各辖市、区人口计生局：
国务院《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）将于2009年10月1日正式施行。为纪念中共中央《公开信》发表二十九周年，深入贯彻落实《条例》，全面提高流动人口服务管理水平，根据省人口计生委要求，结合欧洲杯赛事直播实际，定于2009年9月15日—10月15日在全市开展“流动人口计划生育工作条例宣传月”活动，现通知如下：
一、指导思想
以党的十七大和中央《决定》精神为指导，在全市掀起学习、宣传《条例》的热潮，加强对《条例》的宣传倡导和社会舆论引导，使其主要内容和精神实质家喻户晓、深入人心，推动流动人口计划生育工作的法制化、规范化，不断提高流动人口计划生育服务管理水平，为欧洲杯赛事直播实现人口与经济社会协调发展和可持续发展创造良好的人口环境。
二、主题
宣传月活动的主题：一样的蓝天下、一样温暖的家
三、宣传内容
（一）深入宣传《条例》颁布实施的重要意义，全面准确把握《条例》的主要内容和精神实质；
（二）宣传各级政府和相关部门、单位流动人口计划生育工作职责，坚持依法行政，推动综合治理；
（三）宣传流动人口实行计划生育的权利和义务，确立以人为本、便民维权的理念，维护流动人口实行计划生育的合法利益，促进流动人口计划生育服务均等化；
（四）宣传各地在流动人口计划生育服务管理中好的做法和经验，宣传流动人口中自觉实行计划生育、为经济社会发展作贡献的先进典型和先进事迹，提高流动人口维权监督、实行计划生育的积极性。
四、主要活动
（一）以大型宣传为基础，全市各级联动开展大型广场宣传咨询活动，突出流动人口计划生育服务管理的主题。时间届时据省人口计生委通知而定。
（二）以高层倡导为突破，市及各辖市、区邀请党政领导在主流媒体发表讲话、文章，从而带动全社会关心重视流动人口计划生育问题。
（三）以新闻造势为先导，坚持正面舆论引导，围绕宣传月主题进行广泛深入地采访报道，加大宣传力度，扩大流动人口计划生育服务的社会影响。
（四）以大众参与为依托，市人口计生委开展“文艺节目社区行”活动，组织文艺团体赴流动人口较为集中的社区进行文艺巡演。
（五）以纪念“9.25”公开信发表为契机，举办学习《条例》为专题的培训班和知识测试，研究出台《欧洲杯赛事直播市贯彻<流动人口计划生育工作条例>的实施意见》。
（六）以“关爱女孩”为主线，在蓝天学校开展“同在一片蓝天下”女孩演讲比赛。
（七）以基层基础工作为抓手，做好《欧洲杯赛事直播市全员流动人口统计信息工作方案》的落实工作。根据国家和省人口计生委的统一部署，10月15日前完成2009年度《全员流动人口基本情况统计表》、《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》的上报工作，努力实现欧洲杯赛事直播流动人口计划生育工作“一盘棋”的目标任务，为欧洲杯赛事直播经济社会发展科学决策提供有力的信息支撑。
（八）以服务育龄群众为重点，深入开展“关爱万名农民女工计划生育，保障千家企业安心生产”主题活动。统一实施《欧洲杯赛事直播市流动人口计划生育服务证》制度，全面推广《欧洲杯赛事直播市<流动人口避孕节育报告单>信息化服务系统》。宣传月期间，各辖市、区至少组织一次进企业（集贸市场）为农民女工查证、发证、发放避孕药具，提供免费生殖健康（妇女病普查）服务，促进《条例》宣传进企业、进社区、进家庭。结合主题活动的开展，在全市组织“流动人口评计生”和“农民兄弟姐妹评计生”的“双评”活动，努力提高广大计生干部的服务能力和服务水平。
五、工作要求
（一）加强领导，统筹安排。各级应按照本《通知》要求，加强组织领导，并结合实际情况，制定本地区宣传月活动方案，统筹安排，确保活动取得实效。
（二）开展培训，深入领会。各地要通过举办专题培训班等形式，加强《条例》的宣传和培训，使各级党政领导、相关部门及广大人口计生干部职工，深入领会相关职责和责任，自觉运用《条例》规范、指导工作。
（三）宣传倡导，重在服务。各地在开展大规模、有声势宣传活动的同时，大力开展以流动人口为重点的计划生育、生殖健康服务、生产生活服务、便民维权服务，各辖市、区至少组织一次进企业（集贸市场）活动，在服务中宣传《条例》，以优质的服务深化群众对《条例》的理解与遵守。
各辖市、区活动结束后要形成专题报告，并于十月二十日前上报市人口计生委宣教处。
欧洲杯赛事直播市人口和计划生育委员会
二○○九年九月四日
