根据市委的统一部署和全系统《学习实践科学发展观第三阶段实施方案》的安排，我局党委紧紧围绕“学习实践科学发展观，努力争创一流业绩”的总要求，认真开展深入学习实践科学发展观活动，通过集中学习，调查研究，对照检查，分析问题，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定切实可行的整改落实方案。

一、整改的主要内容

围绕我局学习实践科学发展观活动分析检查阶段梳理出的四个突出问题作为整改的主要内容，即争先创优的意识还需进一步增强、实践中落实科学发展观的力度还需进一步加大、服务群众服务基层的理念还需进一步强化、领导班子的业务能力和作风建设还需进一步提升，局领导班子进行了专门讨论，制定整改原则，对于近期能够整改的，制定方案进行整改，对于需逐步完成整改的，积极创造条件，条件成熟一个整改一个，使问题尽早得到全面解决。

二、整改落实措施

1. 推进文化产业发展

组织发动全市文化企业争取省文化产业引导资金，上报项目66个，跑部跑省盯紧文化产业引导资金的落实；积极参与文化项目运河五号、狂欢谷、恐龙园美丽新世界等重大项目的规划认证工作；歌舞团、红星大剧院、黄金海岸演艺公司三方携手合作，精心打造欧洲杯赛事直播城市名片“欧洲杯赛事直播故事”，整合歌舞演艺资源、实施品牌化发展战略。创办《欧洲杯赛事直播文化产业》杂志，全年出刊六期，每期发行6000份。关心与支持欧洲杯赛事直播大剧院委托经营管理的顺利运行。完成南京大学出版社欧洲杯赛事直播分社的组建并正式挂牌。加快探索促成华夏艺博园与恐龙园成立股份制实体经济组织，推进两个项目联手发展。

分管领导：赵唯强、汪忠泽、张戬炜

责任处室：文化产业处、艺术处、新闻出版管理处、印刷发行管理处

责任人：尹文明、陶琴、袁永贤、蒋建蕴

完成时限：2009年11月底

2. 促进社会文化繁荣

推进辖市区博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化设施均免费向社会开放。全面推进“幸福广场——欧洲杯赛事直播市广场文艺周周演”暨千台文艺节目走进社区（村镇）活动，全年确保完成阵地演出500场、广场演出120场、流动演出200场、非遗展示演2场。实现农家书屋全覆盖。欧洲杯赛事直播大剧院正式开张运营。全面完成农家书屋建设布点。按照市委的统一安排，认真组织好红歌会、“祖国颂”老年文艺汇演、“歌唱祖国——群众广场文艺汇演”等大型群众性国庆活动；进一步落实“印象欧洲杯赛事直播”10场专题节目。

分管领导：蒋雅芬、徐进、汪忠泽、张戬炜

责任处室：广播影视处、社会文化处、新闻出版管理处、文化产业处、艺术处

责任人；张伟星、沈红球、袁永贤、尹文明、陶琴

完成时限：2009年12月底

3. 加快艺术生产攻关

参加第四届中国“苏州评弹”艺术节、中国江南文化节、江苏戏剧节并力争获奖。组织电影《邓稼先》、广播剧《军训日记》、电视剧《郭海的家书》、动画片《太空足球》参加省“五个一”工程奖评奖。鼓励欧洲杯赛事直播书画家精心创作精品，积极筹备参加全国第11届美展。整合曲艺资源，挑选精品赴京演出。《欧洲杯赛事直播先哲遗书》正式出版发行。滑稽戏《我飞了》完成创作排练，锡剧《十五贯》完成创作，争取早日排练。认真组织好第九届小戏、小品、曲艺征文及演出大赛。

