常机管〔2007〕27号

*欧洲杯赛事直播：印发《欧洲杯赛事直播市机关后勤网站

安全管理制度》等三项制度的通知

机关各处室，局属各单位：

“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站由欧洲杯赛事直播市市级机关事务管理局主办，是向外发布信息，提供信息查询、下载、上传的政府部门网站，通过Internet及时报道欧洲杯赛事直播市机关后勤动态。为了规范网站的管理，现将《欧洲杯赛事直播市机关后勤网站安全管理制度》、《欧洲杯赛事直播市机关后勤网站应急管理制度》、《欧洲杯赛事直播市机关后勤网站上网信息管理制度》三项制度印发给你们，望认真贯彻执行。

                       二〇〇七年八月一日

欧洲杯赛事直播市机关后勤网站安全管理制度

第一条  本规定适用于“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站。

第二条  “欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站的管理工作贯彻“统一规划、突出重点、安全第一、确保畅通”的原则。

第三条  “欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站的信息管理工作，由欧洲杯赛事直播市市级机关事务管理局办公室负责，对网站的建立和信息发布实施扎口管理；局办公室负责整个网站的正常运行及相关技术服务。

第四条  网站严格执行国家*欧洲杯赛事直播：信息网络安全保密的有关规定和要求，加强对网上信息的保护，防止非法用户对网站的攻击和破坏，确保网站运行的稳定和安全。

第五条  欧洲杯赛事直播市市级机关事务管理局办公室，是“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站系统的控制中心，负责网站的建设、管理、维护等工作。其主要职责是：

（一）负责网站后续建设的规划与实施，把握网站的发展方向。

（二）负责拟定、报批网站使用维护、运行管理等各项制度，检查网站的建设、管理和使用工作。

（三） 依据网站各项资源利用的统一规划，负责存储空间、电子邮件等资源的分配以及信息发布的管理工作。

（四） 负责制定网站安全方案和安全工作制度，定期检查安全工作落实情况。

第六条  上网信息发布人应自觉遵守国家、省、市发布的相关法律法规和《政府网站上网信息管理制度》的要求及市委、市政府的有关管理规定。

第七条  严格遵守国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得在网上从事危害国家安全、泄露国家和军事秘密等犯罪活动，不得制作、复制和传播各类不健康信息。

第八条  严禁在网站上发布不真实的信息，传播计算机病毒。

第九条  必须接受并配合国家有关部门依法对网站进行监督检查。

第十条  “欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站管理员和信息员，必须遵循此制度，认真做好网站维护和管理工作。

第十一条  网站管理员在工作时间内必须监视网站信息，防止有害信息的传播，发现有害信息应及时处理，发现恶意攻击行为，应立即报送公安机关进行查处。

第十二条  在网站运行管理与维护工作中，凡因工作责任心不强，人为造成网站中断、信息传递泄密和设备器材损坏等，按其情节轻重、时间长短及后果，按照有关规定给予责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条  本制度由欧洲杯赛事直播市市级机关事务管理局办公室负责解释。

第十四条  本制度自二ＯＯ七年八月一日起执行。

欧洲杯赛事直播市机关后勤网站应急管理制度

第一条  本规定适用于欧洲杯赛事直播市机关后勤网站。

第二条  欧洲杯赛事直播市机关后勤网站由欧洲杯赛事直播市市级机关事务管理局主办，局办公室负责整个网站的应急服务。其主要职责是：

（一）构筑局计算机网络安全应急保障体系，协调各处室的计算机网络安全应急处置工作，提供计算机网络安全应急处理技术支持；

（二）为欧洲杯赛事直播机关后勤网站提供不间断的安全应急服务；

（三）对已造成的计算机安全事故进行灾难恢复和善后处理工作；

（四）组织和协调计算机网络安全技术标准的制订工作；

（五）建立欧洲杯赛事直播机关后勤网站安全应急处理的信息发布与技术支持平台，提供各种计算机病毒和黑客入侵的预警信息和技术防范措施；

（六）为欧洲杯赛事直播机关后勤网站提供安全咨询服务；

第三条  防病毒、防黑客攻击技术措施是防止不法分子利用互联网络进行破坏活动，保护互联网络和电子公告服务的信息安全的需要。应建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理制度，做好本单位的计算机病毒预防和控制工作并遵守下列规定：

