欧洲杯赛事直播市行政服务中心简报
第3期
目 录
[工作要闻]
● 市委常委、市纪委书记来“中心”调研
●“中心”部署09年重点建设项目审批推进服务工作
● 新年新作为 新年新跨越
——“中心”召开2009年新春动员会
[窗口动态]
●环保局窗口以高效服务保增长促减排
●国土局领导慰问窗口
◆工作要闻◆
市委常委、市纪委书记来“中心”调研
2月10日上午市委常委、市纪委书记季忠正一行五人，来到“中心”就当前形势下如何做好行政服务工作，加强行政效能建设，不断创优欧洲杯赛事直播发展软环境，帮助企业攻坚克难，政企同心共渡时艰进行调研。市政府副秘书长、市行政服务中心副主任张寿凡向季书记一行汇报了市行政服务中心2008年的工作情况和2009年的工作打算。
季书记对市行政服务中心2008年度在提高行政许可事项集中度、推进重大项目审批服务、压缩审批时间、优化审批流程、加强联审会办、规范窗口收费等工作中所取得的成绩予以了充分的肯定。特别是对“中心”紧紧围绕全市工作大局，积极响应市委市政府提出的“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”的号召，自加工作压力，大胆改革创新，敢于打破常规，勇于创优创造，着力推进全市经济社会发展软环境优化中所发挥的积极作用，给予了很高的评价。同时他也对“中心”做好新形势下的行政服务工作，进一步提高行政服务效能作了重要指示。他指出：“中心”是政府的服务窗口，它的运行质量关系到全市经济社会发展的大局和全市软环境的建设，没有良好的发展环境，就是“凤凰来了也会走的”。因此“中心”在新的一年里：一是坚持能进则进，进一步提高审批事项集中度。二是坚持能放则放，进一步减少审批事项。三是坚持能快则快，进一步改进办事效率。四是坚持便民利民，利用现代化手段实行网上申报。五是坚持并联审批，进一步减少中间环节。涉及多部门的审批事项，要根据项目性质成立项目联合审批工作组，着力加以推进；要利用网络进行部门间的沟通与传递。六是坚持创新创优，不断提高服务水平。要推进各部门窗口建设，要舍得将优秀后备人才放到窗口锻炼，充分发挥好部门窗口在服务经济、服务企业、服务群众中的作用。要加强窗口管理，提高工作的凝聚力，激发工作人员创新创优的积极性。要不断提高“中心”建设水平，使我们的行政服务工作走在全省前列。
市监察局副局长曹玉屏等陪同调研。
“中心”部署09年重点建设项目审批推进服务工作
当全市上下围绕年前市委、市政府在应对全球经济危机这个特定时期提出的保障欧洲杯赛事直播社会经济正常、有序、稳定发展的50项重点工作（工程）和新年第一个工作日召开的以“创新、发展、提高”为主题的动员大会精神，全面发动、负重拼搏、奋勇争先、凝心聚力、狠抓落实的同时，市行政服务中心也迅速行动起来，本着着眼大局、服从大局的思想观念，以保障发展为己任的精神状态，紧紧跟上市委、市政府的决策，跟上欧洲杯赛事直播向经济危机宣战的步伐，不等不靠，在节后第四天，就揿亮了为全市重点建设项目提供便捷、优质、高效服务的“绿色通道”信号灯。
2月4日下午，按照张寿凡副秘书长的要求，“中心”施绮副主任及业务部门，召集发改委、经贸委、建设、规划、国土、房管、园林、公安、交通、卫生、环保、人防、气象、城管、地震等十五个相关部门窗口负责人，传达了市委、市政府两次会议的精神，通报了全市重点工作的推进现状，总结回顾了08年“中心”各窗口为重点建设项目的服务情况，部署了09年度重点建设项目审批推进服务工作。会议明确，“中心”立即下发通知，把推进重大项目的审批服务作为今年行政服务工作的重中之重，凡是政府确定的重点建设项目，一律纳入“中心”的“绿色通道”，实现快速审批。为进一步畅通审批“绿色通道”，提高服务水平；一是建立《重点建设项目审批推进服务卡》，实施明白服务工程，公开服务内容、办事环节和承诺时间。《服务卡》置于各有关窗口，各窗口在办理重点项目审批手续时，做到一个环节向企业发放一卡；该环节的审批服务办结后，由企业在《服务卡》上填写反馈意见，交办理窗口统一由“中心”收集；“中心”对重点建设项目实施逐个环节的跟踪与管理，并建立管理档案。