各有关单位:
为规范和加强市本级物资储备专项资金的使用管理,提高财政资金使用绩效,按国家、省相关法律法规和《市政府办公室*欧洲杯赛事直播:进一步加强市级政府专项资金管理和改革的实施意见》(常政办发〔2020〕38号)文件有关规定要求,我们制定了《市本级物资储备专项资金暂行管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
附件:市本级物资储备专项资金暂行管理办法
欧洲杯赛事直播市发展和改革委员会 欧洲杯赛事直播市财政局
2021年6月29日
(此件公开发布)
附件
欧洲杯赛事直播市本级物资储备专项资金暂行管理办法
第一章 总则
第一条 为规范和加强市本级物资储备专项资金(以下简称“专项资金”)的使用管理,提高财政资金使用绩效,根据国家、省相关法律法规和《省本级物资储备专项资金管理办法》(苏财规〔2020〕22号)、《市政府办公室*欧洲杯赛事直播:进一步加强市级政府专项资金管理和改革的实施意见》(常政办发〔2020〕38号)文件有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金,是指市级财政预算安排,专项用于政府组织实施物资储备的资金。
第三条 专项资金的使用管理遵循“保障重点、公开透明、规范管理、注重绩效”的原则。
第四条 专项资金由市财政局、市发展改革委及相关部门共同管理。
市财政局主要负责:会同市发展改革委制定专项资金管理办法;安排专项资金年度预算;下达专项资金预算;组织开展专项资金预算绩效管理工作等。
市发展改革委主要负责:制定市级物资储备目录并编制专项资金预算;执行已批复的专项资金支出预算,监督专项资金的使用;编制专项资金绩效目标,组织实施项目绩效管理相关工作等。
第二章 使用范围与方式
第五条 专项资金主要用于市发展改革委及相关部门组织实施的物资储备,包括:
(一)通用性应急救灾物资
(二)市级猪肉等储备
(三)专业型医用物资(含防疫防护)储备
(四)经市委市政府同意的其他物资储备
市财政局会同市发展改革委根据市级物资储备需求,结合专项资金总量,统筹安排专项资金保障各事项的额度。
第六条 市级物资储备采取实物储备和协议储备相结合的方式,市发展改革委根据市级物资储备规划,会同相关部门制定市级物资储备品种目录、总量计划,并明确储备方式。
第七条 专项资金采取全额和定额补贴方式保障市级物资储备工作,其中,对实物储备的物资,全额承担购置、轮换、管理、审计等费用,对协议储备的物资,承担保管、贷款利息等费用。
第三章 资金使用与管理
第八条 市发展改革委及相关部门根据专项资金年度预算、物资储备的年度计划、品种、数量提出专项资金使用建议,经市财政局审核,按程序报批后下达。市发展改革委按照政府采购有关规定组织物资储备。
第九条 市发展改革委及相关部门应建立健全市级物资储备管理工作机制,加强购置、仓储、调拨、使用、回收和轮换管理,并加强对专项资金使用管理、监督工作。
第四章 绩效管理与监督检查
第十条 市发展改革委应加强专项资金预算绩效管理,预算编制时应同步牵头、汇总设立绩效目标,预算执行中对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,执行完成后组织绩效自评。市财政局根据需要对专项资金使用情况开展财政绩效评价,评价结果作为完善专项资金管理和年度预算安排的重要依据。
第十一条 专项资金使用应自觉接受财政、审计等部门的监督检查,对违规使用专项资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督条例》等有关规定进行处理、处罚。
第五章 附则
第十二条 本办法由市财政局、市发展改革委负责解释。
第十三条 本办法自2021年7月1日起试行,各辖市区、欧洲杯赛事直播经开区可参照执行。
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