（一）制定计算机病毒预防和控制方案，消除病毒感染和扩散的隐患，配备或指定计算机病毒预防和控制专职管理人员；

（二）配置经公安机关认定合格的计算机病毒检测、清除工具，经常进行病毒检测和清除；

（三）确保物理网络安全，防范因为物理介质、信号辐射等造成的安全风险。

（四）制订系统安全技术措施，使用漏洞扫描软件扫描系统漏洞，关闭不必要的服务端口。

（五）制订口令管理制度，防止系统口令泄露和被暴力破解。

（六）制订系统补丁的管理制度，确定系统补丁的更新、安装、发布措施，及时堵住系统漏洞。

（七）网站应当对重要文件、数据、操作系统及应用系统作定期备份，以便应急恢复。

（八）严格执行计算机操作规程和各项管理制度，加强对管理人员和工作人员的防病毒教育。

第四条  由局办公室负责指定专人对网站进行实时监测，当欧洲杯赛事直播市机关后勤网站出现以下所列情况之一时，应确认已达到应急情况标准，并迅速启动相应的应急处理程序：

（一）网站无法访问。

（二）网站服务器控制权限被接管。

（三）网站内容被恶意篡改。

（四）上级确定的其他紧急情况。

当网站处于应急状态时，第一受领人应立即向市信息中心、网站开发商通报，组织采取暂停网站应用、恢复备份系统、发布应急通告、进行监管值班等相应的应急处理措施，要在短时间内恢复正常，确保网站安全可靠运行。

第五条  本制度由局办公室负责解释。

第六条  本制度自二ＯＯ七年八月一日起执行。

欧洲杯赛事直播市机关后勤网站上网信息管理制度

第一条  为加强对“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站发布信息、公文、工作动态、政策法规、办事指南等信息（以下简称上网信息）的管理，确保上网信息的准确性、安全性、合法性，根据国家、省、市有关规定，制定本管理制度。

第二条  “欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站是欧洲杯赛事直播市市级机关事务管理局对外宣传、展示机关后勤形象、服务大众的窗口。作为政府信息化工作的一项内容，“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站建设纳入市政府各部门的网站绩效考核体系，机关各处室、局属各单位应切实提高对“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站建设的认识，按照推进政府信息化建设的要求，认真做好信息的上报。

第三条  上网信息发布人应自觉遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机信息网络联网安全保护管理办法》、《计算机信息系统联网保密管理规定》等国家相关法律法规和市委、市政府的有关管理规定。不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

（一）违反宪法和法律的基本原则的。

（二）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家利益的；煽动民族歧视，破坏民族团结的。

（三）宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、赌博、暴力、凶杀的。

（四）涉及工作秘密的文件资料。

（五）侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉权的。

（六）侵犯他人知识产权的。

（七）其他不宜公开的。

第四条  各处室（单位）上报的信息要及时、准确、完整，已发布信息发生变更的，应及时和局办公室联系，及时对相关内容进行修改或者删除。以下政务信息应在“欧洲杯赛事直播市机关后勤”网站上公布，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外：

（一）各处室（单位）贯彻实施的法律、法规、规章、政策以及制定的规范性文件。

（二）各处室（单位）的机构设置及职责。

（三）各处室（单位）的行政许可事项，包括申请的条件、程序、期限，办事机构、联系方式及数据电子服务方式。

（四）各处室（单位）按规定需要发布的通告、公示、通知等信息。

（五）投诉电话、投诉信箱等投诉方式。

（六）其它应予公开的政务信息。

第五条  各处室（单位）应制订信息上报程序、内部审核、登记制度，明确分管领导、承办人和具体责任人员，做好信息资源的组织和更新维护工作，不断提高上网信息质量。上网信息实行分块负责的原则，因处室（单位）原因，造成信息发布迟报、漏报、错报、引起泄密或其他重大事故的，根据规定将依法追究其法律责任。

    第六条  每年年终局将按照《*欧洲杯赛事直播：做好欧洲杯赛事直播机关后勤网站信息工作的意见》（常机管〔2005〕31号）和《*欧洲杯赛事直播：对机关后勤调研宣传信息工作实施目标管理的意见》（常机管〔2007〕15号）对各信息上报处室（单位）进行考核并实施奖惩。

    第七条  本制度自二ＯＯ七年八月一日起执行。

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