各窗口、处室：

为了进一步加强市行政审批服务中心（以下简称“中心”）建设，提高“中心”运行质量和管理水平，实现窗口工作制度化、程序化、规范化，建设一流的“中心”，经研究，决定在“中心”实施标准化窗口建设。现就有关事项通知如下：

一、要充分认识标准化窗口建设的重要性

标准化窗口建设是“中心”的一项基础性工作。窗口是“中心”的最重要岗位，其服务质量高低，直接影响“中心”形象。实施服务窗口标准化建设，有利于把窗口建设的目标、任务、内容和要求尽可能用定量、统一、规范的标准确定下来，从而保证窗口建设的连续性和稳定性。因此，要从“中心”发展的长远目标来认识服务窗口标准化建设的重要性，切实把这项工作抓紧、做好。

二、标准化窗口建设的主要内容

（一）各类展示标准化

按照政务公开的要求，除大厅展示统一制作的窗口单位名称标牌外，各窗口应备有和展示：

1、标有工作人员工号、相片的三角桌牌；

2、每项审批事项的《办事须知》，内含办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和办件类别；

3、复杂审批项目的办理程序流程图；

4、项目审批的文件依据；

5、有关项目所需的申请表；

6、办事人员需要填写的申请、表格，向办事人员提交相关批件、票据等样本或范本。

（二）接待服务标准化

1、着装整齐，有制服的应着制服；

2、接待主动热情，使用普通话，用语规范文明，举止礼仪得体；

3、审核材料熟练细心，解答咨询及时准确、一次完成；

4、主动向服务对象提供项目服务指南、窗口联系电话以及办事人员需填写的有关表格、合同、项目告知单、评议卡等。

（三）窗口环境标准化

1、各项办公设备运转正常；

2、资料用品摆放有序；

3、台面地面卫生整洁；

4、不在窗口吸烟、吃零食及高声谈笑；

5、不串岗聊天；

6、离岗外出要请假；

7、不上网玩游戏或观看娱乐节目。

（四）办件质量标准化

1、严格按照《“六件”分类管理》和《“六制”办理制度》规定操作。服务对象提出的申请事项，申报材料齐全可当场办结的，应即收即办；需检验、审定、现场勘查等不能当场办结的，应在公开承诺时限内办结，要尽可能根据项目实际办理情况对承诺时限进行合理缩减；涉及多个部门审批的，应按联办件办理，实行并联审批；属于上报审批的，应由窗口单位抓紧审核，积极转报；不具备审批条件的，应书面答复服务对象。要确保即办件的当场办结率和承诺件期内办结率两个百分之百；

2、实行首问负责制，第一程序人或受件人必须对办件负责到底，主动做好上下环节衔接；

3、重大招商引资项目和涉及多个部门的审批项目要实行并联审批，专人负责、跟踪服务；

4、实行办件责任追究制，错办、漏办、延办的要按有关规定予以处理。

5、实行项目办理登记制度，做好办件的统计、登记，确保办件统计资料准确、及时；

6、做好办件的信息反馈工作，提前办结的项目尽可能及时通知服务对象。

三、两点要求

1、服从大局，争先创优

实施窗口标准化建设，既是进一步加强“中心”管理，全面提高服务水平的要求，也是各部门加强窗口建设，方便广大群众和外来投资者办事所采取的具体措施。各窗口要树立大局意识、形象意识，把标准化窗口建设工作做好做实，推进窗口管理和服务工作再上一个新台阶。

2、综合考评，相互促进

标准化窗口建设，将与季度优秀窗口、优秀工作人员评比、年度公务员考核、优秀共产党员和先进党支部评比结合起来，进行综合考评，全面促进窗口建设管理工作。

标准化窗口建设工作从2003年5月份开始实施。

二ОО三年四月十日

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