2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是万亿之城再出发的第一年。全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记*欧洲杯赛事直播：教育的重要论述、对江苏工作重要讲话重要指示精神，围绕教育强国建设战略部署，紧扣《欧洲杯赛事直播市深入推进“常有优学”三年行动方案（2023—2025年）》，锚定“更加公平、更为优质”奋斗指向，以“走在前、做示范”的果敢担当，加快建设更高质量的基础教育、更高水平的职业教育、更有特色的高等教育、更有成效的终身教育，持续擦亮“常有优学”城市名片，努力把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子、堪当大任的时代新人，为实施“532”发展战略、全面推进中国式现代化欧洲杯赛事直播新实践贡献教育力量。

一、把牢政治方向，切实强化更加有力的党建引领

1.全面加强教育系统党的建设。巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。持续推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，推动学校党组织会议、校长办公会议议事规则规范运行。加强中小学校党组织标准化规范化建设，新增“秋白党支部”50个。积极开展“一地一特色、一校一品牌”党建文化项目培育活动，选树一批基层党建样板、优秀案例和重点项目。依托党性教育基地、党员教育实境课堂等载体组织专题培训，加快提升党务干部专业化水平和党组织的凝聚力战斗力。持续实施“广结同心，玉兰花开”学生成长关爱行动，指导党员教师结对帮扶学生1000人以上。

2.纵深推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”要求。坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，着力推进“五位一体”的监督体系建设，加强对党组织主体责任落实情况的监督检查，着力发现和解决责任落实不力等问题。试点推进“清廉学校”建设，巩固拓展清风护航“常有优学”专项监督成果。加大对师德违规等违法违纪问题的查处力度，加强对巡视、巡察、审计等工作整改落实情况的监督，认真组织开展集中性纪律教育、警示教育，持续加固中央八项规定精神堤坝，推进作风建设常态化长效化，推动新时代廉洁文化建设走深走实。

3.扎实做好统战群团工作。推动铸牢中华民族共同体意识教育融入办学治校、教书育人全过程，成立铸牢中华民族共同体意识教育实践研究联盟，深入开展理论研学、师资培训和行动探索。探索团员和青年主题教育常态化长效化开展方式，深化“团团邀您向未来”志愿服务行动。发挥“党建带工建”机制作用，推进建设教职工健康驿站。积极参与儿童友好城市建设，努力让儿童在欧洲杯赛事直播真正实现“优学常在”。

4.大力加强宣传思想文化工作。深入学习贯彻习近平文化思想，扎实开展进校园、讲党课等形式多样的理论宣讲活动，着力推动思政课程、课程思政和日常思政有机结合。充分发挥新媒体矩阵作用，专题化系列化开展典型教育人物选树报道和“教育高质量发展调研行”全媒体新闻行动。坚持以评促建、以评促改，继续推进文明校园创建，大力促进学校健康文明发展。严格落实意识形态工作责任制，持续优化教育舆情监测预警、分析研判和应急处置机制，扎实开展意识形态领域风险隐患排查整治行动，切实守牢全市教育系统意识形态阵地。

二、聚焦关键要素，全面打造更为坚实的支撑体系

5.加快优质教育资源供给。研发资源预警和可视化学位系统，计划新建改扩建学校重点项目43所，其中幼儿园13所、小学14所、初中11所、高中3所、中职2所，竣工学校13所，新增学位1.13万个。大力提升教育装备服务能级，建设全市实验室管理与实验教学服务平台，升级心理健康教育装备配置。推进全市中小学校食堂综合治理，推广运行“1+1+1”食堂管理模式，不断提升学校食堂管理规范化优质化水平。推进“光伏+充电”新能源基础设施建设，计划实施光伏项目学校25所，努力建成校内充电基础设施体系。计划推进29所学校停车设施开放共享。

