一、部门概况
(一)主要职能
欧洲杯赛事直播市文广新局为市政府工作部门,内设办公室等机构13个,下属单位20个,主要职责有:
1、全面贯彻执行中央国务院及省委、省政府*欧洲杯赛事直播:文化艺术、广播电视、文化遗产、新闻出版、著作权工作的方针政策和法律法规,研究拟定全市文化艺术、广播电视、文化遗产、新闻出版、著作权管理的方针政策、发展规划、管理规定并组织实施。
2、会同有关部门研究拟定全市文化产业政策和规划,指导、协调文化产业发展;规划、指导全市重点文化设施建设。
3、会同有关部门研究拟定全市文化市场发展的政策和规划,并负责全市文化、广电、新闻出版、版权的监督、管理和执法工作。
4、指导和管理全市艺术创作、研究工作;负责监督财政核拨各单位的艺术创作经费的使用、公益文化(公共文化产品和服务)的采购;扶持各门类艺术精品的创作,指导全市文化艺术团体建设。
5、综合管理全市社会文化活动和文化馆事业,指导全市社会文化工作,协调全市性重大文化活动。
6、综合管理全市公共图书馆事业,指导、协调各类图书馆建设。
7、综合管理全市文物、博物馆事业;负责申报各级文物保护单位;指导、协调全市文化遗产管理、保护、发掘、研究、鉴定和宣传;编制、申报、核拨、管理文物维修经费。
8、综合管理全市各类出版物的出版发行,审核、报批出版、发行、印刷和著作权管理、代理机构;负责全市著作权(包括计算机软件著作权)管理工作,组织实施图书、报刊、电子等各类出版物的审读和审看。
9、综合管理全市广播影视事业,组织推进广播电影电视领域的公共服务。统一协调全市广播电视节目的传输覆盖;负责对全市广播电视播出机构及播出情况的监管。
10、指导、组织文化广电新闻出版行业的人才队伍建设,推进系统内人事制度改革;负责本系统相关系列专业技术职称评聘(考试)有关工作;管理行业的教育培训工作。
11、指导相关行业的协会、学会等社团组织的业务活动。
12、承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)机构情况
1、部门预算机构总数
市文广新系统局本级及下属单位共21个,其中:局本级(行政)1个、全额拨款事业单位11个、全民企业8个(演出公司、文物商店、锡剧院、歌舞剧院、评弹团、滑稽剧团、出版事务所、江南心公司)、委托经营管理企业1个。
2、部门预算管理形式
全额拨款单位12个:局本级、图书馆、文化馆、刘海粟美术馆、吴青霞艺术院、画院、文化行政综合执法支队、文化艺术研究所、博物馆、文保中心、瞿秋白纪念馆、艺术高等职业学校。
政府购买服务单位4个:锡剧院、歌舞剧院、评弹团、滑稽剧团。
国有企业4个:演出公司、文物商店、出版事务所、江南心公司。
委托经营管理企业1个:欧洲杯赛事直播保利大剧院。
(三)2015年度主要工作目标及任务
文化惠民:
全面完成省级公共文化服务体系示范区创建,实现公益性文化设施全覆盖;推动服务重心下移,优化提升一批文化活动,打造具有欧洲杯赛事直播特色的公共文化服务品牌。
1、扎实推进省级公共文化服务体系示范区创建。
2、按照国家一级馆标准,启动区级图书馆建设,建成天宁区图书馆,钟楼区图书馆完成土建,开工建设新北、戚区图书馆。
3、实施公共图书馆总分馆制,搭建市、区、乡镇(街道)图书馆联网平台,市馆与武进、天宁区馆及22个乡镇(街道)分馆联网,实现公共图书资源通借通还。
4、启动文化馆提档达标建设,新区文化馆升为国家一级馆,实现59个乡镇(街道)文化站达500平方米以上和899个村(社区)文化室达100平方米以上标准。
5、进一步打造“社区天天乐”、“文化100”、“文化三送”等具有欧洲杯赛事直播特色的公共文化服务品牌,全年惠民演出超10000场,送戏下基层1000场、送电影10000场、送书40000册,总受益人群超650万人次。
6、开展“书香欧洲杯赛事直播•悦读生活”全民阅读活动,推进“百千万”阅读惠民服务,开展“天目湖水乡文化读书节”、“茅山农民读书节”等读书活动,重点扶持“蓝狮子读书会”等20家民间读书组织,居民综合阅读率达90%以上。
7、开展文化科技卫生“三下乡”和网络文化系列活动,开展惠民服务100场。
文化产业提升:
推动全市文化产业健康发展,全市文化产业增加值占GDP比重达6%左右。
1、积极培育龙头文化企业,年内“三上”文化企业累计达到800家。
2、做大做强国家广告产业园区、国家文化与科技融合示范基地等。
3、争取部、省文化产业扶持资金2000万元以上。
4、进一步打造“江南心”文化品牌。
提升发展各项事业:
1、深入推进本系统人才培养“五大计划”。重点支持青年人才的培养和发现,为“十大文化英才”项目提供资助,继续引进各类急需高端人才,支持具有潜力的文化人才拜师学艺,组织骨干艺术家赴俄罗斯进行文化交流。
2、继续实施青果巷历史文化街区保护利用等申名重点工程,成功申报国家历史文化名城。
3、推进国有文艺院团深化改革,增强院团精品生产能力和文化惠民服务水平。
二、2015年部门预算收支预算表及填报说明
(一)资金安排原则
根据市文广新系统的工作职责和目标,围绕中央、省、市提出的文化大发展、大繁荣精神,将进一步优化支出结构,完善资源配置,保证重点支出,严控一般性支出,从严从紧预算编制。
(二)部门预算收支总规模
市文广新系统局本级及下属单位2015年部门预算收入总来源13964.86万元,其中:财政拨款12690.9万元,纳入预算管理的行政事业性收费收入273.44万元,专项收入262万元,财政专户管理的政府非税收入252.5万元,调入资金314.85万元,经营收入148.22万元。上年结余(含财政专户管理)22.95万元。
部门预算支出安排总额13963.46万元,其中:基本支出7380.86万元,项目支出4037.6万元,市级专项资金2545万元。
1、基本支出经费安排情况
(1)工资及福利支出3940.58万元;
(2)商品和服务支出585.76万元;
(3)对个人和家庭补助2854.52万元。
2、项目支出安排情况
市文广新系统局本级及下属单位部门预算安排项目支出4037.6万元,其中:财政拨款2947.04万元,纳入管理的行政事业性收费收入272.04万元,专项收入80万元,财政专户管理的政府非税收入252.5万元,动用上年结余22.95万元,调入资金314.85万元,其它资金(经营收入)148.22万元。
