在市委、市政府的正确领导和上级监管部门的监督指导下，我中心以十八届三中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，稳步推进归集扩面，充分发挥政策性金融优势，加快推进信息化建设，服务水平与服务效率进一步提升，住房公积金各项任务全面实现，市重点督查项目提前完成。

    一、业务指标完成情况

    1.增人扩面：全年实现新增开户单位2622家，完成全年计划的174.80%，同比增长0.27%；实现新增开户职工10.18万人，完成全年计划的127.30%，同比增长1.23%。

    2.缴存提取：全市归集资金70.55亿元（含结息），完成全年计划的100.79%，同比增长13.74%；职工提取住房公积金42.53亿元，同比增长12.75%，占当年归集额的60.28%；年末归集余额达到186.20亿元，累计归集住房公积金409.60亿元。

    3.贷款发放：全市发放政策性低息贷款59.90亿元，同比上升12.95%。其中发放个人住房公积金贷款1.63万户、48.91亿元，发放金额完成全年计划的122.28%，同比下降2.61%；回收个人住房公积金贷款23.09亿元，同比增长10.48%；年末个人住房公积金贷款余额达到179.07亿元。发放公转商补息贷款3738户10.35亿元。累计发放25.45亿元，余额18.68亿元。发放保障房建设贷款6380万元，项目贷款余额达到8230万元。

    4.资金运营：12月底，全市住房公积金个贷率达到96.17%；实现住房公积金增值收益3.58亿元，完成全年计划的107.83%，同比增加27.40%，上缴廉租房建设补充资金3.05亿元，同比增加33.77%，累计上缴10.87亿元。年末贷款优质率100%。

    二、2014年主要工作情况

    （一）完善制度体系加强规范管理

    一是全面清理评估现行政策规范。依照依法行政的要求，对住房公积金管理办法及归集、提取、贷款等三个实施细则进行全面评估，向缴存职工和中心员工发放相关调查问卷623份，从合法性、合理性、可操作性等六个方面形成修改意见建议76条，提出了评估意见，为修改该办法打下了良好的前期基础。将中心123个有效文件纳入OA系统管理，建立了网上文件制度数据库。对去年省、市涉及住房公积金管理和中心出台的文件进行整理、汇总的基础上，编印出版了2013年度住房公积金管理文件汇编。二是修订完善相关制度规范。根据信息系统全面升级和提升服务水平要求，组织各部门修订完善归集、提取、贷款三项操作规程。在原有基础上整合制定新的服务规范，对服务组织、场所、人员及投诉处理等方面统一管理、统一要求。通过修订出台厉行节约反对浪费的规定、会议管理制度、信访工作制度等5项制度，进一步规范内部管理。针对出现的套取住房公积金新情况，通过与周边城市的联防合作，出台了职工账户转出欧洲杯赛事直播和异地转入后提取两项补充规定。三是推进服务标准化建设。以创建省级住房公积金服务标准为抓手，将业务操作规范纳入服务标准化体系，实现与质量管理体系中操作规程的统一，同时按照服务标准化试点要求制定归档表，整理相关档案，提升标准化管理服务水平。

    （二）扩大住房公积金制度覆盖面

    以住房公积金扩面指标列入欧洲杯赛事直播住房保障体系健全率为抓手，狠抓扩面工作不放松：一是加强扩面责任落实。通过层层签订增人扩面目标责任，将市政府重点任务和管委会下达的各项计划目标细化落实到内部各责任部门，同时加强对受托银行、派遣公司等外部协作单位的扩面考核，按季督促各部门按计划完成序时目标。二是主动争取行政推动和部门联动。一方面各分中心根据辖区基层政府把增人扩面指标列入为民办实事项目要求，因地制宜，扩大政策宣传，对接乡镇人社科，主动上门服务，将增人扩面工作进一步推向乡镇；另一方面首次在全市范围推行扩面协理员和联络员制度，目前已建立起一支240多人的扩面队伍，成员以乡镇人社科工作人员、单位经办人为主，切实提高了增人扩面的实效。三是以处理投诉举报带动增人扩面。全市共受理职工举报投诉172起274人次，通过行政调解有效维护了职工合法权益，帮助追补缴住房公积金313万元，带动企业新增开户数2200多人。四是建立企业缴存资金跟踪比对提醒服务，对月缴30万元以上企业建立重点服务数据库，通过电话、QQ群等方式及时提醒做好资金汇补缴。

    （三）进一步发挥住房公积金住房保障作用

    面对今年以来房地产市场整体调整，局部刚需不降的“冷热并存”的复杂情况：一是保证贷款发放，支持职工刚需购房。一方面通过强化资金计划管理，加强全市资金统调，在满足职工提取的前提下，按月度流入资金最大限度地安排放贷资金，在防范流动性风险的同时加快轮候贷款的消化。二手房抵押办结到贷款发放的轮候时间从年初的35天缩短到年底的7天；另一方面从5月中旬开始实施公转商贷款新政，提高贷款额度，增加受理网点，加大利用银行资金，放大住房公积金对职工的住房保障作用。全年住房公积金贷款支持职工购买期房面积达到152万平米，占全市商品住房销售面积的26%，为促进全市房地产市场健康稳定发展发挥了重要作用。二是向中低收入家庭倾斜，不断拓宽政策受益面。针对单位职工租房难的问题，出台逐月提取住房公积金支付单位集体宿舍房租的暂行规定，帮助职工减轻租房的经济负担。连续第三年实施低收入家庭住房公积金贷款贴息政策，共为78户符合条件的家庭发放贴息资金29.9万元，与去年同期相比，贴息户数和资金分别增长50%和46%。通过与商业银行协调放宽公转商补息贷款申请门槛，扩大贷款受益面，全年对职工贴费贴息总额达到1300万元。三是严控风险，为制度作用的发挥提供坚实保障。一方面在贷款业务中加强外部风险防控，严格按照房源准入标准，由专人负责上门检查审核，针对房地产市场深度调整期个别项目风险苗头问题，在市政府统一协调下，通过加强与相关部门沟通协调，积极防范项目风险。另一方面实行部门岗位业务自查、条线检查，加强业务稽核和专项审计。先后开展了业务操作规范执行情况、经费管理情况、公转商贴息贷款等专项内审，整改落实审计意见14条。对41份合同进行合规审核，审核改进条款73条。