6.推进教育数字化转型。积极融入国家智慧教育平台全省试点，优化全市“1+1+N”智慧教育平台，加大数字教材、教育视频、教育软件等数字资源的开发和推广，推动各类教育平台数据联通、应用联结、人员联合，支持溧阳市、天宁区稳步推进省级智慧教育样板区建设。拓宽数字教育应用场景，鼓励教师使用新资源、新设备投入智慧课堂常态化应用。构建以学生学习为中心、线上线下相结合的全新教育教学生态，满足学生个性化灵活化学习需求。提升师生数字素养，鼓励利用信息技术开展实践活动，积极参加“领航杯”教育信息化应用能力大赛。加强教育数据采集和管理，依托“数聚赋能”探索教育评价改革，不断提高教育公共服务智能化水平。健全网络安全责任制，加强关键信息基础设施防护、监测预警、应急管理体系建设，切实保障教育系统网络安全。

7.全面提升校长队伍领导力。优化校长培养选拔任用机制，持续推行中小学校长聘任制和任期目标责任制。深化教育管理人才库建设，强化后备干部跟踪考察，推行“校长助理”实岗锻炼计划，畅通“市、区、校”挂职锻炼渠道。实施“龙城好校长”赋能行动，加强与一流高校战略合作，定制个性化菜单式培训课程，分层分批培养校长100人，不断提升校长队伍综合素养和管理水平。创新学校领导班子和个人评价模式，推进精准化数字画像评价，探索中小学校长职级制改革，大力营造校长专心办学、专业治校的良好氛围。

8.打造高素质专业化创新型教师队伍。大力弘扬教育家精神，将师德师风教育纳入教师培训“第一课”，落实新教师职业素养测试和教职工准入查询制度，切实塑造“躬耕教坛、潜心育人、风清气正”的队伍风貌。办好第40个教师节系列活动，选树“光荣在岗三十年”典型代表20人、师德标兵（模范）100人、优秀教育工作者500人，积极营造尊师重教的社会风尚。系统实施师资招引储备计划，建立新聘教师跟岗实习机制，探索运行银龄教师管理模式。启动建设“龙城好教师”成长营，研制“1+N”整体性培养计划和个性化培养方案，深化“双师型教师”“三名工程”“四有好老师团队”“五级梯队”等教师培养品牌项目建设，计划新增省市级“名特优”教师700人以上，不断壮大高层次教育人才队伍。深入实施“县管校聘”“局管校用”管理机制，稳步推进中小学教师职称评聘改革，统筹优化绩效分配方案，探索建立普通高中高质量发展激励机制，全面实施教师健康关爱行动，充分保障教师安心从教、倾情从教。

9.完善校园安全风险防控体系。建设“智慧安防校园”5所，建成学校地下接送中心2个，持续推进校车运营管理改革。围绕实验室危化品安全、消防安全、校车及交通安全等10项内容，彻底整治一批学校安全风险隐患，不断提升校园安全风险防控水平。持续加强安全教育课程建设，计划新建安全教育体验馆2个，培养教师“初级救护员”500人。支持天宁区、钟楼区创建省级高质量平安校园建设县（市、区）。

三、推进内涵建设，不断增强更显特色的质量优势

10.高标准建设基础教育综合改革实验区。促进学前教育公益普惠发展，计划新增省市优质幼儿园20所、省课程游戏化项目示范园2所、市幼小衔接优质校（园）30所。持续推进托幼一体化建设，计划新增托班176个、托位3520个。推进义务教育优质均衡发展，优化全市招生入学信息管理系统，规范实施义务教育学校就近入学、公民同招，随迁子女公办学校吸纳比例保持在90%以上。持续实施学校主动发展规划，计划新增义务教育“新优质学校”20所、“新优质学校”高品质项目20个。加快普通高中特色多样发展，深化普通高中新课程新教材实施国家级示范区、示范校建设，计划新增立项建设省高品质示范高中2所、省高品质特色高中4所。推行集团化办学绩效评估，实施集团化办学核心校专项视导，充分发挥优质资源辐射引领作用。促进特殊教育全纳融合发展，支持创建省融合教育示范区、示范校。加快市级基础教育综合改革实验区、实验乡镇、实验学校建设，计划新增全国中小学科学教育实验区（校）4个、课程教学改革实验校1所、省市基础教育内涵建设项目70个。

