体制改革
深化文化体制改革 着力打造文化强市
8月18日下午，欧洲杯赛事直播召开文化建设工作会议，深入贯彻落实全省文化建设工作会议精神，回顾总结近年来欧洲杯赛事直播文化建设工作成绩，全面部署安排下阶段欧洲杯赛事直播文化体制改革、文化事业和文化产业发展任务，动员全市上下进一步统一思想，形成合力，努力完成建设文化名城的新任务，开创文化强市的新局面。
会上，出台了《深化文化体制改革 加快文化欧洲杯赛事直播建设三年行动计划》，进一步明确发展目标：到2010年上半年，全市经营性文化事业单位转企改制到位，公益性文化单位“三项制度”改革到位，政事分开、管办分离到位，全市文艺院团改制到位。到2012年，全市文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%以上，成为支柱产业。
市委书记范燕青出席会议并作重要讲话。他要求全市上下必须围绕《三年行动计划》，突出重点，攻克难点，形成亮点，切实推进四方面工作：一是继续深化文化体制改革。欧洲杯赛事直播作为全省文化体制改革试点城市，要按照省委、省政府确定的路线图和时间表，切实推动文化体制改革在面上推开，向纵深发展。要推进国有经营性文化单位转企改制，深化公益性文化事业单位内部改革，加快政府文化行政管理职能转变，推进文化产业投资主体多元化。二是不断提高文化事业发展水平。继续加大各级政府对公益性文化事业的投入，做到“两个高于”：财政文化事业支出增幅高于一般预算支出增幅，“十一五”时期文化事业投入占财政支出比重高于“十五”时期。不断完善群众文化设施网络，不断丰富基层文化服务供给，不断加强文化遗产保护工作。三是全力推进文化产业发展。重点发展动漫游戏、影视传媒、文化旅游、工艺美术、印刷广告等优势行业，积极培育演艺娱乐、创意设计、出版发行等行业，形成以重点文化行业为主导，相关行业联动发展的格局；系统规划、合理布局一批错位发展、特色鲜明的文化产业园区，引导产业集聚发展；确立欧洲杯赛事直播重点（骨干）文化企业名录，实施重点（骨干）企业培植计划，通过产业引导资金扶持、财税政策优惠、提供综合服务等杠杆，重点打造龙城旅游控股集团等骨干文化企业，提升一批民营文化企业的发展实力，形成欧洲杯赛事直播文化企业既多又强的发展态势，鼓励和支持欧洲杯赛事直播卡龙影视动画有限公司等重点文化企业上市；进一步完善产业发展公共服务体系，为文化市场主体发展壮大提供服务、创造条件。四是全面加强文化人才队伍建设。实施优秀人才培养计划，重点实施好“六个一批”人才培养计划和艺术名家工程；大胆探索人才资源开发新机制，坚持走本土人才培养和域外人才引进并重的人才建设之路；优化人才发展环境，树立正确的用人导向，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境。
市委副书记邹宏国主持会议，市领导于超、杭天珑、俞志平、路浩、季忠正、徐缨、朱龙虎、王成斌出席会议。金坛市、武进区、市文广新局、欧洲杯赛事直播广播电视台分别在会上作交流发言。（办公室）
市召开文化体制改革领导小组一次会议
8月24日，欧洲杯赛事直播召开文化体制改革领导小组第一次会议，就贯彻省、市文化建设工作会议精神，落实市委市政府《*欧洲杯赛事直播：印发〈深化文化体制改革 加快文化欧洲杯赛事直播建设三年行动计划〉的通知》要求，重点对经营性文化事业单位转企改制的若干问题进行讨论、研究。市领导徐缨、王成斌出席会议。
市委常委、宣传部长徐缨充分肯定了欧洲杯赛事直播前一阶段文化体制改革所取得的成效。她要求有关单位进一步明确改革目标任务和工作思路，针对文化体制改革的特殊性，进一步统一思想，通过改革，激发活力，提升实力，促进文化企业做大做强，增强文化产业对全市经济增长的贡献率。同时，她还要求各部门明确要求，做到稳、细、准，即前后政策要呼应，具体操作要细化，实施方案要有针对性；各改革单位、分管部门要统一操作步骤，加强部门合作，完善制度保障，推动落实好文化体制改革工作。（办公室）
