各辖市、区计划生育局：

现将《欧洲杯赛事直播市2003年人口与计划生育目标管理考评工作的意见》下发给你们，希遵照执行，认真落实人口与计划生育目标管理考评工作。

附件：《欧洲杯赛事直播市2003年人口与计划生育目标管理考评工作的意见》

欧洲杯赛事直播市计划生育委员会

二○○三年二月十九日

附件：

欧洲杯赛事直播市2003年人口与计划生育

目标管理考评工作的意见

为了切实加强人口与计划生育目标管理责任制，推动“十五”期间创建省人口与计划生育工作示范县、示范区活动的深入健康发展，确保完成年度人口与计划生育工作的各项目标任务，现就2003年两辖市、五区计生部门人口与计划生育目标管理考评工作提出如下意见：

一、基本原则

突出重点，注重实效，简便易行。做到掌握实情和了解需求兼顾，考评业绩和指导工作并举。鼓励改革创新，在完成年度目标管理责任指标的基础上，把体制创新、机制创新作为考核评估的重要内容和评比先进的主要依据。

把考评的落脚点放在育龄群众是否得到优质服务，是否真正满意上，通过考评，及时、准确了解基层工作的实际情况，切实加强对基层工作的指导，把基层的注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务、提高工作水平上来。

二、考评内容

各辖市、区要依据《*欧洲杯赛事直播：开展创建省人口与计划生育工

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作示范县（区）、先进县、合格县活动的意见的通知》，市政府与各辖市、区政府签订的人口与计划生育目标管理责任书，以及市下发的年度工作要点和业务条线工作要求，结合自己的实际，编制2003年工作目标计划书，上报市计生委，经审核后，确定年度人口与计划生育目标管理责任指标。

充分体现鼓励改革创新的原则，并放在考评的突出位置。辖市、区于11月初申报2003年人口与计划生育工作创新项目。结合年终考评，市计生委对各地申报项目进行考察、审核、筛选、评比。入选创新项目的基本标准为：①项目在全市独创或首创，思路上有独特性、突破性和创造性，体现与时俱进的理念。②项目的实施已取得成效或阶段性成果，对重点、难点和全局工作有促进和推动作用。③项目在实施过程中有计划、有方案、有投入、有措施，体现较高的工作质量。④项目的创新思路对其它地区有较大的借鉴意义，做法在面上有推广价值。

三、考评方法

1、把工作过程评估和工作结果考核相结合，以工作结果（实际达到的效果）考核为主；把定性评估和定量考核相结合，以定量考核为主；把直接评估和间接评估、全面评估和专题调研、平时与年终考评相结合，力求科学客观，注重实

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效。用抽样调查的方法随机抽取调查对象，针对不同对象设计调查项目。调查方式采用问卷调查、邮寄调查、电话调查、信息核实、座谈会、实地考察、查阅资料等。重视考评结果的分析，实事求是地做好反馈，以利不断改进和提高工作水平。

2、各地要对年度工作目标和工作计划完成情况进行自查，年终（一般在11-12月份）把本地人口与计划生育目标管理指标完成情况上报市计生委。

四、考评奖励

根据考评结果，设年度人口与计划生育目标管理“达标奖”、“创新奖”和“条线工作先进”。

达标奖：完成市政府与辖市、区签订的人口与计划生育目标管理责任书中的各项指标及年度工作目标任务。

创新奖：在某项重点、难点工作上有突破和创新，对全市计生工作有促进和推广作用。

条线工作先进：按上级业务条线工作的规范要求，工作出色，成绩突出。（具体评先标准由各业务处室制定）

对获奖的辖市、区，给予表彰奖励。奖励方案另定。 

附表：

市与辖市、区签订的2003年

人口与计划生育目标管理责任指标

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