局属各单位、机关各处室:
为进一步加强局属单位采购管理,规范采购行为,根据《市政府办公室*欧洲杯赛事直播:印发欧洲杯赛事直播市2019—2020年政府采购目录及标准的通知》(常政办发〔2018〕170号)的要求,现公布《欧洲杯赛事直播市教育局2019—2020年政府集中采购、部门集中采购和教育局内部采购目录及标准》(以下简称《目录》),并将有关事项通知如下:
一、欧洲杯赛事直播市教育局2019—2020年政府集中采购、部门集中采购和教育局内部采购目录及标准(见附件)。
二、政府采购限额标准(分散采购限额标准)
各类项目单项或批量预算达到30万元(含30万元)以上。分散采购是指采购人将限额标准以上的未列入集中采购目录的项目委托代理机构采购或者经批准后自行采购的行为。
三、公开招标数额标准
货物类、服务类项目单项或批量预算达100万元(含)以上,实行公开招投标。
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,其公开招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)执行,即施工单项合同估算价400万元以上,重要设备、材料单项合同估算价200万元以上,勘察、设计、监理等服务单项合同估算价100万元以上必须公开招标;公开招标数额标准以下的政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,执行《政府采购法》及实施条例,应当采用政府采购法律法规规定的其他方式采购。
四、有关要求
(一)实行集中采购和分散采购相结合。无论是政府集中采购、部门集中采购,还是分散采购,均必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定的政府采购方式和程序进行。实行分散采购,采购人应必须委托在江苏省财政厅政府采购网站“政府采购代理机构”专栏“政府采购代理机构名单”中的本地代理机构代理采购。
(二)实行政府采购网上商城与实物配发相结合。政府集中采购、部门集中采购目录内货物单次或批量在起点金额以下的采购项目实行网上商城采购。集中采购目录外货物单次或批量在5万元以上至30万元以下的采购项目实行政府采购网上商城采购。网上商城不能满足需求的,采购人可按管理规定,经部门或者单位负责人批准可实行线下采购。
(三)采购人应根据《中华人民共和国政府采购法》有关要求,编制年度政府采购预算,并按规定上报政府采购计划,经财政部门批复同意后执行。对未按规定编制政府采购预算及计划的采购项目,财政部门可以不予办理相关手续。
(四)对达到公开招标数额标准的采购项目,不论集中采购还是分散采购,均应采用公开招标方式。因特殊情况需要变更为其他采购方式的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。
(五)采购人必须落实创新、绿色、军民融合、中小企业发展等政策目标,促进宏观经济政策有效实施。
(六)采购人使用财政性资金需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。
(七)采购人应当加强政府采购管理工作。根据《财政部*欧洲杯赛事直播:加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(财库〔2016〕99 号)、《财政部*欧洲杯赛事直播:进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)等要求,制定单位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督、绩效等方面明确内部工作机制。
(八)欧洲杯赛事直播市教育局结合财务管理综合检查,开展政府采购制度执行情况监督检查。重点检查采购人编制政府采购预算、执行年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准情况,是否存在规避政府采购管理的行为,以及是否存在其他违反政府采购法律法规行为。
附件:欧洲杯赛事直播市教育局2019—2020年政府集中采购、部门集中采购和教育局内部采购目录及标准
欧洲杯赛事直播市教育局
2019年2月21日
(此件公开发布)
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