3、市级专项资金:
(1)、大剧院运行及演出考核补贴:1700万元;
(2)、文化事业建设费及宣传文化发展专项:845万元;
欧洲杯赛事直播市文化广电新闻出版局
2015年度部门收支预算总表
|
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|
|
|
单位:万元
|
收入预算
|
支出预算
|
项目名称
|
金额
|
功能分类
|
支出用途
|
功能科目名称
|
金额
|
项目名称
|
金额
|
一、财政拨款
|
10681.34
|
一、一般公共服务支出
|
|
一、基本支出
|
7380.86
|
1.一般公共预算
|
10681.34
|
二、外交支出
|
|
二、项目支出
|
4037.6
|
2.政府性基金预算
|
|
三、国防支出
|
|
|
|
二、财政专户管理资金
|
252.5
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
三、调入资金
|
314.85
|
五、教育支出
|
1645.19
|
|
|
四、其他资金
|
148.22
|
六、科学技术支出
|
|
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出
|
7210.8
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出
|
1538.71
|
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出
|
274.31
|
|
|
|
|
十、节能环保支出
|
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出
|
|
|
|
|
|
十二、农林水支出
|
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出
|
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
十七、国土海洋气象等支出
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
749.45
|
|
|
|
|
十九、粮油物资储备支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
当年收入小计
|
11396.91
|
当年支出小计
|
11418.46
|
上年结余资金
|
22.95
|
结转下年资金
|
1.4
|
收入合计
|
11419.86
|
支出合计
|
11419.86
|
2015年度部门收入预算总表
|
|
|
单位:万元
|
项目名称
|
金额
|
收入总计
|
11157.86
|
一般公共预算资金
|
小计
|
10419.34
|
公共财政拨款(补助)资金
|
10419.34
|
专项收入
|
|
政府性基金
|
|
财政专户管理资金
|
252.5
|
调入资金
|
314.85
|
其他资金
|
小计
|
148.22
|
经营收入
|
148.22
|
省直拨资金
|
|
其他
|
|
上年结余
|
22.95
|
2015年度部门支出预算总表
|
|
|
单位:万元
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
11418.46
|
7380.86
|
4037.6
|
2015年度部门财政拨款收支预算总表
|
|
|
|
|
|
|
收入预算
|
支出预算
|
项目名称
|
金额
|
项目名称(功能科目)
|
合计
|
一般公共预算
|
政府性基金预算
|
一、一般公共预算
|
10681.34
|
一、一般公共服务支出
|
|
|
|
二、政府性基金预算
|
|
二、外交支出
|
|
|
|
|
|
三、国防支出
|
|
|
|
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
|
|
五、教育支出
|
1015.84
|
1015.84
|
|
|
|
六、科学技术支出
|
|
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出
|
7101.63
|
7101.63
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出
|
1538.71
|
1538.71
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出
|
274.31
|
274.31
|
|
|
|
十、节能环保支出
|
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出
|
|
|
|
|
|
十二、农林水支出
|
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出
|
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
十七、国土海洋气象等支出
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
749.45
|
749.45
|
|
|
|
十九、粮油物资储备支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
收入合计
|
10681.34
|
支出合计
|
10679.94
|
10679.94
|
|
2015年度部门一般公共预算支出预算表
|
|
|
单位:万元
|
功能科目代码
|
功能科目名称
|
金额
|
2
|
合计
|
10679.94
|
205
|
教育支出
|
1015.84
|
20503
|
职业教育
|
753.84
|
2050302
|
中专教育
|
753.84