分管领导：鱼国平、徐进、张戬炜

责任处室：宣传管理处、社会文化处、艺术处

责任人：浦松源、沈红球、陶琴

4. 实现人才建设突破

在去年增编扩招38人的基础上，引进专业技术人才3名，新招录公务员1名、事业编制6名，纳入社会化用工管理的16名。举办全系统计算机办公应用技能大赛，提高岗位技能素质。进一步落实《2009年组织人才工作意见》，建立和完善文广新系统后备干部人才库。重视干部培训工作，举办文物执法培训班和党群干部、专业技术干部培训班。出台《欧洲杯赛事直播市文广新系统干部绩效考核办法》。

分管领导：黄欣、赵唯强、鱼国平、荣凯元

责任处室：办公室、组织人事处、工会、文物处

责任人：田海明、潘奕、安淑萍、薛晓进

完成时限：2009年12月底

5. 规范文化市场管理

优化行政审批流程，积极推行延时、预约、上门和代办的人性化服务，提高办事效率，办件办结率100%。开展规范境外卫星电视节目地面传播秩序专项行动，对违规现象责令限期整改。举办涉外星级宾馆卫星电视培训班。在全市大力开展文明网吧创建活动。综合利用广播电视安播调度中心资源，出台《广播电视监管实施办法》，使广播电视安全播出、宣传和广告在同一平台上得到有效监管。开展无证照电子游戏经营场所专项整治行动、打击违禁出版物专项行动和清缴整治低俗音像制品专项行动。加强新闻出版市场的监管与服务，编印《报刊审读与管理》6期，办理作品著作权登记60件以上。

分管领导：蒋雅芬、汪忠泽

责任处室：文化市场处、广播影视处、新闻出版管理处、印刷发行管理处、执法支队、行政服务中心窗口

责任人、李永爱、张伟星、袁永贤、蒋建蕴、张旭东、孙共强

完成时限：2009年12月底

6. 提高文保工作水平

继续认真做好第三次全国文物普查工作。配合做好重大建设项目如沪宁城际铁路、宁杭高铁等的文物考古调查、勘探和抢救性发掘工作。加快修缮步伐，完成恽氏庭园、前后北岸材罩屋旧址、道台府（将军楼）、管干贞故居楠木厅等文物修缮。完成大运河保护规划的编制工作。筹建圩墩遗址博物馆，并于7月底开放。编制完成18万字的非遗普查成果集。完成《欧洲杯赛事直播先哲遗书》编撰工作，全面启动欧洲杯赛事直播词派、欧洲杯赛事直播画派的传承工程。

分管领导：徐进、张戬炜、荣凯元

责任处室：社会文化处、艺术处、文物处

责任人：沈红球、陶琴、薛晓进

完成时限：2009年12月

7. 促进广播电视管理

努力做好广播电视安全优质播出，确保实现“双零”目标。整合文化信息共享工程和数字电影放映资源，充分利用文化信息共享工程基层点的共享作用，为老百姓提供优质影片。继续加大力度，增加投入，加快网络改造，提升网络质量，力争数字电视用户再增加2.5万户，入户率达92%。稳步推进广播电视的科技创新，重点推进数字有线电视（DVB-C），力争年内实现有线广播电视数字化整体转换（城区）通过国家广电总局验收。配合做好现代传媒中心建设。

分管领导：蒋雅芬

责任处室：广播影视处

责任人：张伟星

完成时限：2009年12月

8. 提升新闻出版水平

加强版权保护，创优版权服务，研究制定《欧洲杯赛事直播市企事业单位知识产权保护和管理办法》，与市知识产权局建立版权保护的协调机制，有效保护重点行业和核心企业的自主知识产权；召开印刷企业和政府部门“政企互通”座谈会，分析形势，解读政策，提高企业对宏观形势及经营策略的把握能力；积极开展以“优质产品、优良业绩、诚信经营”为内容的第三届双优诚信印刷企业评比活动。

