各窗口、处室:
为贯彻落实市委、市政府“重大项目突破年”活动的各项要求,加大重大项目服务力度,扎实推进行政审批提速提质提效,进一步提优投资软环境,决定在“中心”开展“服务重大项目年”活动,现将有关要求通知如下:
一、工作目标
紧紧围绕市委、市政府今年的“第一重点”和“第一任务”,全力以赴拓展服务功能、创新服务方式,主动服务重大项目,坚持“能快则快、能简则简、即事即办”的原则,进一步简化审批环节、优化审批流程、缩短审批时限、提升审批效能;实行全流程跟踪、大力度推进、全方位服务,努力实现重大项目审批工作“快节奏、高效率、零障碍”。
二、活动内容
(一)优化审批流程,深入推动服务效能提升工作。紧扣建设项目审批效能提升的各项要求,开展“工作流程提优再造”、“电子化并联审批”、“审批部门信息共享”、“施工图联合审查”、“规范中介机构服务”等工作,努力实现欧洲杯赛事直播建设项目审批“环节最少、时间最短、流程最优、效率最高”。
(二)走进一核八园,深入开展市区审批联动工作。继续深化服务“一核八园”各项工作举措,联合区行政服务中心组织市、区两级审批部门(窗口),共同走入园区,把窗口搬到现场,把服务送到企业,围绕重大项目送政策、送方便、送关爱,为园区招商引资创造良好的政务服务环境。
(三)挂钩重大项目,深入实施全流程跟踪服务。紧贴《欧洲杯赛事直播市2014年重点项目投资计划》中的166个重点项目,建立重点项目“挂钩联系制”、“包干负责制”和“跟踪服务制”,组织各相关窗口主动对接重点项目,实行审批全流程跟踪服务。选择10个重点建设项目和4个重点关注项目(详见附表2、3),由“中心”领导分组带队,深入项目工地了解项目实施进度,现场咨询解答、现场办理审批、现场协调问题,确保重点项目“早落地、早开工、早投产”。
(四)无偿代办审批,深入推进服务方式创新工作。加强与辖市(区)、乡镇(街道、园区)联动代办,进一步拓展服务范围与领域,按照“指导办、帮着办、高效办”的原则开展代办服务,为项目单位按照最佳工作路途完成各阶段的审批申办工作,做到“能够并联办理的事项‘同步办’,可以提前办理的事项‘提早办’,具有前后顺序的事项‘紧凑办’”,进一步提高办事效率和服务水平。
(五)创优窗口服务,深入践行群众路线教育活动。紧密结合党的群众路线教育实践活动,深化“群众最满意窗口”创建活动,进一步推动窗口服务创优创新,在服务重大项目上拿出实实在在的举措和办法,进一步深化“绿色通道”服务方式,推进“容缺受理”、“优先办理”、“延时服务”、“联审会办”、“下限收费”等服务措施,为重大项目开辟审批“高速路”、设置服务“VIP”。
三、工作组织
“中心”成立“服务重大项目年”活动领导小组,由市政府副秘书长、中心主任陈海军任组长,副主任施绮、耿建华、陈国舫、施晓东任副组长,各处室负责人、各窗口首席代表(负责人)为成员。
建立重大项目跟踪服务工作组。“中心”四位副主任分别牵头,由处室、窗口相关人员组成四个工作小组,分别挂钩具体重大项目和园区,开展各项服务活动(详见附件1)。
四、工作要求
(一)提高认识,增强服务重大项目的责任感。各窗口要深化认识,将思想和行动迅速统一到“服务重大项目年”活动的工作部署上,首席代表(窗口负责人)要带领窗口全体人员对照活动要求,加强学习、查找差距、研究对策、力抓提升,全力以赴做好重大项目高效审批和满意服务工作。
(二)扎实推进,加强服务重大项目的执行力。各窗口要抓好活动内容的细化工作,结合窗口工作实际出台服务重大项目实在举措,确保实施到位;各窗口要紧紧依靠部门后台,发挥桥梁作用,率先实现部门审批“小并联”;能并联办理的则不串,能简化手续的则免审,能当场办理的则即办。各窗口要积极主动用好用足相关政策,为重大项目落户欧洲杯赛事直播尽可能地创造宽松条件和环境。
(三)严格考核,强化服务重大项目的督察力。将各窗口服务重大项目涉及企业和个人的具体情况作为一项重要考核指标,纳入季度考核、年度评优,以及党的群众路线教育实践活动,增加服务重大项目的内容,加大考核分值,突出重大项目服务满意度考评。同时加强重大项目服务问卷调查和电话回访工作,侧重选择和了解窗口为重大项目服务的社会满意率情况,并及时通报回访情况。
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