所属各党（总）支部：

    2011年是全系统推动实施“十二五”发展规划的开局之年，是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和全面推进创先争优活动的重要之年，更是抓住机遇、攻坚克难、实现欧洲杯赛事直播特色供销合作事业跨越发展的关键之年。做好今年的党建工作，意义重大。现结合实际，就加强党建工作提出以下意见。

    一、指导思想

    坚持以党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，以深入开展创先争优活动为抓手，着力加强党组织的思想、组织、作风、制度建设，充分发挥党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上取得新成效，为推进党建工作健康发展提供坚强有力的思想政治保障。

    二、工作目标

    以组织创先进、党员争优秀、队伍保稳定、发展上水平为目标，努力创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；争创学习型党组织、学习型机关、学习型企业，不断强化党组织的先进性建设和党员干部的能力建设，实现思想观念、管理水平、党建活动和精神文明建设的创新。

    三、工作措施

    （一）坚持学习引领，在强化理论武装上有新作为

    1、深入学习贯彻十七届五中全会精神。党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。各级党组织要认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来。采取中心组学习、举办报告会等多种形式，确保学习效果。通过学习领会，深刻认识新形势下加强党的建设的紧迫性和重要性，深刻认识加强和改进党的建设是各级党组织的政治责任，深刻认识我们党自身建设的基本经验对加强和改进新形势下党建工作的指导作用，深刻认识加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，切实增强贯彻落实《决定》的自觉性和坚定性，增强对党的建设理论的政治认同、思想认同和情感认同，坚定理想信念和推进事业发展的决心信心，推动学习实践科学发展观活动向深度广度发展，切实把加强和改进党的建设工作落到实处。

    2、充分发挥理论学习中心组引领作用。高度认识理论学习中心组对于提高科学决策水平和发展水平的重要意义，健全并落实好中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。促进理论中心组学习活动规范化，科学制定、严格落实学习计划，切实抓好个人自学、调查研究、集中研讨等环节。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，切实解决系统为农服务工作和企业发展中的重点、难点问题。发挥理论学习中心组引领作用，以创建学习型党组织、学习型机关、学习型企业为抓手，开展单月业务知识“自学自教”和双月“学习日”学习活动，把党的理论与专业知识和各种新知识有机结合，与为农服务工作、发展经济有机结合，大力开展社会主义理论体系和核心价值体系以及业务知识学习教育。要以庆祝中国共产党成立90周年为契机，组织党员干部深入学习党的理论、党的历史、党的知识，开展纪念活动，推动深化理论武装工作。中心组学习全年不少于12次。

    3、着力加大新闻宣传工作力度。全面统筹全市供销社宣传工作，建立和完善网络宣传管理制度，建立辖市区社和市直企业新闻月度信息上报制度，加强对宣传干部、网络联络员队伍的培训和管理，加强与媒体的联系与合作，以“供销惠民”为主题，按计划、分批次、精选题，进一步加强全市供销社的宣传工作，扩大供销社社会影响，提升供销社社会形象。全年宣传报道不少于12篇。除了扩大主流媒体、门户网站的宣传以外，发挥辖市区供销社扩大宣传的作用。积极推广使用“中国供销社社标”，引导系统企业、基层社、专业社、农家店等单位广泛使用，扩大供销社知名度。

    4、深入开展创先争优活动。创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各级党组织要紧密结合中心工作、改善民生、创新党建、找准突出问题等方面，扎实推进创先争优活动。要在增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上下功夫，促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决；要增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程；要推动基层党建工作创新，激发党员干部干事创业激情，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证；要对照本单位创先争优活动的具体要求，找出不符合科学发展的突出问题和需要解决的关键问题，同时要以诚恳的态度和切实的措施征求群众意见，并要认真梳理，科学归纳，分而察之，拎出突出问题，兑现学习实践活动中向群众许下的诺言，以脚踏实地的实际行动取信于民。

    （二）坚持党管人才，在打造一流队伍上有新成效

    1、优化执政能力，进一步加强领导班子建设。以“团结、廉洁、高效、开拓”好班子创建为主要抓手和平台，努力将各级领导班子成员的思想和行动统一到推进事业发展上来，通过党委会、党政领导联席会议等途径切实增强领导班子的团结民主意识、科学决策能力和服务三农、服务企业发展的能力，促进各级领导班子形成相互团结、相互尊重、相互配合的坚强领导核心，在思考研究加大为农服务力度、深化企业改革等重大现实问题和热点难点问题上带好头、引好路，真正做到以崇高的境界感染人，以高尚的人格凝聚人，以实际的行动说服人。

