欧洲杯赛事直播市环保局
2016年,将继续高举生态文明建设旗帜,加强城乡生态环境建设,打赢大气、水、土壤污染防治三大战役,坚持以依法行政为出发点和落脚点,严格环境监管执法,着力解决突出环境问题,保障群众的环境权益。
(一)实施新一轮生态绿城建设。围绕“按照标准化建设,突出重点亮点项目”建设的总体要求,认真谋划生态绿城建设2016年目标任务。一是夯实基础。进一步完善系统布局,规范建设标准和模式,将生态绿城建设作为一项长期的标准化城市建设工程来打造,重点从生态细胞、生态廊道、生态绿道等方面进行标准化建设,如老运河南侧生态绿道建设工程、市区特色林荫道建设工程、新孟河生态廊道建设工程等。二是打造亮点。结合城市大山大水大绿大景空间,打造一批在全市层面具有重要影响力的项目,如新运河生态廊道及绿道建设工程、宋剑湖及沿江城际沿线生态防护廊道建设工程、环西太湖区域生态湿地建设工程、郊野公园示范建设工程等。三是加强宣传。会同相关部门制定2016年欧洲杯赛事直播市生态绿城宣传方案,拍摄《欧洲杯赛事直播市生态绿城建设纪实片》,开展“为城市增强生态功能,给市民欧洲杯赛事直播绿色空间”生态绿城篇大型新闻采访活动,为打造生态绿城营造了更好的舆论氛围。
(二)推进大气污染防治。根据“气十条”和我省实施方案,2016年欧洲杯赛事直播空气质量改善目标为:PM2.5浓度比2013年下降13%。一是严格环境准入,切实贯彻落实《欧洲杯赛事直播市建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理实施细则》,严格控制大气污染物排放总量。继续淘汰一批相对落后产能,推进主城区重污染企业关闭搬迁。二是优化能源结构。控制煤炭消费总量。2016年6月底前,全市其余10蒸吨/小时及以下燃烧高污染燃料锅炉552台实现清洁能源替代或淘汰。三是深化工业污染治理。提高钢铁、水泥等重点企业治理水平,推进热电厂超低排放改造;加强重点行业挥发性有机物污染防治,推广化工企业泄漏检测与修复试点,对干洗、喷涂等行业进行排查并进行整治。四是强化机动车污染防治。全面淘汰黄标车和老旧机动车。加强机动车环保检测管理。五是严格扬尘污染控制。深入开展标准化工地创建,扩大堆场扬尘整治范围,市中心城区全面实行封闭作业,全面实施道路清扫保洁机械化标准化作业。六是加强秸秆综合利用和禁烧。加大秸秆综合利用扶持力度,基本建成完善的秸秆收贮体系,继续强化秸秆禁烧。七是加强空气质量管控。积极应对重污染天气,提前预警重污染天气,及时启动重污染天气应急预案。八是加强监测预警与科研。建立完善大气排放清单管理平台,提高环境空气质量监测能力建设。
(三)推进水污染防治。结合欧洲杯赛事直播水污染防治现状分析和“十三五”规划需求,尽快编制下发市水污染防治行动计划实施方案和操作细则,细化和明确总体目标、工作进度、具体任务、责任分工、保障措施等,出台目标实际、操作性强的欧洲杯赛事直播本地“水十条”,切实把联合防治、总量控制、区域限批、排污许可等环保基本制度落到实处,推进工业、农业、生活等点源和面源治理工程,严查严控各类污染源。推动各区域制定实施水质限期达标的工作方案,健全水环境监测网络,严控各类环境风险,稳妥处置突发水环境污染事件,推动形成上下协调、部门联动、信息共享、区域共治的水污染防治综合协调机制。定期向社会公众公布水环境状况,加大水质达标、饮用水安全、城市水体质量等环境信息公开力度,主动接受社会监督,邀请公众、社会组织全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查,构建全民行动格局。
(四)推进土壤污染防治。土壤是食品安全的第一道防线,必须未雨绸缪。一是加大欧洲杯赛事直播农用地土壤调查力度,在2015年20000亩调查的基础上总结经验与成果,进一步优化布点方案、样品采集方法的制定及土壤调查结果的评价,有序推进农田土壤环境调查,初步拟定不小于20000亩/年的调查任务。二是开展重点区域、重点企业的地块土壤的监督性监测工作,摸清现状,强化土壤污染防治工作。三是进一步梳理欧洲杯赛事直播十二五期间120余家工业企业遗留场地环境调查结果,按动土、静土分级管理要求有序推进污染场地土壤修复工作。
(五)完善环境监管体制。继续推进环境保护大检查工作,在全面排查的基础上,按照“关停一批、整治一批、登记一批”等“三个一批”的要求,对建设项目问题进行清理。按照《江苏省建立网格化环境监管体系的指导意见》,深入推进环境监管网格化管理,按行政区域将全市划分三级网格,网格长由党委、政府主要负责人担任。同时,成立若干监管工作组,由党委、政府和市有关部门的领导组成,充分调动各级各部门的积极性和主动性,形成上下联动、部门协同的环境监管机制。按照“属地管理、条线负责”的原则,全面推进核与辐射的属地管理,落实地方政府和环保部门的监管责任。规范环境执法,加强司法联动,推进行刑衔接,加大对环境违法行为的追责。加强业务培训,定期开展环保业务知识考试,提升人员素质,推进服装、车辆等装备建设,切实提高环境执法能力。
(六)加强机构队伍建设。按照“内强素质,外树形象”要求,狠抓机构队伍建设,努力打造一支政治、业务、作风“三过硬”的环保队伍。加强党风廉政建设,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,把任务落到实处。把科学配置权力、规范行使权力、有效监督权力作为各项环保管理制度改革的重要着眼点,进一步细化内控程序,优化制度设计,强化刚性监督,最大限度压缩权力寻租的空间。加强队伍作风建设,提升担当意识,增强争先进位意识,树立环保队伍的优良作风和形象,努力为欧洲杯赛事直播增光添彩。
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