    （四）推进信息化技术应用，提升服务效能

    整合业务管理、行政办公、人事管理、稽核审计、财务核算等五项子系统的全新住房公积金信息系统上线运行。新系统在外部数据接口共享与内部信息电子化方面实现较大提升：一是加快推进银行直联业务，真正实现“一站式”服务。先后与6家受托银行合作开通直联业务，实现职工现金类业务在服务窗口完成审批后，直接将相应金额打入职工提供的银行卡上，改变提取、贷款资金划款在中心及银行分别办理、在多个窗口往返及银行资金滞后到账的现象，还可以方便中心及时掌握资金动向，及时与受托银行进行对账。全年通过直联业务直接支付职工提取、放贷、还贷资金16万笔、27亿元。二是采用电子影像采集技术，取消了所有业务办理的复印材料。通过此项技术的应用，平均减少办理提取、贷款业务复印件9张，全年使职工减少各类复印材料相当于55万张A4纸。三是进一步推广单位网上业务。在全市住房公积金窗口受理业务达到330.36万笔的情况下，网上远程技术的应用，起到了对窗口业务的重要分流作用。完善单位网上业务操作平台，增加网上业务品种，为全市2000多家未开通单位集中培训推广20余场，新增开通单位3057家。年底全市已开通网上业务单位9602家，覆盖职工47.97万人，分别占全市缴存单位和职工的50%和79%。四是发挥服务平台优势，加强远程服务。第三次扩容升级12329服务热线，将人工席位由8个增加到10个，提高接听能力。12329服务热线呼入总量达到25.7万人次，其中转人工接通量达到11.3万人次，转人工接通率达到91.71%。通过门户网站、政务微博等回答咨询4100笔，利用手机短信平台发送电子对账单、基数调整培训、贷款逾期提醒等服务短信2.37万条。

    （五）切实转变工作作风，提高职工满意度

    一是按照“服务零距离”要求，广泛开展服务意见征询，共召开征求意见座谈会12场次，开展服务意见征询255人次，汇总各类服务建议132条，全部实现有整改，有回应。深入工业园区、社区广场开展现场咨询服务40余场，发放宣传资料5000多份，现场解答职工咨询超过3000人次。提供午间延时服务、周六便民服务和预约上门服务等特色服务近3900人次，实现服务点对点。二是积极落实住建部等三部委*欧洲杯赛事直播：发展住房公积金贷款业务的要求，从10月27日起停止收取住房公积金贷款担保费用，并及时与有关部门积极沟通协商，对10月9日之后发放的住房公积金贷款（包括公转商贷款、组合贷款）进行退费。为全市3000多户家庭退费近500万元，户均退费1660元。为10月27日之后的5495户贷款家庭减少担保费支出900余万元。三是加大政策宣传力度，先后在报纸、电视、电台等媒体发布宣传稿件59篇次，发布、转发政务微博458条，在市政府网站发布工作动态120条，更新中心网站信息144条，同时利用法制宣传橱窗制作专栏16块、在《欧洲杯赛事直播商会 》杂志设专版4次开展针对性宣传。四是加强员工教育培训，提升服务水平。以“爱岗敬业”和“提升服务”为主题，先后组织开展道德讲堂活动4次，营造为民服务氛围；组织业务骨干赴浙江大学进行专项学习，开展政策业务、廉政教育等多种形式的培训35场、787人次，同时学习培训的形式趋于多样化，中心部门负责人实行网上在线学习，累计有24人次学习课程716个，总学时达到1253.5小时。组织员工开展“标准化服务、规范化操作”知识竞赛，全面提高员工综合素质，打牢为民服务基础。

    今年以来，中心不断加强文明创建与优质服务工作，全市住房公积金服务窗口新增省级、市级青年文明号各一个，获得江苏省“巾帼文明示范岗”、江苏省住房城乡建设系统窗口单位和服务行业优质服务先进单位、欧洲杯赛事直播市“三八”红旗手集体、欧洲杯赛事直播市道德讲堂优秀示范点、欧洲杯赛事直播市岗位学习雷锋活动示范点等荣誉称号，连续第二年在全市行政权力网上公开透明运行工作中，获得市级部门考核第一名。

    尽管中心工作取得了一定的成绩，但也面临着诸多挑战：首先，宏观经济形势的复杂多变，给增人扩面的稳定增长带来欧洲杯赛事直播的不确定性，资金归集的增速进一步放缓。其次，随着房地产市场的深入调整，如何克服住房公积金流动性紧张，发挥好政策金融优势将面临欧洲杯赛事直播的考验。第三，巩固改进服务成效，切实改进工作作风，建立和完善服务机制还需进一步加快。这些困难的克服，需要我们通过主动作为、加强管理、创新服务来积极应对。

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