分管领导：汪忠泽

责任处室：文化产业处、新闻出版管理处、印刷发行管理处

责任人：尹文明、袁永贤、蒋建蕴

完成时限：2009年12月

9. 完成基本建设项目

完善图书馆消防设施改造工程；对刘海粟美术馆进行扩建改造和展馆装饰，完善其作为名人纪念馆和专业美术馆的双重功能，提升对外展示形象的影响力；通过扩建改造建成一个新的剧团排演厅，改善局属四个专业剧团创作、排练和演出的基本条件，填补城市西区文化基础设施的空白；完成欧洲杯赛事直播书画院加顶续建工程，从根本上解决展厅渗漏问题。

分管领导：赵唯强、薛建强

责任处室：监察室、审计处

责任人：赵志刚

完成时限：2009年12月

三、局领导班子自身建设的目标和措施

文广新局合并成立时间不长，但局领导班子认识到，要创造一流业绩、带出一流队伍，需要一个好的领导班子。领导班子是龙头，是确保科学发展观贯彻落实的关键。我们要努力加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设，转变服务观念，推进反腐倡廉，进一步发挥领导核心作用，带领全系统干部职工努力争创一流业绩。

1. 进一步加强思想建设。局领导班子一直致力于制度化、规范化管理，先后已出台了一系列规章制度。局党委中心组要联系文广新实际，进一步强化制度化、规范化管理，着力提高制度化、规范化水平，以局党委中心组学习带动全系统干部职工的学习。坚持学用结合，把学习科学发展观与推动文广新工作实际结合起来、与改造局领导班子成员的主观世界结合起来，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。

分管领导：鱼国平

责任处室：宣传管理处

责任人：浦松源

完成时限：全年

2. 进一步转变服务观念。作为推进文化惠民的政府职能部门，服务能力是我们创新的关键，要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的调试，转变服务观念，将为文化企业服务、文化惠民服务提升到为公众服务、为社会服务上来，使全系统干部职工担当起历史责任，力争在文化产业培育、文化惠民方面有所创新、有所突破、有所提高，更好地开创欧洲杯赛事直播文化惠民和文化产业发展的新局面，为力促“两个率先”作出更大的贡献。

分管领导：赵唯强、徐进、汪忠泽

责任处室：办公室、社会文化处、文化产业处

责任人：田海明、沈红球、尹文明

完成时限：全年

3. 进一步加强组织建设。更好地坚持民主集中制，充分发扬党内民主，坚决执行集体决议，保证局领导班子团结统一和行动一致。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由局党委会集体讨论，作出决定；领导班子成员根据集体决定和分工，切实履行职责。自觉维护领导班子团结，班子成员坦诚相待，互相尊重，互相理解，互相信任，常沟通，常谈心，杜绝不利于团结的言论。

分管领导：黄欣、鱼国平

责任处室：组织人事处

责任人：潘奕

完成时限：全年

4. 进一步加强作风建设。牢固树立以人为本的理念，坚持全心全意为人民服务，始终把群众利益放在首位。加强党性修养，努力培养良好的道德情操。局领导班子成员要经常深入基层，加强与群众的联系，发扬民主作风，多渠道听取群众意见，建立民意表达和参与机制，使全系统干部职工参与到文广新事业科学发展的进程中来。

分管领导：黄欣、鱼国平、薛建强

责任处室：组织人事处、监察室、机关党总支

责任人：潘奕、赵志刚、朱春保

完成时限：全年

5. 进一步加强反腐倡廉建设。加强反腐倡廉教育，严格遵守领导干部廉洁自律的规定，反对不思进取、无所作为的消极思想，保持奋发有为的精神状态，树立清正廉洁的良好形象，从源头上构筑拒腐防变的防线。健全党风廉政建设责任制，进一步形成分工到人、责任明确、一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，建立健全各项规章制度，以制度管人，以制度理事，加大重大信息透明度，广泛接受干部职工群众监督，从制度上构筑牢固的拒腐防变的防线。

分管领导：薛建强

责任处室：监察室

责任人：赵志刚

完成时限：全年

                  中共欧洲杯赛事直播市文化广电新闻出版局委员会

       2009年8月3日