2019年，全市上下认真落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，全面深化改革开放，以“种好幸福树、建好明星城”作为高质量发展的工作抓手和奋斗指向，全市经济社会运行平稳，高质量发展各项工作取得积极进展。

一、综合经济

经济运行保持平稳。经初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）7400.9亿元，按可比价计算增长6.8%，增速居全省第三。分三次产业看，第一产业实现增加值157亿元，下降2%；第二产业实现增加值3529.2亿元，增长8.4%；第三产业实现增加值3714.7亿元，增长5.8%。三次产业增加值比例调整为2.1∶47.7∶50.2。全市按常住人口计算的人均地区生产总值达156390元，按平均汇率折算达22670美元。民营经济完成增加值4822.4亿元，按可比价计算同比增长7.1%，增幅高出全市平均水平0.3个百分点；民营经济对全市经济增长的贡献率达67.6%，拉动经济增长4.6个百分点。

财政收入平稳增长。全年完成一般公共预算收入590亿元，增长5.3%，增幅高于全省平均3.3个百分点，居全省第二。一般公共预算收入中税收收入501.6亿元，增长2.5%，占一般公共预算收入的比重为85%，税收占比全省第三。其中，增值税220.9亿元，增长1.4%；企业所得税80.4亿元，下降0.9%；个人所得税23.4亿元，下降29.7%；契税57.2亿元，增长44.3%。全年一般公共预算支出653.7亿元，增长9.9%。民生领域支出增长较快，节能环保支出27.2亿元，增长54.6%；社会保障和就业支出82.0亿元，增长22.1%。

二、农业与农村经济

农业经济保持平稳。全年农林牧渔业完成现价总产值265.8亿元，按可比价比上年下降1.9%。其中农业产值144.9亿元，下降3.6%；林业产值1.9亿元，增长13.6%；牧业产值17.4亿元，下降5.4%；渔业产值77.4亿元，增长0.1%；农林牧渔服务业产值24.2亿元，增长5.3%。全年粮食播种面积143.5万亩，比上年减少20.8万亩，下降12.7%；粮食总产69.6万吨，下降11%。粮食亩产484.9公斤，比上年增加9.1公斤，较全省平均水平高25.8公斤，亩产水平位列全省第四；其中水稻亩产627.5公斤，比上年增加3.9公斤，较全省平均高29.4公斤。

现代农业高效发展。农业现代化不断推进，圆满创成国家农产品质量安全市，是全省唯一获此殊荣的设区市。创成省级现代农业产业示范园4个，十大农产品知名品牌和5个农产品特色品牌影响力日增，长荡湖大闸蟹、溧阳青虾两个品牌入围首批中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌目录。农业供给侧结构性改革扎实推进，全市高标准农田面积占耕地面积比重67.7%、高效设施农业面积比重23.7%、高效设施渔业面积比重39.4%；美丽牧场加快建设，建成行业领先的病死畜禽无害化处理中心和处理体系，建成精美小菜园300多个；全市秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率均达到96.8%。

三、工业和建筑业

工业经济稳中提质。全年规模以上工业增加值按可比价计算增长9.1%，增速列苏南第一、全省第二。规模以上工业总产值增长9.6%，七大行业产值五增二降，建材、生物医药、机械、冶金、电子行业产值分别同比增长23.2%、14%、12.8%、11%、5.6%，纺织服装和化工行业分别下降6.7%和0.9%。企业效益稳步增长，全年规模以上工业企业利润总额增长8.5%，增速位列苏南第一、全省第三。欧洲杯赛事直播智能制造装备产业集群入选首批国家战略性新兴产业集群。工业强基工程项目累计16个、国家制造业单项冠军累计12个，数量均居全省第一。

十大产业链稳步发展。全年十大产业链规模以上工业企业产值增长9.5%，对工业产值增长的贡献率为43.2%，占工业产值的比重为43.4%，提升1.4个百分点。其中新能源产业链增长23.4%、新能源汽车及汽车核心零部件产业链增长18.9%、智能电网产业链增长14.2%、新医药及生物技术产业链增长13.9%。

建筑业产值较快增长。全年资质以上建筑业企业完成建筑业总产值1906.8亿元，增长18.6%，其中建筑工程产值1586.9亿元，增长22.2%。房屋施工面积12458.8万平方米，增长12.2 %；房屋竣工面积3754.3万平方米，增长17.7%。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为33.1万元/人，增长8.9 %。