|
20509
|
教育费附加安排的支出
|
262
|
2050999
|
其他教育费附加安排的支出
|
262
|
207
|
文化体育与传媒支出
|
7101.63
|
20701
|
文化
|
5869.52
|
2070101
|
行政运行
|
1352.86
|
2070104
|
图书馆
|
1331.85
|
2070105
|
文化展示及纪念机构
|
400.24
|
2070107
|
艺术表演团体
|
1365
|
2070109
|
群众文化
|
566.22
|
2070110
|
文化交流与合作
|
24.3
|
2070111
|
文化创作与保护
|
160.05
|
2070112
|
文化市场管理
|
353.53
|
2070199
|
其他文化支出
|
315.47
|
20702
|
文物
|
1152.11
|
2070205
|
博物馆
|
780.13
|
2070299
|
其他文物支出
|
371.98
|
20704
|
广播影视
|
80
|
2070499
|
其他广播影视支出
|
80
|
208
|
社会保障和就业支出
|
1538.71
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
1538.71
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
349.67
|
2080502
|
事业单位离退休
|
1189.04
|
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
274.31
|
21005
|
医疗保障
|
274.31
|
2100501
|
行政单位医疗
|
52.63
|
2100502
|
事业单位医疗
|
221.68
|
221
|
住房保障支出
|
749.45
|
22102
|
住房改革支出
|
749.45
|
2210201
|
住房公积金
|
377.99
|
2210202
|
提租补贴
|
196.81
|
2210203
|
购房补贴
|
174.65
|
2015年度部门一般公共预算基本支出预算表
|
|
|
单位:万元
|
科目编码
|
科目名称
|
基本支出预算安排数
|
3
|
合计
|
7380.86
|
301
|
工资福利支出
|
3940.58
|
30101
|
基本工资
|
584.5
|
30102
|
津贴补贴
|
566.46
|
30103
|
奖金
|
9.91
|
30104
|
社会保障缴费
|
368.34
|
30107
|
绩效工资
|
2034.72
|
30199
|
其他工资福利支出
|
376.65
|
302
|
商品和服务支出
|
585.76
|
30201
|
办公费
|
81.96
|
30202
|
印刷费
|
3
|
30205
|
水费
|
39.2
|
30206
|
电费
|
79.12
|
30207
|
邮电费
|
46.86
|
30211
|
差旅费
|
99.6
|
30213
|
维修(护)费
|
15.82
|
30214
|
租赁费
|
4
|
30215
|
会议费
|
44.08
|
30216
|
培训费
|
52.01
|
30217
|
公务接待费
|
14.13
|
30226
|
劳务费
|
8
|
30228
|
工会经费
|
38.32
|
30229
|
福利费
|
9.15
|
30231
|
公务用车运行维护费
|
16
|
30299
|
其他商品和服务支出
|
34.51
|
303
|
对个人和家庭的补助
|
2854.52
|
30301
|
离休费
|
141.94
|
30302
|
退休费
|
1396.77
|
30303
|
退职(役)费
|
2.47
|
30305
|
生活补助
|
3.27
|
30309
|
奖励金
|
0.36
|
30311
|
住房公积金
|
377.99
|
30312
|
提租补贴
|
196.81
|
30313
|
购房补贴
|
156.65
|
30399
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
578.26
|
2015年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
|
|
|
|
|
|
|
单位:万元
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
会议费
|
培训费
|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
311.16
|
7
|
117.79
|
|
117.79
|
24.13
|
78.23
|
84.01
|
2015年度部门政府性基金支出预算表
|
|
|
单位:万元
|
功能科目代码
|
功能科目名称
|
金额
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015年度部门一般公共预算“三公”等经费和2014年一般预算对比表
|
|
|
|
|
|
|
|
单位:万元
|
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
会议费
|
培训费
|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
2015
|
311.16
|
7
|
117.79
|
|
117.79
|
24.13
|
78.23
|
84.01
|
2014
|
332.7
|
10
|
121.5
|
|
121.5
|
26.7
|
75.9
|
98.6
|
备注:2015年三公经费共计311.16万元同比2014年332.7万元减少21.54万元,主要因为2015年“三公”等经费按规定压缩了10%。
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