11.持续打造示范性现代职业教育。研制《*欧洲杯赛事直播：深化欧洲杯赛事直播现代职业教育体系建设改革的实施方案》，修订《*欧洲杯赛事直播：促进职业教育高质量发展的若干政策》，加快促进全市职业教育高质量发展。大力提升职业学校关键办学能力，升级改造传统专业，加快建设紧缺专业，建设省优质中职专业19个，新增专业、基地、平台、课程等省级优秀职业教育资源10项以上。推进省“领航计划”建设学校100%通过期满考核验收，建设省优秀中职学校7所，力争入选国家“双优计划”学校2—3所。深化职业学校内涵建设，实施中高职结对“揭榜挂帅”优质项目16个，组织参加省级以上职业院校技能大赛和创新创业大赛，力争实现获奖等次和数量占比“双提升”。

12.支持更有特色的高等教育提档升级。加快高等教育资源优化布局，持续推进河海大学欧洲杯赛事直播新校区二期、南京航空航天大学天目湖校区南区、江苏理工学院新校区、欧洲杯赛事直播工学院三期、南京医科大学欧洲杯赛事直播校区等5所高校项目建设。持续落实厅市共建欧洲杯赛事直播大学、江苏理工学院协议，继续支持溧阳市与南京航空航天大学、金坛区与河海大学深度融合发展。加快推动在常院校办学层次提升，支持欧洲杯赛事直播信息职业技术学院升格本科层次职业学校，支持“双高计划”高职院校举办本科层次职业教育专业，力争1—2所高职院校纳入新一轮国家“双高计划”，推动江苏理工学院更名江苏技术师范大学，加快欧洲杯赛事直播工学院建设成为全省一流的应用型本科高校。

13.促进终身教育更加开放多元。完善终身教育统筹推进机制，举办“第19届全民终身学习活动周”，开展“教育惠民·乐学龙城”系列活动，营造全社会参与学习型城市建设的良好氛围。推进社区教育特色项目内涵建设，开发推送社区教育课程100门，指导创建教育服务“三农”高水平基地2—3家。分级分类分层举办社区教育管理干部、骨干教师及通讯员培训班，推动社区教育科研成果转化与应用，提升社区教育专业化水平。全面推行老年教育机构准入政策，不断完善全市老年教育教师准入登记制度，试点开展首批老年教育机构建设评估考核工作。持续实施“智慧助老”计划，建设5个系列省级老年教育资源课程，提供30万人次线上线下课程服务，提高社区老年教育机构覆盖率和老年人社区教育活动参与率。

14.大力提升教育科学研究水平。研制出台《全市教科研队伍建设三年行动方案》。完善教科研人员挂钩联系学校制度，运行中小学校本教研质量等级评估机制。遴选推广一批校本教研优秀工作案例与示范项目，评定市优秀教研组、备课组，选树校本教研突出贡献者，评估认定校本教研示范校，发布中小学各学科教学质量报告。充分发挥基础教育教学指导委员会作用，推广应用国家级教学成果，系统化培育一批教学成果项目。大力实施“常有优课”深化行动，遴选推广教学改革优秀案例和重点项目，评定课堂教学改革示范学校，不断彰显“欧洲杯赛事直播的老师·欧洲杯赛事直播的课”教学品牌。

四、坚持立德树人，加快发展更可持续的素质教育

15.坚持不懈铸魂育人。全面落实立德树人根本任务，不断完善“七彩德育”体系。持续深化大中小学思政课一体化建设，探索大中小学思政课共同体运行模式，促进思政课育人特色化常态化。推进党的创新理论进教材进课堂进学生头脑，组织开展思政微课系列大赛，努力打造一批思政“金课”，形成一批思政“名师”。大力加强青少年爱国主义教育，持续开展“我和我的祖国”“向国旗敬礼”等主题活动，厚植青少年爱党爱国爱家乡的情怀。深化中小学品格提升工程建设，遴选新一批全市中小学绿色学校、灾难教育特色学校、优秀食育基地等，加快形成一批可借鉴可复制可推广的典型经验。