四、固定资产投资

固定资产投资总体平稳。全年固定资产投资比上年增长5.6%，其中工业投资增长2.2%，服务业投资增长8.7%。投资结构不断改善，高技术制造业投资占工业投资比重达到30.9%，比上年提高10.8个百分点。

房地产开发投资高位运行。全年房地产开发投资增长49.9%，其中住宅投资增长57.6%。商品房新开工面积1162.1万平方米，增长15.9%，其中住宅、商业营业用房新开工面积866.4万平方米、60.2万平方米，分别增长11.8%、19.6%。年末商品房待售面积398万平方米，下降3.6%，其中住宅待售面积77.8万平方米，下降25.6%。

五、国内贸易

消费规模持续扩大。全年实现社会消费品零售总额2815.7亿元，增长7.8%。从消费形态看，批发业实现零售额394.7亿元，增长12.6%；零售业实现零售额2137.6亿元，增长6.5%；住宿业实现零售额27.4亿元，增长7.5%；餐饮业实现零售额256亿元，增长11.1%。从经营地看，城镇消费品零售额2604.9亿元，增长7.9%；农村消费品零售额210.9亿元，增长6.4%。

六、开放型经济

对外贸易结构优化。按人民币计价，全年完成进出口总额2330.8亿元，增长2.8%。其中，出口1738.8亿元，增长5.2%；进口592.1亿元，下降3.5%。从出口市场来看，对欧盟、东盟、拉美出口分别为355.4亿元、252.6亿元、118.7亿元，同比分别增长16.6%、14.8%和8.9%。一般贸易保持主导地位，全年一般贸易出口1439.4元，增长7.1%，高于全市出口增幅1.9个百分点，占出口总值的比重达到82.8%。全年高新技术产品出口增长26.2%，对“一带一路”出口增长10.1%，机电产品出口增长7%。新获评国家级外贸转型升级基地1家，获批省级公共海外仓1家，2家企业获批商务部轨道交通进境维修资格。

利用外资稳步推进。全年实际使用外资26.3亿美元，增长0.6%。全年新增总投资超亿美元项目41个、总投资超5亿美元项目8个，新增4个世界500强投资项目，新增省级跨国公司地区总部和功能性机构3家。十大产业链制造业项目新增协议外资额、实际利用外资额分别占全市制造业的84.7%、80.3%。

外经合作稳步发展。全年新增境外投资项目85个，中方协议投资额8.5亿美元。国际产能和装备制造合作项目46个，中方协议投资额7.3亿美元。“一带一路”投资项目29个，累计中方投资额2.8亿美元，增长187.9%。

开发区加快发展。全年开发区完成一般公共预算收入342亿元，实际到账外资23亿美元，进出口总额1765.7亿元。各开发区排位不断提升，欧洲杯赛事直播经开区跃升至省级经开区第9位，首次跻身前十强；金坛经开区、钟楼经开区升至第16位和23位，分别比上年上升了25位和21位；欧洲杯赛事直播高新区、武进高新区在国家级高新区中综合排名分别为24位、39位，分别提升4位、6位；江苏中关村高新区跃居省级高新区第1位；中以欧洲杯赛事直播创新园、中德（金坛）创新产业园、中欧（欧洲杯赛事直播）检验检测认证国际合作产业园获评首批江苏省国际合作园区，获评数位居全省第一。

对外交往持续深化。全年接待外宾224批1767人次，其中外国驻华使领馆团组24批118人次，友城友协团组45批425人次，港澳团组25批604人次，经贸团组77批252人次。2019年，欧洲杯赛事直播市与澳大利亚温德姆市、以色列内坦亚市建立友好城市关系，溧阳市与乌克兰特鲁斯卡韦茨市，金坛区与日本筑上町建立友好城市关系获批，截至年末全市共缔结国际友好城市53个。

七、交通运输、邮政电信业和旅游业

交通运输保持平稳。年末全市公路总里程8961.6公里，其中高速公路306公里。全年营业性客运量6182.2万人，比上年增长2.2%，货运量16516.9万吨，增长5.4%。公路客运量4063万人，比上年下降0.6%，公路旅客周转量29.8亿人公里，下降0.8%；公路货运量13760万吨，增长5.3%，公路货物周转量150.6亿吨公里，增长5%。铁路客运量1626.6万人，增长6.9%；铁路货运量155.6万吨，增长19.7%。民用航空旅客吞吐量405.2万人次，增长21.8%，货邮吞吐量3.3万吨，增长18%。港口货物吞吐量7568万吨，下降25.6%，其中欧洲杯赛事直播港货物吞吐量5353万吨，增长10.1%，集装箱吞吐量32万标箱，增长2.6%。年末全市民用汽车拥有量143.6万辆，其中个人汽车120.6万辆。

