根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2012年度欧洲杯赛事直播市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息主动公开情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题和改进措施，说明和附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“中国欧洲杯赛事直播”政府门户网站（www.changzhou.gov.cn）“政府信息公开”栏目中下载。如对本报告有疑问，请与欧洲杯赛事直播市公安局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：欧洲杯赛事直播市龙锦路1588号；邮编：213022；电话：0519-81993040；传真：0519-81993045）。

一、概述

2012年，欧洲杯赛事直播市公安局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅*欧洲杯赛事直播：施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和市政府信息公开工作总体部署，以科学发展观为指导，以保障人民民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，严格遵循全面、真实、及时、便民的原则，依法向社会公开相关事项，及时回复公民、法人和其他组织依法提出的政府信息公开申请，有效推动了我局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，进一步保障了公民、法人和其他社会组织依法获取政府信息的权益，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）抓好主动公开。按照“明确目标、完善内容、规范形式、突出重点”的要求，结合公安工作实际，确定机构概况、政策法规、规划计划、业务工作和其他等五个方面的信息公开内容,并及时做好信息公开指南更新工作等。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，除依法免于公开的政府信息外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，全部予以公开，并向市档案局及时送交纸质及电子文件，做好台账登记工作。

（二）抓好申请公开。按照“受理——登记——审核——答复”的流程，进一步健全政府信息公开申请的办理机制，深化依申请公开的协调处理机制，对公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要依法申请公开政府信息的，在规定时限内依法予以答复，提高了依申请答复的水平。做好台账登记、信件存档等工作，并及时做好每月报告上报，坚持网上和网下信息录入同步进行。

（三） 抓好建章立制。为确保政府信息公开工作顺利开展，我局专门制定了《欧洲杯赛事直播市公安局国家秘密事项一览表》、《欧洲杯赛事直播市公安局定密解密工作暂行办法》，对上网发布的政府信息严格保密审核把关；为推动政府信息公开工作长效机制建设，我局又研究制定了《欧洲杯赛事直播市公安局信息发布审核制度》、《欧洲杯赛事直播市公安局政府信息公开责任追究制度》等相关制度，明确了政府信息公开工作审核、评议、考核、责任等要求。

二、政府信息主动公开情况

（一）突出职责分工。进一步落实各地、各部门主动公开工作职责，在全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保政府信息及时、全面、准确公开。各有关部门主动提供与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，对市民提交的业务咨询及时进行办理回复，并做好相关主动公开工作。

（二）加大公开力度。主动公开《*欧洲杯赛事直播：欧洲杯赛事直播市公安局强制隔离戒毒所更名的通知》、《全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动实施方案》等各类业务文件16条，向市档案局及时送交纸质、电子文件各16份。 通过“平安欧洲杯赛事直播网”、7个辖市（区）网上公安局和100余个网上派出所、1000余个网上警务室为主体的4级网站集群，发布平安要闻、警务动态工作类信息8万余条，发布公告公示、警方提示、治安播报等提示类信息2万余条，发布路况播报、交通管制、车辆交通违法、机动车报废、失物招领等服务类信息1万余条。2012年，“平安欧洲杯赛事直播”新浪微博成功入围“全国政法机构微博影响力TOP20”，腾讯微博再次被评为“全国十大公安系统机构微博”。

（三）提高工作效能。市局门户网站公开公安各类行政许可、非许可审批、行政处罚、行政强制等行政权力事项112项1000余条，每条事项后都附有法定依据、办理流程、办事指南、表格下载、办事咨询等栏目，尽可能地提高群众网上办事效率。在网站服务咨询栏目中新搭载公安智能问答平台，网民可以通过关键字快速、便捷地将以往咨询内容查阅，节省了再次通过网上写信留言等待答复环节的时间。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况

全市共收到依申请公开申请书28件，其中网上申请20件，信函申请8件。不予公开政府信息15条，均依法办理。

四、复议、诉讼和申诉情况

全市共发生政府信息公开方面的行政复议案件2起，均依法办理。

五、存在的主要问题和改进措施

2012年，我局在深入推进政府信息公开工作方面取得了显著进展，在提高行政效率、服务人民群众、密切警民关系、宣传公安工作等方面发挥了积极作用。但与《条例》的要求及公众对本局政府信息公开工作的期望相比，仍存在有待改进的地方：一是政府信息公开的广度和深度不够；二是对政府信息公开相关规定等宣传力度不够；三是政府信息公开工作制度有待进一步健全和完善。

为进一步做好政府信息公开工作，2013年我局将着重抓好以下几个方面工作：

（一）把握公开重点。要将与人民群众利益密切相关的政府信息作为公开重点，增强舆情观念，第一时间向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息，进一步深化我局政府信息公开内容。

（二）提高服务水平。不断充实网站政府信息公开内容，进一步突出网上咨询、网上办事、网上互动等服务功能，努力提高便民服务水平。

（三）加强宣传引导。通过宣传，使社会公众欧洲杯赛事直播了解公安机关信息公开工作，引导公众正确行使权利，切实提高公安信息公开工作的实效。

（四）规范监督考评。实行政府信息公开考核评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行督查、点评、通报，不定期开展抽查，夯实日常考核基础。开展年终集中检查考核，表彰先进，鞭策后进。

（五）完善工作制度。对原有的政府信息公开工作制度进行梳理，根据新的形势和要求进行修改完善，以制度促公开，以制度促规范。进一步细化工作任务和责任，使政府信息公开工作达到程序化管理、流水化作业、准确化公开。

六、说明和附表

现对2012年1月1日至2012年12月31日期间，欧洲杯赛事直播市公安局政府信息主动公开、依申请公开情况统计如下：   

附表：

政府信息主动公开和依申请公开情况统计

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