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各辖市、区环保局，局机关各处室及直属单位：
为深入推进国家生态文明示范市建设，进一步加强企业环境监管，建立和完善企业环保信用机制，按照环保部、省环保厅有关要求，我局决定对欧洲杯赛事直播各有关企业2014年度的环保信用进行评价，现将有关事项通知如下：
一、评价依据
1．环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《*欧洲杯赛事直播：印发〈企业环境信用评价办法（试行）的通知〉》（环发〔2013〕150号）。
2．中国人民银行、原国家环境保护总局《*欧洲杯赛事直播：共享企业环保信息有关问题的通知》（银发〔2006〕450号）。
3．江苏省环境保护厅、江苏省社会信用体系建设领导小组办公室《*欧洲杯赛事直播：印发〈江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法〉的通知》（苏环规〔2013〕1号）。
4．江苏省环境保护厅办公室《*欧洲杯赛事直播：开展2014年度企业环保信用评价工作的通知》（苏环办〔2015〕119号）。
二、评价对象
1．环境保护部《*欧洲杯赛事直播：印发2014年国控重点污染源企业名单的通知》（环办〔2013〕116号）中的国控重点污染源企业；
2．参加2013年环保信用评价的企业；
3．2014年新增的涉及火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业和主要污染物排放总量之和达到当地排污总量80%以上的企业；
4．自愿参加环保信用评价的企业；
5．各单位认为需参加环保信用评价的企业。
三、评价标准
因江苏省环境保护厅未公布新的评价标准和方法，此次评价直接根据江苏省环境保护厅办公室《*欧洲杯赛事直播：开展2013年度企业环保信用评价工作的通知》（苏环办〔2014〕13号）所附《企业环保信用评价标准和办法》（附件1）进行评价，将企业环保信用评价指标体系的污染防治、环境管理、社会影响等三大类细化为总量控制、排污申报情况和行政处罚等21条内容。评价采用百分制的方法，依据评价标准，企业环保信用评价结果按优劣等级分为绿色、蓝色、黄色、红色、黑色五个等级。
1．绿色：95分以上，企业达到国家或地方污染排放标准和环境管理要求，模范遵守环境保护法律法规，具有很好的社会影响，环保信用优秀。
2．蓝色：94-80分，企业基本达到国家或地方污染排放标准和环境管理要求，环保信用良好。
3．黄色：79-65分，企业基本达到国家或地方污染排放标准和环境管理要求，环保信用一般。
4．红色：64-41分，企业实施污染治理，但未达到国家或地方污染排放标准，环保信用较差。
5．黑色：40分以下，企业排放污染物严重超标，对环境造成较为严重影响，环保信用极差。
四、工作程序
（一）国控重点污染源企业评价工作已先行通知并应已初评完成。根据《江苏省环境保护厅办公室《*欧洲杯赛事直播：开展2014年度企业环保信用评价工作的通知》（苏环办〔2015〕119号）要求，待“省企业环保信用管理系统”正式版放出，由各辖市、区环保局立即将初评结果通过系统填报，并由欧洲杯赛事直播市环保局5月30日前汇总审核并向省环保厅上报结果。
（二）国控重点污染源企业之外的参评企业评价时间如下：
第一阶段：初评推荐（6月5日前）。各辖市、区环保局和局各处室根据评价范围，提出参评企业名单；对照评价标准，提出每个企业的环保信用初评意见，连同《2014年度企业环境信用情况登记表》（附件2），于6月5日前报送欧洲杯赛事直播市环境信息中心。
第二阶段：综合评价（6月6日—6月15日）。由欧洲杯赛事直播市环境信息中心对各辖市、区环保局和局各处室提供的名单进行整理和汇总，形成最新的《参评企业环保信用情况登记表》，提交各处室复核，形成审核意见，并于6月15日前反馈给各辖市、区环保局。
第三阶段：征求意见（6月16日—6月25日）。各辖市、区环保局将综合评价结果反馈给被评价企业征求意见,于6月25日前将修改完善后的评价结果（附依据）报送欧洲杯赛事直播市环保局。
第四阶段：结果公示（6月26日—6月30日）。公布欧洲杯赛事直播市2013年度企业环保信用评价结果，报人民银行欧洲杯赛事直播市中心支行和欧洲杯赛事直播市银监会，将评价结果纳入企业征信系统。
联系人： 联系方式：
市局宣法处 罗玉清 电话：85682758
电子邮箱：meiwu77@126.com
环境信息中心 翟 康 电话：85191795；
电子邮箱：zkmini@vip.qq.com
附件：1．企业环保信用评价标准及评价办法
2．2014年度企业环保信用情况登记表
欧洲杯赛事直播市环境保护局
2015年5月21日
附件1
企业环保信用评价标准及评价办法
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序
号
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评价指标（内容）
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评价标准和办法
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1
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污染防治类指标
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污染源在线自动监控
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全年超标率不大于10%
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-5分
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全年超标率大于10%
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-10分
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按规定应建设自动监控设备并与环保部门联网，而未按规定建设联网
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-15分
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数据传输有效率小于75%
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-20分
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基本信息填报不完整准确
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-3分
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自动监控数据弄虚作假
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-30分
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2
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污染源监督性监测
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全年超标1次
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-5分
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全年超标2次
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-10分
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全年超标3次及以上
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-25分
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3
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污染源自动监控设备比对监测和监控数据有效性审核
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未通过监控数据有效性审核
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-10分
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4
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总量控制
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企业主要污染物总量排放超过控制指标
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-36分
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5
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危险废物安全利用处置
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危险废物达标利用处置率小于100%
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-40分
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6
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固体废物利用处置
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利用处置率80%（含）-90%
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-5分
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利用处置率60%（含）-80%
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-10分
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利用处置率小于60%
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-20分
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7
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环境管理类指标
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缴纳排污费情况
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迟缴或不足额缴纳排污费
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-10分
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拒绝缴纳排污费
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-30分
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8
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排污申报情况
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未按时完成年度排污申报工作
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-10分