16.提高创新人才培养质量。完善拔尖创新人才选育机制，组织新一轮“我们爱科学”和“强基计划”后备人才协同培养试点选拔活动，不断创新全学段贯通式基础学科人才培养模式。支持普通高中拔尖创新人才培养工程建设，统筹推动高品质示范高中“联动联研”，实现课程资源、教学进度、考试评价等全要素一体化推进。坚持素养整体式提升和能力个性化培养原则，启动学科竞赛教练高端培优工程，加快培育一批高层次领军型学科教师。一体推进教育、科技、人才融合发展，实行新型职业技能等级制度，优化现代职业教育贯通培养项目，打造具有市域特色的“中职—高职—本科—专业硕士—专业博士”技术技能人才培养体系。积极推动龙城科创学院建设，打造科创成果转化孵化基地，支持企业技术骨干全程参与学校专业建设、教学改革和人才培养，加快形成“产科教融汇、产学研贯通”人才培养共同体，着力培养高素质复合型创新创业人才。

17.推进学校体育和美育改革。全域深化学校体育改革，实施体育“一校一品一特色”升级行动，建设市级以上体育传统特色学校20所、深化学校体育改革实验学校30所、校园足球特色学校50所，全力打造深化学校体育改革示范区1个。优化体育教师专业培训制度，探索在中小学校设立专兼职教练员岗位，构建更加适切的“体教融合”育人模式。切实加强阳光体育运动校本化实施，推动85%以上中小学校建成体育俱乐部，着力帮助学生掌握1—2项运动技能、培养1—2项运动专长。全面推进学校美育改革，启动深化学校美育改革实验区、实验校建设，加快发展中小学校艺术社团，积极倡导高雅艺术进校园，深入实施“墨香校园”建设工程，努力促进每位学生至少参加1项艺术活动、培养1项艺术爱好、掌握1—2项艺术特长。

18.深化劳动教育实验区建设。推动《欧洲杯赛事直播市劳动教育促进条例》全面施行，助力全社会形成崇尚劳动、尊重劳动者的良好氛围。 构建更加适切的“常享劳动”育人体系，倡导“做—研—创”劳动教学新样态，实施“学校—基地—家庭”劳动教育大课程，启动全市首个“劳动教育月”活动，系统化科学化给孩子一个完整的劳动教育。深入实施劳动教育“百千万工程”，不断完善小初高一体化劳动素养评价体系，全面运行“享去·欧洲杯赛事直播”劳动教育APP电子化评价平台，开展全市中小学生劳动素养监测，引导学生形成正确劳动观、价值观、人生观。

19.加强青少年生命健康关爱。完善全市关爱青少年生命健康专项行动联席会议制度，建设12家标准化学校心理咨询室，高质量开发“抗逆力”心理课程，推行“全员关爱导师制”，切实开足开好心理健康教育课。遴选15个左右未成年人成长指导站，强化“医、警、社、教”联盟协同作用，试点启动“医教协同跟岗见习”项目，全力提升心理健康服务协同效能。加强心理健康教育师资配备，支持实施教师心理健康教育能力提升行动。推进未成年人心理健康大数据智能平台建设，开展中小学生心理健康普测，完善心理健康预警、心理危机干预和分类指导机制，更大力度守护学生身心健康。深入实施“润心护航”助学计划，激励家庭经济困难学生更健康阳光成长。

20.优化学校家庭社会协同育人机制。充分发挥全市家庭教育研究院作用，研制《全市教育系统提升家庭教育水平实施方案》，编写《欧洲杯赛事直播市家庭教育热点问题读本》，研发并丰富家庭教育课程资源。全面建好建强“家长学校”，加快打造全市“家长学习平台”，创新实施“家长持证上岗”制度，推动形成“科学家教进万家”的新样态。广泛开展“教师大家访”活动，不断深化“父母学堂”“真爱护航”等公益家庭教育品牌建设，常态化落实“家校面对面”“学校开放日”“服务进社区”等系列活动，加快推进专门学校建设和专门教育工作，努力创设更加关爱学生成长的健康生态。支持钟楼区建设“全国学校家庭社会协同育人实验区”。