他山之石
各地文化体制改革不断深入推进
随着各地文化体制改革不断深入推进，文化生产力得到进一步释放，文化建设活力显著增强，公益性文化事业在保障人民基本文化权益方面的作用日益突出，经营性文化产业占国民经济比重明显增大，文化市场日益繁荣，精品力作不断涌现。山东临沂、河北保定、安徽芜湖、湖北天门作为各省的文化体制改革试点市，文化体制改革全面推进，各项改革任务基本完成。
【山东临沂：三项重点突破实现文化体制改革】一是以综合执法为重点，改革宏观文化管理体制。临沂市整合文化、新闻出版、广播电视三家执法职能和执法队伍，组建市文化市场管理执法局。其次整合文化局、新闻出版局、广电局的管理职能,组建市文化广电新闻出版局。其三，合并广播电台、电视台、有线电视台及传输中心等6个事业单位，组建市广播电视台，成为独立法人实体。二是以文艺院团为重点，实行项目带动，推进经营性文化单位转企改制。在文艺院团方面，实行一团一策：对市柳琴剧团，从保护和传承非物质文化遗产的角度，保留了事业性质；对市歌舞团，实行转企改制，在保留原来财政拨款不变的基础上，运用市场化手段，筹措5300万元打造了大型水上实景演出《蒙山沂水》。 三是以市县一体化为原则，坚持上下联动，集中突破县区改革。县区改革贯彻“市县区一致、全市一体化”的要求，对县区新组建的文化市场综合执法机构，实行垂直领导、双重管理；在县区成立了文广新局，将广播电视台从原来的管理机构分离出来，实现了局台分设；各县区设立了文化产业发展办公室。
在整合机构、转企改制，实行政事分开、管办分离之后，临沂市文化产业呈现出蓬勃发展的局面。目前，全市建成文化产业园区12个、文化产业基地11个，文化企业发展到7000多个，投资过千万元的文化产业项目51个，其中过亿元的20多个；文化产业连续四年以年均40％以上的增幅发展，占GDP的比重由2004年的不足1％，提高到去年的3.9％，成为经济社会发展的新亮点。
【河北保定：多措并举完成文化体制改革各项试点任务】建立组织体系，制定《文化体制改革实施方案》等政策体系，设立文化大市暨文化名城建设、文化产业发展和文化体制改革两项专项资金。同时实施宣传业务和经营业务两分开，保定日报社实行“一社两制、事企分开”的管理体制，成立保定报业传媒有限公司。今年报社经营收入比去年同期增长10.6％。
保定以经营性文化事业单位转企改制为主攻方向，将四家市属文艺院团撤销并进行重组。其中以保定老调剧团为主组建了保定艺术剧院，加强对非物质文化遗产老调的传承和保护；按照现代企业制度要求，成立演艺公司，组建了保定古城飞歌艺术团。新公司成立后，投资3000万元打造了大型实景剧目《印象·野三坡》，连续演出近百场，实现收入500多万元，拉动了旅游和文化产业发展。
按照经营性文化单位转企改制的要求，保定完成了六家影剧院的企业登记和注册工作，组建成立保定市文化影视培训中心，建设关汉卿大剧院、保定历史名人苑等公益性文化设施。对影剧院所属原事业单位人员进行妥善安置，确保职工利益不受损。
【安徽芜湖：创新文化管理体制机制，分类指导分类改革效果初显】2005年4月，芜湖在全省率先撤销市文化局、广电局，整合组建市文化委员会，加挂市新闻出版（版权）局的牌子，统一行使原文化、广电、新闻出版（版权）等行政管理与执法职能，将精力由“办文化”向“管文化”转变，从系统管理为主转变到了以社会管理为主。并于2006年8月成立综合执法大队，作为市文化委员会直属机构，由其授权成为行政执法主体对全市文化、广电、新闻领域实施综合执法。
同时，将全市宣传文化单位按性质和功能划分为行政执行类、社会公益类、产业化类三种类型，明确文化市场行政执法大队为行政执行类事业单位，重点在于精简机构，提升效能；芜湖日报报业集团、市广电总台、市文化馆等公益类事业单位重点在于增加投入、改善服务；市歌舞戏曲院团、印刷厂等产业化类文化单位重点是转换机制、面向市场通过有计划的分类改革，芜湖大部分文化单位理清了思路、明确了职责。其中，经营性文化单位转企改制效果较为突出。
