高玉华委员：

您提出的《*欧洲杯赛事直播：加强医疗数据管理的建议》收悉，现答复如下：

健康医疗大数据是国家重要的战略资源，无论数据的采集、使用和共享，还是安全的防护都是至关重要的工作，另一方面，欧洲杯赛事直播是国家卫健委确定的健康医疗大数据与产业园（首批）试点城市，市委、市政府高度重视，全市各卫生健康机构充分认识并坚决贯彻落实。

一、 数据分级分类，加强全周期的动态安全

健康医疗大数据数据量特别巨大、数据结构和数据语义十分复杂、数据用途和流向也千头万绪，很难用一种简单方式就做好安全管理，必须以数据分级分类为基础，进行有针对性的安全管理。在市卫健委的统筹推进下，由欧洲杯赛事直播市卫生健康数据管理中心探索卫生健康行业数据分级分类模型，以全员人口系统和妇幼系统为切入点先行先试，研究制定分级分类标准。目前已经建立了一个包含四类五级的分类分级模型，正在根据这一模型对元数据进行分类分级打标。通过这一过程，可以为不同分类分级的数据实施对应的安全保护措施，并根据数据的安全级别制定针对性的安全策略，实现数据的有效安全防护。在市卫健委的指导下，有条件的医院也与数据安全专业机构合作，进行了一些分级分类的尝试。

二、 提升平台能级，促进全市域的共享利用

市卫健委致力于全市健康医疗大数据的融合共享，并为各卫生健康机构、全体市民倾力打造智慧医疗服务底座，消除信息孤岛。目前，已建立市县两级区域全民健康信息平台，用于患者诊疗信息和居民个人健康档案的采集汇聚和共享利用。平台现有超过300万条数据通过“我的欧洲杯赛事直播”APP手机端对居民开放。同时，推出了EHR健康档案浏览器，接诊医生能够调阅患者的历次就诊记录和关键的过敏、手术、用药信息，用于辅助诊断。

另一方面，建设了覆盖全市的智慧医学影像云，作为医学影像汇聚、数字化应用下发、数据价值赋能的服务入口，提供多个基于医学影像数据的数字化应用服务，实现全市公立医疗机构间影像数据的共享互认和类似重复检查智能提醒，支持市级远程医疗诊断/会诊/教学中心，为上下级医疗机构开展影像检查、动态心电、动态血糖等业务的远程协同搭建桥梁，有效促进分级诊疗的快速落地。截至2024年4月底，医生累计调阅患者检查报告和影像资料112.1万次。基于影像云平台提供“云胶片”，全面替代物理胶片，患者仅需手机上网查询、无需随身携带胶片，到2024年4月底，累计调阅547万次。

三、 加强安全管理，构建全方位的能力体系

网络安全是健康医疗大数据的底线，专业的支撑力量是网络安全防护的关键。市卫健委积极推动“规范动作”的落实，引入有资质的机构提供专业服务，包括等级保护、风险评估等。全市各医院已全部明确网络安全的党委责任制，配备专职信息安全员，形成了网络安全专项经费机制，和每年1次主要领导召开的大会、4次分管领导召开的例会（及培训）制度，建立了一支在全市网络安全领域、全省卫生健康行业网络安全方面双领先的网络安全队伍。2023年，市卫健委在市委网信办组织的网络安全竞赛中取得第3名，在省卫健委网络安全竞赛中取得第1名；2024年，在全省卫生健康网络安全竞赛中取得第2名，后又在国家卫健委竞赛中取得3等奖。

下一步，将重点从以下方面着力，在确保安全的基础上深化健康医疗大数据应用：一是进一步做好区域全民健康信息平台和健康医疗大数据的分级分类，并在分级分类的基础上加强数据安全；二是推进各卫生健康机构数据分级分类、重保值守、软件正版化、信创、密码评价、保密等网路安全工作；三是协同医保，研究出台数字影像服务和检查结果互认留用管理办法，保证医学影像共享互认和云胶片服务模式长期可持续运营；四是共享互认逐步向临床检验、心电等服务延伸；五是推进疾控实验室管理、诊所监管、院前急救、港澳台同胞及外籍人士互联网医院服务等信息化建设；六是加强网络和数据安全支撑队伍，并适时引入法律顾问支持，进一步健全网络和数据安全保障体系；七是与市大数据管理中心、医保局合作，在安全可信的基础上建设保险专区，支持商保直赔业务，充分发挥健康医疗大数据的便民惠民价值。

签发人：程逸文

经办人：许辛夷

联系电话：85682630

欧洲杯赛事直播市卫生健康委员会

2024年6月6日

(此件公开发布)

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