邮政通信快速发展。全年邮政业务总量76.4亿元，比上年增长23.6%；全年邮政业务总收入56.2亿元，增长17.8%，其中快递业务收入40.6亿元，增长17.7%。邮政业全年发送特快专递2.7亿件，增长17.5%。全年通信业务收入63.2亿元，增长3.6%。年末全市固定电话用户90.8万户，移动电话用户667.6万户，其中4G用户达到548.1万户。年末互联网用户258.9万户，其中宽带网用户256.8万户。

旅游产业加快发展。全年接待游客7966.9万人次，实现旅游总收入1197.6亿元，均增长10%；接待国内游客7947.05万人次，国内旅游收入1178.09亿元，均增长10%。全市拥有国家A级旅游景区32家，其中5A级3家，5A级景区数量位居全省第三；4A级10家；三杰纪念馆、革命烈士纪念地和茅山宝盛园3家景区成功创建国家3A级旅游景区。茅山旅游度假区正式启动国家级旅游度假区创建，溧阳李家园村和金坛仙姑村成功入选国家乡村旅游重点村名录，武进城西回民村成功入选江苏省乡村旅游重点村名录。2019年欧洲杯赛事直播被列为“中国高铁文旅十佳城市”。

八、金融业

金融市场运行稳健。全年实现金融业增加值565.7亿元，增长9.2%。年末金融机构本外币存款余额11176.9亿元，增长10.8%，其中住户存款4367.7亿元，非金融企业存款4399.3亿元，分别增长12.3%、14.7%。金融机构本外币贷款余额8593.5亿元，增长13.6%。其中住户贷款2743.4亿元，非金融企业及机关团体贷款5846.1亿元，分别增长22.9%、9.6%。

保险业务稳步发展。年末全市保险公司共77家，其中产险公司29家，寿险公司48家。全年保费总收入290.8亿元，增长10.2%，其中人寿险223.6亿元，增长10.5%，财产险67.2亿元，增长9.2%。全年保险赔（结）款支出70.9亿元，增长2%，其中人寿险34.1亿元，增长3.1%，财产险36.8亿元，增长1.1%。

证券交易总体放缓。年末全市证券营业部74个，资金账户总数96.1万户。证券市场全年各类证券交易总额12225.4亿元，比上年下降15.3%。其中A股交易额10609.4亿元，增长15.4%；B股交易额4.3亿元，下降99.6%；基金成交额877.9亿元，下降47.5%；债券成交额733.8亿元，下降71.8%。新增上市企业3家，总数61家；新增新三板挂牌企业10家，总数109家。

九、科技创新

创新能力不断提高。全年完成专利申请47849件，其中发明专利11759件；专利授权24858件，其中发明专利授权2581件；万人有效发明专利拥有量36.6件。全年新增高新技术企业421家，累计1760家，列全省第四；5家企业获4项国家科学技术奖，创历史新高。争取苏南国家自主创新示范区建设专项资金6230万元；64家企业获评苏南自主创新示范区优秀创新载体，获评潜在独角兽企业4家，列全省第三；瞪羚企业55家，列全省第二。人才引进量质并举，全年引进各类人才7万名，引进并培育高层次人才6600名。全年吸引进站博士后67名，在站博士后达172人，在站率全省第一。全年新增高技能人才1.6万名，每万名劳动者中高技能人才达1212名，连续六年居全省第一。

创新平台加快建设。全年新增省级以上企业研发机构79家，全市企业研发机构累计达1612家，其中省级以上674家。新增孵化器9家，累计119家；省科技企业孵化器绩效评价工作中，欧洲杯赛事直播获评A类13家，列全省第二。争取省创新能力建设专项经费6175万元，列全省第二。欧洲杯赛事直播科教城荣膺2019年中国创新园区第一名。