2006年6月，国有独资的“芜湖市艺术剧院有限公司”在整合市歌舞团、黄梅戏剧团、越剧团、庐剧团、剧目创作研究室、演艺中心等文化演艺资源的基础上成立，当年就扭转了四团总计一年演出仅30场的“窘境”，完成演出105场，总收入79万元。此后两年演出场次和收入也连续“飙升”，到2008年完成演出186场，总收入231万元，名列全省89家专业文艺团体第4名，职工的个人平均收入与改革前相比增加了2倍。
截至目前，芜湖转企改制的文化单位共有10家，参加身份置换的有412人。2008年，报业集团、广电总台的主营业务收入分别达到了9450万元和9800万元，与改革前的2005年相比分别增长了52％和81％。
【湖北天门：文化体制改革惠及民生】从2007年始，湖北天门天门组建了市文化广电新闻出版局、市广播电视台和湖北省楚天数字电视公司天门分公司；建立了县乡两级的执法网络，健全了文化市场长效管理机制，并将全市27个乡镇文化站全部转制为服务中心，建立了乡镇文化服务中心“以钱养事”的新机制。
天门市还深化文化、新闻单位内部改革，对天门剧院、人民剧院整体转企改制，改造升级。利用每年4000多万元的财政补贴，加大农村电影放映队的建设，现在30支电影放映队活跃在天门的近800个乡村，每年免费放映一万多场。
天门市在农村、社区、企业建起了1000多个文化俱乐部，丰富群众生活；7200多场戏曲、2万多场电影、46万多册图书送到了群众家门口。天门市还建设多种农村文化俱乐部，让农民朋友拥有“文化乐园”。至2008年，全市建有农家书屋１50家、农村文化中心户248户、村级文化活动室700个、农村休闲健身点98个，这些农村文化俱乐部的建成，极大地丰富了农民的文化生活。去年天门的文化产业增加值达到了6.92亿元。（摘自《新华网》）
工作动态
大剧院试演圆满落幕积极筹备迎接首演
8月25日晚，欧洲杯赛事直播大剧院迎来了首次试运营演出——“灿烂阳光下”——新北区庆祝中华人民共和国成立六十周年文艺汇演。来自新北区15个镇、街道、社区、学校、企事业单位、驻常部队的数百名演员为全场观众奉献了《戏曲联唱》、《故乡的云》《迟来的爱》等精彩节目。部分市领导、新北区四套班子全体领导及1500多名观众观看了演出。
本次汇演是欧洲杯赛事直播大剧院正式首演前的一场重要试运营演出，旨在测试服务、舞台、灯光等各项软、硬件筹备工作成果，经过一系列的试运行之后，欧洲杯赛事直播大剧院将于9月23日由莫斯科国立交响乐团带来的正式首演，并在国庆黄金周开始商业演出。印度超豪华音乐剧《宝莱坞商人》《红旗颂——庆祝中华人民共和国成立60周年管乐交响音乐会》，大型交响合唱音乐会《长征组歌》，南美风情歌舞《巴西的灵魂》等国内外一流剧目将轮番呈现在这所崭新的艺术殿堂。 （文化产业处、大剧院管委会）
欧洲杯赛事直播召开第三次全国文物普查工作会议
8月13日，欧洲杯赛事直播市第三次全国文物普查工作会议在武进博物馆举行，回顾总结全市上半年实地文物调查工作，部署下阶段实地文物调查验收工作。副局长荣凯元出席会议并讲话，各辖市、区文化（教）局分管局长以及相关部门负责人参加了会议。
会议通报了全市上半年文物宣传信息和文物普查推进情况。截至6月30日，全市共普查文物点1997处，其中新发现文物点1326处，文物普查数量位居全省前列。目前，全市文物普查工作已全面进入数据整理、登录阶段，积极准备迎接全省文物实地调查验收。
会议还传达了全省文物普查工作会议精神，副局长荣凯元对全市下阶段文物普查工作进行全面部署。他指出各辖市（区）要高度重视验收工作，加强组织领导，切实对照省文物实地调查验收工作要求，做到“发现一个，登录一个，不留死角”，按时按质完成本辖区验收工作。各地还要做好新发现文物点保护工作以及文物普查成果的整理出版、宣传等工作，切实增强社会文物保护意识。
