常工商广〔2012〕1号

各直属局、城区分局，市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：

　　为加快欧洲杯赛事直播文化产业的进一步发展，特别是广告产业的发展，根据十七届六中全会的精神和国务院“三定”方案的要求，营造欧洲杯赛事直播广告产业健康发展的良好环境，全面推进欧洲杯赛事直播国家广告产业园建设，促进欧洲杯赛事直播广告业发展，特制定本实施意见。

　　一、组织机构：成立欧洲杯赛事直播工商局指导促进欧洲杯赛事直播国家广告产业园发展领导小组，组长：陈国庆；副组长：何革；组员：周建新、夏全海、孙树龙、司腾飞、朱凤生。

　　二、积极推进欧洲杯赛事直播国家广告产业园的平台建设，支持广告业新材料、新技术、新媒体的应用，以龙头企业、重点项目、园区平台为载体，促进欧洲杯赛事直播广告产业快速健康发展，形成具有欧洲杯赛事直播广告发展的产业特色。

　　三、加快园区广告产业升级，促进传统媒体向现代媒体转型，鼓励资产重组，引进新材料、新技术、新媒体，促进资源优化和增强经营实力，建设综合性广告传媒产业基地。加强项目引导与跟踪，实行全过程监督的国家资金投入项目管理体系。

　　四、拓宽广告企业的投融资渠道，加强银企对接，提升融资效率。深入开展公司股权出资、出质登记，优化动产抵押服务，指导企业利用商标权质押进行融资，支持符合条件的优质广告公司上市融资。

　　五、优化登记注册服务，开辟广告企业登记的“绿色通道”，实行“一站式”、“零距离”服务，依法放宽市场准入条件，适当放宽企业名称和经营范围的核准条件，引导企业规模化、集约化发展。

　　六、加强园区的招商引资工作，会同相关部门制定落实园区企业的税收、土地、融资、信用、奖励等方面的优惠政策。

　　七、推动广告企业品牌发展升级，引导企业加强品牌建设，积极推进企业争创知名商标、著名商标和驰名商标。促进品牌培育基地建设，通过行业协会申请注册集体商标，以“集体商标＋企业自主商标”联合标注的方式，集中打造广告产业特色的公共品牌。

　　八、进一步创新广告监管机制和监管方式，加强重点领域的广告监管，强化对广告业发展的行政指导，营造有利于广告业良性发展的市场环境。

　　九、加快广告业广告服务管理体系建设，加强产业发展政策和广告监管制度的调查研究，建立透明高效的广告业信息发布平台，推进政企的信息互通和共享。

　　十、加强项目和资金管理，全程跟踪项目建设情况，强化协调服务，加强监督管理。同时，会同财政部门加强资金管理，制定相应的资金管理办法，确保资金使用科学合理、公开透明、专款专用。

　　                                                二〇一二年二月二十三日

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