各辖市、区民宗局，市各民族宗教团体，各处室：

现将《欧洲杯赛事直播市2012年民族宗教工作要点》印发给你们，请结合本地区本部门实际情况，认真抓好落实。

二〇一二年一月十日                                    

欧洲杯赛事直播市2012年民族宗教工作要点

2012年全市民族宗教工作的指导思想是：坚持以科学发展观和党的十七届六中全会、十八大精神为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面落实党的民族宗教方针政策，大力弘扬“三创三先”精神，积极参与、服务社会管理创新，实施统一战线“同心”实践活动，深入开展民族宗教工作“六大行动”，努力促进欧洲杯赛事直播民族团结、宗教和睦、社会和谐，为欧洲杯赛事直播经济社会发展作出新的贡献。

一、开展宣传教育行动，努力营造团结和谐良好氛围

以宣传党的民族宗教方针政策、法律法规为主体，通过《欧洲杯赛事直播民族宗教》杂志等多种平台和渠道，开展形式多样的宣传教育引导活动，为进一步推动全市民族宗教工作营造良好氛围。

1、认真学习贯彻落实党的十八大精神，广泛宣传党的民族宗教方针政策。充分发动全市民族宗教系统力量，共同办好《欧洲杯赛事直播民族宗教》杂志，进一步完善市局门户网站，并借助各类媒体加大民族宗教工作宣传力度。

2、组织好五月份的民族宗教法制“宣传教育月”活动，深入各辖市、区、乡镇街道，宣传民族宗教政策法规和先进典型。推进普法教育工作，根据“六五”普法教育规划，依托社区、宗教场所等基地，加强对民族宗教界人士的法制宣传教育。

3、重视做好民族宗教信息调研工作，健全信息员网络，落实信息员例会制度，落实调研任务，并将调研成果汇编成册；做好民族宗教大事记、年鉴的编撰工作和政务信息公开工作。

二、开展平安创建行动，确保民族宗教领域平安稳定

切实维护民族宗教界人士合法权益，主动出击、防患未然、确保稳定。

4、做好全年综治工作，协调指导平安创建，适时组织对基层平安工作督查，健全综治工作台账。主动与共建单位开展活动。

5、排查民族宗教领域不稳定因素，完善突发事件应急预案，并适时开展学习和演练；关注并应对民族宗教网络舆情，及时处理网络突发事件；发挥民族宗教法律援助中心作用，引导民族宗教界人士维护合法权益；发挥少数民族联络员作用，妥善处置涉及少数民族的矛盾纠纷。

6、定期开展宗教活动场所消防检查，及时排除安全隐患。加强宗教场所消防安全教育和消防知识培训，切实增强教职人员消防安全意识。借助消防部门力量，研究探讨宗教活动场所消防器材配备标准课题。

三、开展文化建设行动，充分发挥民族宗教在促进社会和谐发展方面的积极作用

以天宁宝塔文化建设为重点，在全市民宗系统内，围绕“同心”文化要求开展一组活动，确立一批基地，形成一批作品，锻炼一支队伍，充分挖掘民族宗教文化内涵，展示欧洲杯赛事直播地方特色。

7、推进天宁宝塔文化建设。坚持打造传世精品，注重文化教育意义。开放宝塔第13层；启动第6层艺术品的创作制作；完成第7、8、11层的深化设计方案；完善吉祥大厅和3夹层的布置装饰；继续雕刻经文碑林。

8、举办全市民族宗教界“和之声”文艺演唱会，展示欧洲杯赛事直播民族宗教文化特色。开展天宁宝塔落成五周年纪念活动，举行大型礼塔仪式和佛教艺术精品展。协助市歌舞团组织舞剧《格桑花·茉莉花》进京参加第四届全国少数民族文艺会演。

9、拟定欧洲杯赛事直播市宗教文化发展总体规划，引导团体培养相关人才。重视宗教场所文化建设，通过杂志、网络等平台大力宣传与社会主义社会相适应的宗教文化。

10、保护天宁梵呗唱诵，收集整理编排道教音乐，开发民族传统工艺。指导天宁寺出版天宁寺文化丛书；指导市伊协编撰赵华宇阿訇回忆录；指导市基督教两会成立圣乐团。

11、引导民族宗教界积极投身各类慈善活动、公益事业，继续做好结对帮扶工作。配合社区做好信教群众和少数民族思想工作。

四、开展团结共建行动，全面开创民族团结进步事业新局面

落实“民族团结携手致富行动”，开展“促进民族团结，共建和谐家园”主题活动，继续推进农村少数民族致富奔小康工程，帮助来常少数民族群众融入当地生活，不断把欧洲杯赛事直播民族团结进步事业推向前进。

12、组织以“促进民族团结、共建和谐家园”为主题的系列活动。开展民族团结进步模范单位、街道、社区、个人等创建活动，对先进单位、个人进行表彰。以创建民族团结和谐社区为载体，推进社区民族工作。