二是创新创优服务，提升重点建设项目“绿色通道”服务效率。凡政府公布确定的重点建设项目，各窗口建立“优先程序”办理机制，即优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报。明确窗口审批第一责任人，减化审批环节，压缩承诺时间，做到“手续齐全立马办，承诺事项抓紧办，遇到困难帮助办，部门之间协调办”。三是开展“五心五一”活动，实施重点建设项目优质服务竞赛。“五心”是：对待群众要贴心，服务企业要热心，接受监督有诚心，提高效能有决心，优质服务有恒心；“五一”是：带一片真情，给一张笑脸，多一句问候，送一份温馨，行一个方便。通过竞赛活动，把“中心”窗口塑造成欧洲杯赛事直播窗口行业和投资环境的一张亮丽的名片。
09年，“中心”将定期组织召开推进重点建设项目审批服务联席会议，通报市重点建设项目办理情况，分析办件过程中遇到的问题和困难，提出解决问题的办法和措施，为企业排忧解难，保证通畅；我们还将适时组织对重点建设项目审批服务集体回访和征求意见，不断提高服务质量和水平；“中心”把重点建设项目审批服务工作纳入对部门窗口和个人的考核，实行一票否决制。通过各种举措，努力营造出一种礼貌温馨、高效快捷的服务氛围，做到不让服务在“中心”掉价，不让时间在“中心”耽搁，不让形象在“中心”打折。
会上，施绮副主任要求，各相关窗口要统一思想，提高认识；明确职责，责任到人；创新方式，提升服务。要把重点建设项目审批推进服务的各项要求与内容落实到位，让企业百分百满意，为共同推动欧洲杯赛事直播经济稳健发展发挥应有的作用。
（综合协调处）
新年新作为 新年新跨越
——“中心”召开2009年新春动员会
2009年春节后的第一个工作日，“中心”全体工作人员提前半小时到岗，积极做好新年各项工作开展的准备，以崭新的面貌和饱满的热情喜迎办事企业和群众的到来。“中心”党工委召集各党支部书记、窗口负责人、机关工作人员举行了简短而有意义的新春动员会和授书仪式。市政府副秘书长、“中心”副主任张寿凡同志向全体工作人员致以新春最诚挚的问候和美好的祝福。
张秘书长在动员会上发表了热情洋溢的讲话，他指出，2009年春节后上班第一天，正值春回大地，万象更新之良辰，市行政服务中心各支部书记、窗口负责人、机关工作人员欢聚一堂，举行新春动员会。过去的2008年，是我国实行改革开放30周年，也是党和国家事业发展中很不寻常、很不平凡的一年。在这一年里，“中心”全体工作人员坚持解放思想、改革创新、优化服务、促进发展，紧紧围绕全市工作大局，积极响应市委、市政府提出的“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”的号召，以“优质行政、高效办件”为目标，以市政府确定的年度“经济、民生、环境”三十项重点创新突破工作为重点，以“又好又快推进年”和“创优环境、创新服务”作风建设年为抓手，着力推进审批项目集中度的提高；重大建设项目的快速审批；联审会办机制进一步完善推行；创新“一表制”和免费短信告知平台开通；窗口行政事业性收费项目的全面清理公示；积极参与“三网合一”平台建设等工作，使“中心”的服务效能和服务水平有了较大的提升，企业和群众的满意度有新的提高，为加快推进欧洲杯赛事直播“五大建设”和“两个率先”工作作出了积极而重要的贡献。各项成绩的取得，是全“中心”上下同心同德、凝心聚力、攻坚克难、奋力拼搏、开拓进取的结果，也凝结着“中心”全体工作人员的心血和智慧，对同志们付出的辛勤劳动，我代表党工委致以崇高的敬意和衷心的感谢。
2009年，新的起点，新的征程。我们将迎来新中国成立60周年，做好今年的工作，意义十分重大。我们要“咬定青山不放松”，“新年新跨越、新年新辉煌”。
张秘书长强调，第一，在新的一年里，市委、市政府明确要求要突出“创新、发展、提高”主旋律，继续全面推进“五大建设”，确保欧洲杯赛事直播社会、经济健康较快发展。“中心”要坚持紧贴全市大局，确立新目标，要有新作为，开创新局面。要认真贯彻落实国务院办公厅《*欧洲杯赛事直播：深化推行行政审批制度改革意见》，紧紧围绕市委、市政府新年度工作发展目标，着力推进软环境建设，树立“服务企业、服务群众、服务社会、服务发展”的工作理念，致力打造“公开、便民、规范、高效”的服务型中心，不断创优行政服务环境，为促进全市经济社会又好又快发展作出新贡献。