    2、着眼素质提升，进一步加强干部队伍建设。继承和发扬供销合作社传统文化精髓的“扁担精神”，弘扬无私奉献、勤政刻苦、团结互助、一流服务、创先争优、精益求精“六种”精神，全面提升供销队伍的综合素质。按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”要求，以优化结构、提升能力激发活力为重点，加强干部培训培养，提高干部职工热爱合作事业的觉悟、干好供销工作的能力、服务三农的水平。年内选送机关工作人员、“三社”和重点成员企业负责人参加上一级培训，确保轮训一遍。继续实施机关工作人员下基层锻炼，新进公务员下基层锻炼3-5人。7月份组织举办一期党政干部培训班。

    3、彰显先锋作用，进一步增强党员队伍生机活力。围绕创先争优活动，开展“一个党员一面旗”、“党员示范岗”“党员承诺”等主题活动，进一步激发党员干部的工作热情，充分发挥党员的先锋模范作用。共产党员发挥先锋模范作用就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。“平时能看出来”，是指共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中严格要求自己，处处率先垂范；“关键时刻能站出来”，是指共产党员在困难时刻能够迎难而上，接受人民群众的检验；“生死关头能豁出来”，是指为了保护国家和人民的利益，在危险面前不怕牺牲。

    4、激发干事热情，进一步完善选人用人机制。深化干部人事制度改革，牢固树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则，优化科级干部选拔任用机制，积极推进科级干部竞争上岗。完善科学的考核评价体系，全面实施《欧洲杯赛事直播市供销合作总社机关工作人员考核办法》，加强平时考核力度，凭实绩论“英雄”，奖惩分明，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。

    （三）坚持强化基础，在基层党组织建设上有新提升

    1、抓关键，加强党的支部建设。以党组织建设为重点，以创建先进党组织为抓手，抓好物回、棉麻、副食品公司党（总）支部的换届选举工作，逐步推进基层党组织班子民主推选力度和党支部委员会“公推直选”，坚持宜兼则兼，宜专则专原则，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强领导班子的战斗力、创造力、凝聚力，争做服务型的支部。

    2、抓落实，加强组织制度建设。强化基层党组织日常工作制度，每半年召开一次民主生活会，每季度召开一次党（总）支部会议，每月召开一次党小组会议，每年召开一次党员组织生活会；6月份组织上一次党课，严格执行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课“三会一课”制度。

    3、抓创新，找准支部工作切入点。企业党组织要发挥作用，必须把握企业主关注的兴奋点、企业管理的薄弱点、党建工作的结合点，找准工作切入点，逐步打开工作局面，推动党组织作用发挥。围绕企业中心工作谋划党（总）支部工作，找准支部工作切入点，把党（总）支部工作渗透到经济建设的各个环节，不断增强企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

    4、拓渠道，积极推进党内民主建设。总结学习实践活动中开好民主生活会的成果，完善党内民主决策机制，严格执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，切实提高科学决策、民主决策和依法决策的水平。深入推进党务公开，规范党内会议制度，落实党员代表参与重大决策、参加重要干部推荐评议、列席党委有关会议制度，扩大党内事务的透明度。健全党内选举制度，完善保障党员民主权利的活动载体和表达意愿的渠道，通过党群议事会、民主恳谈会形式促进党员群众参与民主决策。广泛开展民主教育，深入学习党内民主的基本理论、知识和规定，不断增强广大党员的平等、权利和责任意识。

    （四）坚持凝聚合力，在精神文明建设上有新进展

    1、加强“文明单位”创建。坚持以奉献社会为宗旨，以服务“三农”、服务基层、服务群众为根本，扎实开展“文明单位”创建活动。开展内容健康、形式灵活多样的群众性文体活动，丰富和充实干部职工业余文化生活，陶冶职工情操，营造健康向上、团结和谐的氛围；开展道德讲堂活动，加强思想道德建设，全面提升行业整体素质和行业文明形象，提高精神文明建设的实效。市总社争创“市级文明机关”，物回公司保持“文明单位标兵”。

    2、加强企业文化建设。企业文化是企业发展的内在精神动力,是企业在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地的重要保证。各企业党组织要高度重视，采取有效措施，切实加强企业文化建设,将企业文化建设融入企业生产、生活和经营的方方面面,不断增强企业的凝聚力和创造力,推进企业核心竞争力的提高,为增强供销人的荣誉感，促进企业的发展壮大提供强大的精神动力。

    3、开展诚信经营活动。组织开展 “供销诚信守法经营活动”，以诚信求发展、以服务赢市场，增强诚实守信和依法经营意识，提高消费品质量安全和服务水平，维护农民和消费者的合法权益，树立热情高效、文明有序、农民满意的供销行业新风，努力营造良好的诚信经营氛围和安全放心的消费环境。

    4、开展普法教育活动。深化普法宣传教育活动，大力开展社会主义荣辱观教育，把宣传和弘扬社会主义荣辱观同弘扬“开明、清明、文明”的精神相融合，突出学习相关法律法规，努力提高法制观念和法律意识，使依法决策、依法履职、依法行权的能力和意识明显增强。

                                                                                 二○一一年一月十四日

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