五、深化治理改革，积极营造更具活力的教育生态

21.加强教育依法治理能力建设。深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进依法治教、依法治校工作，开展全市“学宪法讲宪法”“法治宣传周”等系列活动，着力提高青少年法治教育的针对性和实效性。加强法治课教师、法治副校长、法治辅导员队伍建设，探索法治教育常态化专业化工作机制。强化法治教育阵地建设，建成欧洲杯赛事直播市青少年法治教育实践基地和学校法治文化基地10—15家。健全规范民办义务教育发展长效机制，持续推进“公参民”学校治理，促进民办教育更加规范、更高质量发展。

22.持续巩固“双减”工作成果成效。切实强化“五项规范”管理，推动中小学编写校本作业，开展各学科优秀作业设计案例评定，优化实施义务教育学校课后服务，整体提升学校教育教学质量。全面规范中小学（幼儿园）各类“进校园”活动，切实减轻教师非教育教学负担。深化学科类隐形变异培训防范治理，依法依规从严查处违法违规培训行为。全面完成存量非学科类培训机构审批登记，强化机构从业人员、培训材料、价格收费、办学行为的常态化全流程监管。推进校外培训监管执法队伍和执法体系建设，着力提升执法专业化水平。

23.强化教育督导与审计监督工作。加强学前教育普及普惠和义务教育优质均衡区域发展状况监测，支持溧阳市、新北区创建“国家级学前教育普及普惠县（市、区）”，推动溧阳市、金坛区、武进区、新北区创建“国家级义务教育优质均衡发展县（市、区）”，力争全域创成“国家级义务教育优质均衡发展县（市、区）”。组织实施新一轮中小学校综合督导，推进中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估，开展校园安全、健康关爱、特殊教育等专项督导。实施督学能力提升计划，加强政策理论研究和业务实操培训，优化责任督学考核激励机制，加快建设一支的高水平督学队伍。完善教育系统内控制度，强化大数据审计应用，实施领导干部经济责任、财务收支等审计项目。坚持德能并重、以审代训，加强警示教育和系统培训，着力打造“理论+实战”双轨并行的教育审计队伍。

六、主动赋能发展，着力提升更有品质的教育服务

24.全面推进城乡教育一体化。整体提升乡村义务教育薄弱学校办学条件，计划新建改扩建乡村义务教育学校9所，竣工2所，新增学位1710个。深入推进城乡学校集团化办学、联盟式发展，持续优化乡村骨干教师培育站、优秀教师城乡牵手计划等品牌项目，不断提升乡村教师教育教学能力。大力促进城乡师资优质均衡，组织全市2000名义务教育教师参加轮岗交流，其中骨干教师占比达50%。全面指导乡村学校内涵项目建设，加大项目扶持与政策倾斜力度，推动乡村教育振兴与教育振兴乡村同频共振。

25.不断深化教育服务“新能源之都”建设。聚焦新能源领域“发储送用网”生态闭环，优化职业教育供给结构，新增紧贴产业需求的本专科专业6个以上，打造5个以上市级市域产教联合体，运行10个左右市级行业产教融合共同体，建设一批多主体共建共治共享的现代产业学院，持续开展“技术精英”引领行动，提升学生职业胜任力和持续发展力，为新能源产业提供更加稳定的人力资源和技术支撑。研制《欧洲杯赛事直播市职业教育校企合作促进条例》，制定支持产教融合发展的激励政策，完善毕业生服务新能源领域的就业导向，不断提升毕业生留常就业率。

26.推进高水平教育对外开放。继续推进省“十四五”基础教育职业教育对外合作交流重点项目建设，深入开展国际理解教育，培育对外合作交流特色学校，形成具有欧洲杯赛事直播特色的教育对外合作品牌项目。构建“职教出海”新范式，扩大“鲁班工坊”“丝路学院”“郑和中心”布点，服务国际产能合作和中国企业走出去，吸引全球职业教育优质资源开展合作办学。引导中小学校充分利用国际友好城市及境外姊妹学校等资源，积极拓展校际交流渠道，务实开展校际合作项目，积极参与“一带一路”教育行动。加强与港澳教育合作交流，做好港澳地区青少年学生国情教育，加强国家认同、民族认同和中华文化认同。

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