一、总体情况
(一)聚焦主责主业,加大主动公开力度
一是行政审批制度改革稳步深入。印发市《深化“放管服”改革重点任务分工方案》,部署实施6大行动52项具体任务。公布全市2023版428项行政许可事项清单,深化涉企经营许可管理和告知承诺试点。出台市《加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施意见》,制定“一老一小”和创业兴业等26项“一件事”改革方案,累计完成“一件事”线上办件超26万件。出台全市“跨域通办”改革方案,实现“跨省通办” 事项135项、“省内通办” 事项131项、长三角“一网通办”事项110项。编制年度《工程建设项目审批制度改革重点任务清单》,出台重大项目“拿地即开工”和“建设项目审批服务一件事”两个方案,工程项目全流程审批50个工作日以内实现常态化。
二是“三化”服务提升工程成效明显。加强市级大厅事项清单化、指南系统化、窗口集成化建设,全年共完成办件565万余件。推动“六好五提四有”延伸覆盖累计提升改造镇村两级服务网点371个,新增“政+”便民服务点700余个。推进省级政务服务地方标准试点。拓展“一次一评”“一事一评”深度广度,全年共完成有效评价超1000万件,好评率超99%。
三是政务服务数字转型推进有力。深化“畅通办”三端一体融合发展,重构PC端五大服务板块,新增 “入学一件事”等60个标准移动应用,全域部署自助终端155台套,集成高频民生自助服务场景400余个,“农商?苏服办”政银合作自助端接入市级应用61项。依托省政务中台推出教师资格认定管理、户外广告秒批秒办、免证办个人签名等多项应用,其中,教师资格认定“一键申请、证书到家”入选国办“双十百千”典型案例。推进政务服务码利企便民应用试点,完成一体化平台、线下叫号系统、自助机终端应用对接,全市30个大厅升级完成“扫码取号”,自助端全面实现“扫码登录”。升级“政企通” “1+4+5+N”企业服务平台,建立惠企政策发布、指引、辅导、申报、兑付线上服务链路和四端一体服务矩阵,有效实现减税降费“非申即享”、助企纾困“直达快享”、扩大内需“高效可享”。全年汇聚奖补数据61.48万条,涉及资金52.15亿元,惠及企业8.59万余家,受益个人7.12万人。
(二)狠抓平台运维,提升信息公开水平
一是强化以文辅政,全面提升文电办理和课题调研能力。全年共起草各类综合文稿和领导讲话共50余篇,制发各类文件57件,完成各类调研报告近20篇,近10项研究课题被市委和省级条线刊物登载,向市行政管理学会、经济学会报送调研课题2篇。
二是坚持服务为本,有效保证提案建议和信访诉求办理。完成人大代表政协委员提案建议13件,主办件7件;通过“阳光信访”系统平台共处理10件;在政府门户网站上我办主动公开信息51条,处理依申请公开9件;全年完成对外宣传发稿86篇次。各项工作成效被国家级媒体平台2篇次,“学习强国”地方平台选用刊登1篇次,省级媒体选用刊登21篇次,江苏电视台选用播出1篇,市级媒体选用刊登53篇次。承办市委市级机关工作委员会主办的“优化政务服务助力营商环境”政务服务专场直播,9.97万人次在线观看并参与互动。全年12345平台共受理群众诉求172.6万件,其中,平台直接答复处理135.0万件,派发成员单位工单37.6万件;受理省工单11044件,满意率93.98%%。通过全媒体渠道受理诉求27058件,较上年(66475件)下降59.3%。
三是展示形象风貌,切实增强网站维护和栏目保障水平。
全年组织召开《 欧洲杯赛事直播“政企通”服务平台全新上线》新闻发布会1场;《强化规范“政企通”服务平台运行 切实提升企业服务供给能力和质效》解读等主题推出2期在线访谈;组织《 欧洲杯赛事直播政务服务“畅通办”总门户建设问卷调查》、《欧洲杯赛事直播惠企政策服务满意度调查问卷》、《2023年欧洲杯赛事直播市政务服务中心服务质量调查问卷》等3期民意调查活动;完成4期政策解读,其中,图文解读是《欧洲杯赛事直播“政企通”服务平台运行管理办法(试行)》和《2023年欧洲杯赛事直播市深化“放管服”改革工作要点》、文字解读是《欧洲杯赛事直播市行政许可事项清单(2023年版)》和《欧洲杯赛事直播市*欧洲杯赛事直播:加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施意见》,全年政府门户网站推送信息12条,录用信息7条,政务办门户网站发布信息637条,按要求修改错敏字、不规范表达等各类网站问题76处。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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0
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行政规范性文件
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0
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0
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0
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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6179
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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0
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行政强制
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0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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7.22
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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9
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0
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0
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0
|
0
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0
|
9
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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3
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0
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0
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0
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0
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0
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3
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
|
0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
|
0
|
0
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7.属于行政执法案卷
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0
|
0
|
0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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5
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0
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0
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0
|
0
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0
|
5
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4.无正当理由大量反复申请
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
|
0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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(六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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3.其他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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(七)总计
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8
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0
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0
|
0
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0
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0
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8
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四、结转下年度继续办理
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1
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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1
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
|
结果维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果
维持
|
结果
纠正
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其他
结果
|
尚未
审结
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总计
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结果
维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
1.
进一步提升网站栏目保障的整体质量。严格落实网站各项保障指标,调整优化版面设置和栏目内容,加强信息质量和内容时效的双重把控,全方位提升网站维护水平。
2.
进一步提升政府信息主动公开水平。修订部门政务信息公开管理规定,成立信息公开保密和网站安全工作领导小组,细化信息主动公开和依申请公开处办流程,切实提升政府行政复议和行政诉讼产生信息保障水平。
3.进一步推动“一网通办”能级提升。高频事项“一单管理”,梳理形成企业和民生全生命周期“不见面审批”高频事项清单,建议清单事项不低于100项。智能引导“一表申请”。在省、市业务受理系统引入智能导办,推动相关审批内容一次性告知,自动整合相关申请表格,实现跨领域、跨部门、跨层级、多事项一表申请、一次办理。简易事项“一秒办理”。通过信息共享、系统比对核验、自动出证,推动申请材料精简化、业务流程标准化、审批要素指标化,实现简易政务服务事项“一秒能办”。
六、其他需要报告的事项
一是大力提升公共资源交易效能。推动市区一体化交易管理平台提档升级,完善四大板块线上交易功能,上线“评定分离”“招标计划”“档案归集”应用模块,推出电子证照“一键获取”、工程交易移动CA证书等改革举措,线上交易综合水平稳步提升。今年以来,市级平台政府采购、工程交易项目“不见面”率分别达到100%和99.8%。二是聚焦推动交易管理创新。深化推行智能辅助评标,完善在线询标、行为分析、专家评价、效能评估功能,累计完成智评标段1398个。加强电子投标保函提升应用,全市公共资源交易领域为市场主体节约资金287.77亿元。三是本年度政府信息公开事项未收取任何费用。
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