十、教育、文化、卫生和体育

教育现代化加快推进。全市拥有各级各类学校766所，九年义务教育巩固率100%，高中阶段教育毛入学率100%。教育资源供给持续优化，实施新建、改扩建教育重点项目50个，建成投用学校27个，新增学位18900个；增加普通高中招生计划2887人；加大高教资源建设，南京航空航天大学天目湖校区竣工投用。基础教育优质化水平不断提升，新增省、市优质幼儿园27所，市新优质学校23所，优质学校比例达86%以上，在优质学校就读学生比例达91%以上；新组建义务教育集团44个，优质教育资源覆盖面进一步扩大；新增省高品质示范高中建设学校和建设培育学校5所，数量全省第一；全市本一达线率超过全省26.6个百分点，位居全省前列。职业教育质量不断提升，新增产教融合型“省级现代化实训基地”4个、“省级中职现代化专业群”5个、“五年制高职现代化专业群”3个，数量位居全省前列；新增“省现代化示范性职业学校”3所、“省职业学校智慧校园”3所，占比全省第一；3所职业院校入选教育部、财政部认定的“双高计划”。

公共文化服务水平提升。年末全市艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆8个，博物馆28个；公共图书馆7个，图书总藏量507.3万册，全年总流通333.2万人次；自办广播节目7套，电视台节目7套，有线电视用户84.6万户。艺术精品亮点纷呈，滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》荣获全国“五个一工程奖”（位列戏曲类全国第一）；锡剧《卿卿如晤》、儿童剧《青铜葵花》同时入选第四届江苏省文华奖大奖，入选大戏数量位列全省第一，创历年最好成绩。公共文化服务提档升级，完成997个村（社区）综合性文化服务中心，实现全市镇（街道）、村（社区）基层综合性文化服务中心全覆盖；第六届“文化100”大型惠民活动组织了全市文化文艺工作者5000余人次，举办惠民演出超过520场次，走进100多个乡镇社区，免费发放惠民演出票23000余张，惠及市民游客超过100万人次；扎实推进农村文化“三送”工程，全年送戏超千场、送电影超一万两千场、送书六万多册。

卫生事业稳步发展。年末全市各级各类医疗卫生机构1458个，拥有总床位2.83万张，卫生技术人员3.71万人，其中执业（助理）医师1.48万人、注册护士1.64万人，全市每千人拥有执业（助理）医师3.13人。持续推进健康欧洲杯赛事直播建设，城乡居民健康素养综合水平列全省第三，成为全国健康城市建设示范市。在全省率先建成省预防接种信息系统，89个标准化儿童预防接种门诊建设全面完成。建成紧密型医联体20个，共建专科型医联体105个，建成217个家庭医生工作室。市儿童医院成为省级新生儿危急重症救治中心，市七院、溧阳市人民医院成为三级医院，溧阳市、武进区成为省基层卫生十强县区，19家区域中心卫生院全部达到二级综合医院建设水平，10家基层卫生院创成二级医院。获国家自然基金项目19项、省自然基金项目4项、省医学新技术引进奖23项、市一院获省科学技术二等奖1项，保持全省领先。

体育事业稳步发展。年内等级运动员发展198人，等级裁判员发展914人。年末全市拥有体育场地13350个，其中体育场33个，体育馆34个，室内外游泳馆（池）140个，乒乓球房（馆、场）1750个，健身房（馆）592个，篮球场（含三人制篮球场）3361个，城市健身步道854个，全民健身路径4239个。年内新增公共体育设施面积118万平方米。年内承办国际级比赛12项、国家级比赛22项、省级比赛16项。年内共113名运动员获得全国比赛及全国以上大赛冠军，其中3名运动员获得世界冠军。赵帅获世界跆拳道锦标赛冠军，姜佳音获2019年国际篮联三人篮球世界杯赛女子组冠军，吴照华获第15届世界武术锦标赛武术套路男子刀术冠军。

十一、人口、民生与社会保障

人口规模保持稳定。年末全市常住人口473.6万人，其中城镇人口347万人，城镇化率达到73.3%。全市户籍总人口385万人，增长0.7%，其中男性188.8万人，增长0.5 %；女性196.2万人，增长0.9 %。户籍人口出生率7.8‰，死亡率6.6‰，人口自然增长率1.2‰。

就业创业形势稳定。全年城镇新增就业11.3万人，失业人员实现再就业6.2万人，扶持创业1.9万人，创业带动就业8.3万人，年末城镇登记失业率控制在3%以内。

居民收入稳步增长。全年居民人均可支配收入49840元，增长8.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入58345元，增长8%；农村常住居民人均可支配收入30491元，增长8.8%，城乡居民收入比为1.91：1。全市居民人均生活消费支出28669元，增长6.7%，其中城镇居民人均生活消费支出32263元，增长6.3%，农村居民人均生活消费支出20492元，增长7.2%。城镇居民恩格尔系数26.2%，农村居民恩格尔系数29.6%。

