各辖区经信局(经发局)、财政局:
为加快欧洲杯赛事直播工业经济发展,大力培育和扶持新的工业经济增长点,充分发挥其在工业经济增长中的引领作用,进一步发挥财政专项资金的政策引导作用,提高资金使用效率,现将《欧洲杯赛事直播市工业转型升级专项(工业经济新增长点)扶持资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:欧洲杯赛事直播市工业转型升级专项(工业经济新增长点)扶持资金管理办法
2014年3月28日
欧洲杯赛事直播市工业转型升级专项(工业经济新增长点)扶持资金管理办法
第一章 总则
第一条 为了发挥财政资金的导向和激励作用,推动工业经济新增长点项目(产品)的达产达效,促进全市工业经济的结构优化和持续、快速、健康发展,结合全市工业经济运行实际,特制订本办法。
第二条 安排工业经济新增长点扶持资金的目的,是鼓励企业通过多种方式增加投入,积极培育新的增长点,优化结构,提升技术水平,增进效益,提高市场竞争力,实现可持续发展。
第三条 本办法所称的工业经济新增长点扶持资金来源于年初预算安排的工业转型升级专项,专门用于鼓励企业新增长点项目达产达效的财政补助资金(以下简称“增长资金”)。
第四条 申报和使用增长资金应当恪守诚信,企业申报材料必须真实可靠。
第二章 申报条件
第五条 申请增长资金的企业必须具备以下条件:
(一) 企业或项目(产品)符合国家产业政策导向,项目(产品)技术含量较高、发展前景广阔,对当地工业经济发展有较强带动作用,并已列入市级新增长点监控名单;
(二) 企业或项目(产品)新增产值不低于5000万元,产销率不低于95%;
(三) 企业的产、销、效保持较快增长,入库税金增幅高于市区平均增长水平。
第三章 专项资金支持方式及标准
第六条 坚持将增长资金的安排与项目(产品)的达产、企业的发展及税收增长相结合的原则,以增量项目(产品)的达产促进企业的发展,进而促进地区的发展。
第七条 按照新增量的大小及税收贡献情况,单个项目补助或奖励10-30万元。
第四章 资金的申报、审定和下达
第八条 符合条件的企业,可申请增长点扶持资金。申请企业应当向当地经信(发)局、财政局分别提交以下材料:
(一) 新增长点扶持资金申请表;
(二) 所在地税务部门开具的入库记录证明材料;
(三) 提供企业年终财务决算报告,包括资产负债表、损益表、现金流量表。若以项目(产品)名义上报的新增长点,须在年度财务决算报告中作出该项目(产品)的专项说明。
(四)市级财政专项资金申请使用全过程承诺责任书。
第九条 各辖区经信(局)和财政局对企业申报材料进行审查和确认,出具审核意见后,与企业的申报材料(一式两份)分别报送市经信委和市财政局。
第十条 市经信委、市财政局对有关申报材料进行会审,确定新增长点拟扶持企业名单,并将拟扶持企业名单在相关网站进行为期一周的公示,对公示无异议符合条件的企业按相关要求联合下发扶持资金。
第五章 专项资金使用和监督管理
第十一条 市财政局、市经信委共同建立新增长点绩效评价制度,对专项资金管理使用情况进行定期或不定期跟踪检查。主要检查、考核项目完成情况、项目组织管理水平、项目实施的经济效益。单位的财务管理水平、财务信息质量等内容。区财政局、经信局(经发局)应当加强对本地专项资金使用情况和项目执行情况的监督和检查。
第十二条 专项资金专款专用,任何单位或者个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专项资金的,一经查实,财政局将收回已安排的专项资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理、处罚。
第六章 附则
第十三条 本办法由市经信委和市财政局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
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