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无排污许可证
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-20分
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9
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排污口规范化
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企业的排污口设置不符合“一明显、二合理、三便于”的规范，未通过环保部门验收
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-10分
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10
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建设项目环保审批及验收
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环境影响评价文件未经有审批权限的环保行政主管部门批准擅自开工建设
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-36分
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建设项目未执行环保“三同时”制度
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-36分
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未通过环保验收或验收不合格而投入生产
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-36分
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11
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环保机构、人员、制度
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没有专管或兼管的环保机构
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-5分
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没有专职或兼职环保人员
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-5分
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没有满足企业环境管理需要的相应制度，如环保岗位责任制度、环保设施运行管理制度、环保信用报告制度、环保档案管理制度等
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-2分/项
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未编制突发环境事件应急预案并按规定备案、未落实风险防范措施、未定期组织应急演练
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-5分/项
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完成省级环境安全达标建设
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+5分
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12
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环境统计填报
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未按期、如实填报环境统计信息
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-5分
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13
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污染治理设施运行情况
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污染治理设施正常运转率小于95%%
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-10分
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14
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清洁生产
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没有按照国家环保部（环发〔2010〕54号）文件要求做重点企业清洁生产审核
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-10分
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15
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环境管理质量体系认证
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完成环境管理质量体系认证
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+2分
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16
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社会影响类指标
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行政处罚
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因环境违法事件受到行政处罚
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-10分/次
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17
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重要环境失信情况
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有违法事件，被责令改正，逾期未改正
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-10分/次
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限期治理任务未能按期完成
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-20分/次
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被环保部挂牌督办
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-60分
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被省环保厅挂牌督办
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-40分
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被省辖市环保局挂牌督办
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-20分
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18
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突发环境事件
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一般突发环境事件
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-10分
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较大突发环境事件
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-20分
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重大突发环境事件
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-40分
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特大突发环境事件
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-60分
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19
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群众投诉
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经环保部门查实，确因环境污染造成群众投诉（来访投诉、来信投诉、电话投诉 、网络投诉）
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-2分/次（扣分不超过8分）
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20
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环境污染责任保险
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参保环境污染责任保险
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+5分
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21
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环境表彰
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受市级环保部门表彰
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+2分/次
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受省级环保部门表彰
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+3分/次
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受国家级环保部门表彰
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+5分/次
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注：企业环保信用评价采用统一的评价标准。以100分为基准分，不达标准即扣分，鼓励性指标为加分
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