物价水平温和上涨。全年居民消费价格总指数为103。八大类消费品和服务项目价格“七涨一跌”：食品烟酒类上涨6.4%，衣着类上涨3.1%，居住类上涨1.2%，生活用品及服务类上涨2.9%，教育文化和娱乐类上涨3.3%，医疗保健类上涨1.3%，其他用品和服务类上涨4.4%，交通和通信类跌0.6%。

住房保障覆盖面持续扩大。全年棚户区改造新开工19587套（户），基本建成12618套（户）。继续扩大住房保障覆盖面，将人均月收入在3630元（含）以下且金融资产不超过规定标准的住房困难家庭纳入住房保障范围，在中心城区低收入住房困难家庭应保尽保的基础上，为新就业和外来务工人员（引进人才）提供公租房保障，住房保障工作经验被中央电视台《新闻联播》报道。

社会保障体系更趋完善。年末全市企业职工基本养老保险参保人数162.5万人，比上年增长5.8%；城镇职工基本医疗保险参保人数221.5万人，增长4.8%；城镇失业保险参保人数131.6万人，增长8.2%。城乡低保标准提高到每人每月850元，全市10784户、15489人纳入低保范围，其中城镇低保对象4026户、5467人，农村低保对象6758户、10022人，累计发放保障金1.25亿元。“三项融合”健康养老模式受到国家肯定，全市拥有各类养老机构111个，养老机构床位数26915张，住养人数14159人。全年发行福利彩票10.6亿元。全市拥有法律援助中心7个，接受法律咨询2.5万人次，社会矛盾纠纷调处成功率99.5%。

十二、城乡建设和公用事业

城乡建设不断加快。常宜、溧高、苏锡常南部高速公路、溧宁等4条高速公路全面加快建设；常泰长江大桥、魏村枢纽正式开工建设；德胜河航道整治工程、沪武高速公路太仓至欧洲杯赛事直播段扩建工程、无锡至宜兴高速公路扩建工程前期工作按时序推进。新机场路快速化改造一期、河滨东路、三堡街西延、茶花路跨运河桥梁等建成通车；光华路大修工程年底实行分路段开放交通；皇粮浜生态绿道（河滨东路南侧段）顺利建成。开展农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建，全市达到省级“四好农村路”示范县市域范围全覆盖，建成全省首批示范市，“1号公路”瓦屋山风情道获评“全国美丽乡村路”。

公交服务水平提升。年末全市公交线路352条，公交营运车辆2650辆，营运出租汽车3678辆。轨道交通1号线建成通车。新增有桩公共自行车1.9万辆，新增公共停车泊位1.16万个。交通“健康指数”列全国同类城市前列。

公用事业不断发展。全年全社会用电量505.8亿千瓦时，比上年增长3.3%，其中城乡居民生活用电50.8亿千瓦时，增长1.1%。全年城区自来水供水3.7亿立方米，管道燃气供气量14.3亿立方米，污水处理3.2亿立方米。全年生活垃圾清运量197.8万吨，生活垃圾无害化处理率100%。

十三、生态建设和环境保护

生态绿城建设深入推进。建成区绿地总面积10727.1公顷，比上年增长2.4%。建成区绿化覆盖率达43.25%。全年累计增核4000亩、扩绿2500亩、连网50公里，创成全国绿化模范城市。特色田园乡村和全域美丽乡村建设持续推进，溧阳市礼诗圩等4个试点村庄被正式命名为江苏省第一批次特色田园乡村，数量居全省第一；首批“两区十点”美丽乡村示范项目全面完成主体核心区建设，3个村庄获评中国美丽休闲乡村。

污染防治力度加大。全年完成重点治气工程1654项，扩大高污染车辆限制通行区域，基本完成重点行业深度脱硝工程，7030家“散乱污”企业（作坊）全部完成整治，加大非法成品油整治力度，依法关停化工企业65家，市区空气PM2.5平均浓度同比下降8.1%。新建污水主管网216公里，新增污水处理能力7.9万吨/日，完成65个黑臭水体治理，全市域基本消除黑臭水体。31个国省考断面达标率96.8%，同比提高9个百分点；优ΙΙΙ水质比例83.9%，同比提高23.3个百分点，改善幅度全省第一。化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等水、大气污染物排放进一步削减。

注：1、公报中各项统计数据除注明按可比价格计算外，均按现行价格计算。

2、公报中均为快报数，实际引用请以统计年鉴为准。

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