第二，在新的一年里，我们要继续保持行政服务中心旺盛的活力和强大的服务能力，最根本的一条就是要坚持解放思想，与时俱进，开拓创新。在不断深入推进行政审批制度改革的征途上不为任何困难所惧，不被任何干扰所惑，坚定信念，树立团结奋斗的士气，负重拼搏的志气，自加压力的勇气，敢于争先的锐气，以扎实有效的工作推进行政服务工作的新发展。
第三，在新的一年里，我们面对困难和挑战，要大力增强“中心”团队精神，切实做到服务窗口人心齐，一个岗位一面旗，便企利民有新意，凝心聚力泰山移。要继续深入开展“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”活动，全面落实“中心”“创新服务提升年”要求，要把企业当亲人，把群众当家人，审批提速、服务提质，真正体现“中心”家一般的温馨。要继续发扬“中心”齐心协力、团结奋进、纪律严明，昂扬向上的优良作风，着力提高“中心”工作人员的整体素质，塑造文明礼貌良好的职业形象。
张秘书长最后强调，“一年之计在于春”，今年各项工作任务十分繁重，希望“中心”全体工作人员，把压力变动力，新年更努力，春节过后迅速调整精神状态，凝心聚力，以饱满的热情，积极投身工作中去，从头抓紧，从严要求，做好每一项，干好每一天，成就每一年，以实干、实效、实绩迎接新中国成立60周年，为共同开创行政服务新局面而奋斗。
又讯：为更新知识，读书明理，“中心”精心挑选了两本优秀书籍《办事办到位》、《努力过不后悔》赠送给每位工作人员，希望大家拓宽视野，提高能力，让读书增加知识，让知识照亮人生。
◆窗口动态◆
环保局窗口以高效服务保增长促减排
为落实市委十届六次全体会议精神，环保局窗口将进一步提高环保审批服务水平作为推动经济结构调整、增强经济发展后劲的重要手段，在新年度，对于符合国家拉动内需、节能减排的投资方向、满足环境准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设等建设项目，开辟“绿色审批通道”，提高环评审批效率。市委、市政府推进的2009年50项重点工程（工作）及列入市级以上投资主管部门重点项目计划的建设项目，列入2008年度全市“创新争星，做强做大”活动表彰的三星以上星级企业的建设项目及近两年拟上市企业的募投建设项目均纳入窗口2009年绿色审批通道管理范围。
按绿色审批通道管理要求，对有关企业及项目，除提供优先服务外，还指定专人对项目审批全过程进行跟踪和督办，并通过建立、落实建设项目领导挂钩制、提前介入制、跟踪协办制、内部联动机制等一系列制度，保障建设项目环保审批服务效能。原则上将上述项目环评审批时间压缩至法定时间的45％以上，报告表、报告书审批时限分别在7个和20个工作日内完成;对符合产业政策、无污染或轻污染项目实行即办，做到“随到随办”;对符合特定条件、属国家鼓励发展的项目，如果所在区域已通过区域环评审批，此类项目的环评工作简化为登记管理。
（环保局窗口纪国林）
国土局领导慰问窗口
2009年2月1日上午，欧洲杯赛事直播市国土资源局贾金庚副局长、谢卫平副局长率领局办公室负责人等一行四人，来到市行政服务中心向国土局窗口工作人员致以节日的问候和新年的良好祝愿。
窗口负责人就如何进一步规范行政许可行为、提升窗口服务质量等情况向局领导作了汇报，局领导充分肯定窗口在行政服务方式的改革和机制的创新中所做的努力，并勉励窗口工作人员再接再厉，围绕“中心”工作、做好欧洲杯赛事直播经济发展的服务员。国土局领导还对国土窗口2009年度的工作作出指示，要求窗口紧紧围绕市委、市政府的工作目标，继续组织实施好对全市重点建设项目的审批服务工作，树立“服务企业、服务群众、服务社会、服务发展”的工作理念。窗口是服务的一线，要进一步强化服务理念，要真心服务、真诚服务、真实服务，把企业的事看成是自己的事，把群众当家人,为欧洲杯赛事直播经济的跨越发展多作贡献。
（国土局窗口 莫晓峰）
