（一）部分项目未办理施工许可证。因原道路土地、规划手续不全，4个改造项目未办理施工许可证即开工建设。

（二）部分项目合同管理不到位。2个项目中未签订代建合同；部分合同签订不严谨，3个项目造价咨询合同约定的核减效益收费标准与施工合同不一致、个别项目违反招投标文件签订合同、个别合同计费条款约定不严谨；部分合同履行不到位，1个子项目未按合同工期完成工程建设、部分参建单位职责履行不到位、部分建设单位未按合同约定支付工程款。

（三）部分工程财务竣工决算不及时。批复立项的14个整治项目中，13个项目未完成竣工财务决算，其中9个项目尚未完成竣工价款结算；部分项目未按规定单独核算项目建设成本,也未结转公共基础设施资产。

三、审计调查建议和审计整改情况

根据审计调查情况，审计机关已依法出具审计调查报告，并提出3条建议：加强建设财务管理。各建设单位及代建单位应加强基本建设财务管理基础工作，规范基本建设财务行为；加强项目建设管理。各建设单位应严格执行基本建设程序，严格合同管理，规范建设行为；加强项目资产管理。各建设单位应加强项目资产交付和竣工财务决算工作，加强项目移交管理。被审计调查单位高度重视审计发现的问题，合同管理不到位和部分工程财务竣工决算不及时问题已经整改、部分项目未办理施工许可证问题正在整改落实中。

欧洲杯赛事直播市审计局

2023年7月21日

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