13、配合市政府对农村少数民族致富奔小康2011-2012年目标任务完成情况进行督查。积极推广以合作社形式带动项目致富，组织专家下基层服务，不断提高致富项目科技含量和抗风险能力。指导城西回民村抓住太湖湾旅游开发的机遇，融入地区发展总体规划，建设民族团结和谐特色小康村。

14、指导社区在流动少数民族群众中开展“争当文明新市民”活动。以街道为主体整合社区资源，设立少数民族活动中心，服务站等。指导市民促会成立“少数民族爱心服务站”，为少数民族同胞提供服务与帮助。指导市伊协、民促会、清真寺办好穆民课堂。

15、加强与来常经商务工人员来源地的联系沟通以及与对口支援民族工作部门的交流互动。帮助民贸定点企业争取优惠政策，引导民贸企业服务民族工作。

16、认真贯彻落实清真食品保护条例，加大欧洲杯赛事直播清真食品基本供应点的建设力度，会同有关部门加强对清真食品市场的执法检查。指导各辖市、区严格做好全市少数民族中考、高考考生民族成份认定和少数民族群众民族成份更改，规范工作程序。

17、指导西藏民族中学、金坛职教中心“新疆班”、奔牛中学藏族班开展民族团结教育活动，关心师生生活。支持民族中学和本地学校学生家庭开展结对活动。

五、开展创新管理行动，积极引导宗教与社会主义社会相适应

落实“宗教事务管理服务行动”，以“双争”活动为抓手，依法管理宗教事务，不断创新管理方法，提高服务水平，维护欧洲杯赛事直播宗教和睦和谐大环境。

18、进一步推进“争创文明和谐宗教场所，争做文明教职人员”活动。加强对“2+1”专项工作落实情况的监督检查，强化场所内部管理。贯彻落实场所财务管理“十有”、“五有”要求，建立日常监督机制，规范财务管理；举办宗教场所财务监督管理培训班。在“两室一厅、三证齐全”的基础上，有条件的宗教场所增设“图书（阅览）室”、“书画室”，档案员上岗证、炊事员健康证，实现“四室一厅、五证齐全”。

19、在全省创建活动表彰的基础上，召开全市创建工作表彰会暨推进会，对市级创建工作先进单位和个人进行表彰奖励，树立典型，带动全面。

20、重视宗教场所的基础建设。指导市天主教完成基本建设任务；指导清凉禅寺完成古建修复与环境整治一期工程，并启动二期工程；指导武进区白龙观“江南第一财”项目建设。制定全市宗教活动场所布局设点规划，争取形成规范性文件。加强寺观教堂设施保护、维修力度。主动争取有关部门支持，抓好全市新建、扩建场所的整体规划与建设。

21、认真做好信教群众工作。指导各宗教团体开展与社会主义社会相适应的讲经、解经活动，切实提高教职人员讲经说法水平，引导信教群众为经济社会发展作出积极贡献。

22、抓好宗教教职人员认定备案和参加社会保障工作。继续开展佛教、道教和基督教教职人员的第二批认定备案工作；协调解决佛道教教职人员社会保障问题，调研摸底全市教职人员社保情况，进一步研究工作对策，做到应保尽保，覆盖全市宗教界人士。

23、按规定做好场所设立审批工作，严格程序、严格标准、严格时限；按计划完成年度出国出境任务，确保宗教交流交往正常有序；按要求做好大型宗教活动审批工作，保证无事故。

六、开展提高效能行动，切实推动民族宗教工作“争先创优”

以加强“三支队伍”建设为基础，实施“435”同心实践培训计划，进一步提高队伍素质，提升服务与管理的能力和水平，确保欧洲杯赛事直播民族宗教工作再上新台阶。

24、提升干部学习力。认真组织好机关干部的业务学习和中心组学习；深入学习贯彻中共十七届六中全会、十八大和市第十二次党代会精神；继续推进“道德讲堂”和书香工程建设；进一步落实机关和个人作风建设行动方案，完善考核工作；举办全市民宗干部实务培训班、信息员培训班。

25、提高工作执行力。举办行政执法业务知识培训班，提高各级民宗干部依法管理的能力；贯彻落实市“三合一”网络平台和“12345”政府公共服务平台建设的工作要求，规范行政权力运作；编制欧洲杯赛事直播市民族宗教依法行政宣传册；做好保密安全工作，防止各类失泄密事故发生；规范档案管理工作。

26、增强机关战斗力。加强党风廉政建设，认真开展警示教育；扎实推进“争先创优”活动，加强党员示范岗建设，打造机关服务品牌；进一步加强党支部工作，完成党支部换届选举工作；党支部、工会积极开展形式多样的活动，调动党员和机关人员的积极性和工作热情，提高机关的凝聚力。

27、增强团体的凝聚力与影响力。进一步推进市各宗教团体自身建设，严格考核工作；加强少数民族联络员队伍建设，注重沟通联络，以会代训，帮助他们增强法治意识，增强工作信心。落实“同心”实践活动目标，制定年度培训计划，分期组织实施培训，提高民族宗教界人士的综合素质。

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