会上，钟楼、天宁、戚墅堰、新北、武进及溧阳、金坛辖市（区）分别就各辖区上半年文物普查情况作交流发言。（文保中心）
2009慈善助学金发放仪在市文化城举行
8月19日下午，市慈善总会在欧洲杯赛事直播文化城举行2009慈善助学金发放仪，共发放188.2万元，救助742名低保困难家庭大学生。其中本科生3000元，大专生2000元。欧洲杯赛事直播祁华房地产开发有限公司为本次助学活动捐助30万元。欧洲杯赛事直播文化城拿出10万元，资助市区100名品学兼优的贫困家庭学生。
副市长居丽琴在仪式上讲话；市政协副主席张云云主持仪式；市慈善总会副会长何祖大介绍了有关情况。市慈善总会副会长、江苏新城实业集团有限公司董事长王振华，市慈善总会副会长、长兴集团有限公司董事长汤燕雯，市慈善总会副会长单位、中天钢铁集团有限公司党委书记李林兴参加发放仪式。 （办公室）
欧洲杯赛事直播举办庆祝中华人民共和国成立60周年老年文艺会演
为庆祝中华人民共和国成立60周年，省市第22个敬老日，展示老年人风采，丰富老年人精神文化生活。日前，由市委宣传部、文广新局、劳动局、老干部局、人事局、教育局、总工会、关工委和市戏剧家协会、老龄协会主办，市文化馆承办的庆祝中华人民共和国成立60周年老年文艺会演开幕式暨首场演出在天宁时代广场举行。演出了近年来老年人创作排演的声乐、舞蹈、说唱、戏曲等多种节目，反响热烈。据悉，本次会演共分5场，后4场分别在莱蒙都会广场、老年大学和戏曲会馆等地举行。9月底将在红星大剧院进行汇报演出及颁奖。 （文化馆）
信息速递
市博物馆陈列入选全国博物馆十大陈列展览精品候选项目
8月16日，第八届（2007-2008年度）全国博物馆十大陈列展览精品评选初评结果在京揭晓。根据国家文物局相关文件要求和评选标准，评审委员会对各地各单位报送的69个陈列展览项目进行初评，最后评议投票选出25个陈列展览项目作为终评候选项目。欧洲杯赛事直播博物馆报送的《神奇的自然 美丽的家园——欧洲杯赛事直播博物馆自然资源陈列》入选。 （博物馆）
DJ版话剧《上书房》公演
8月8日，DJ版话剧《上书房》启动仪式在亚细亚影视城举行，导演、编剧以及演出人员参加。DJ版话剧《上书房》是在传统版《上书房》的基础上进行改编，在保留诙谐欧洲杯赛事直播方言和欧洲杯赛事直播地方典故的基础上，融入当下流行文化元素，让观众有了耳目一新感觉。据悉，DJ版话剧将公演22场，所有门票收入将捐给欧洲杯赛事直播儿童福利院。 （剧目室）
欧洲杯赛事直播开展文化市场集中整治行动
自7月中旬起，市文化执法支队按照省厅要求，在全市范围内开展为期3个月的文化市场集中整治行动。分重点、分阶段对校园周边的环境、网吧违规接纳未成年人情况以及对低俗音像制品、无证游戏机室进行整治，切实整顿和规范文化市场秩序，积极创建平安文化娱乐场所，为中华人民共和国成立60周年和上海世博会创造和谐稳定的社会文化环境。 （执法支队）
常图举办少儿原创漫画创作培训班
日前，市图书馆少儿部与上海点击书实业有限公司合作举办暑期举办了为期两天的少儿原创漫画创作培训班。通过培训不仅让少年儿童系统地了解漫画的起源、分类、特点和不同国家的发展史、代表作品以及漫画绘制线条的技巧和用法，同时也满足了少年儿童学习美术的需要，启发了他们的艺术灵感、培养美术幼苗，受到了广大学生家长的一致好评。 （图书馆）
欧洲杯赛事直播召开第三次全国文物普查实地文物普查员工作交流会
8月21日，全市第三次全国文物普查实地文物普查员工作交流会在市文保中心举行。会议传达了省、市相关会议精神，明确规范《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》的填写内容和要求，并现场交流了各地数据、资料录入方面的经验和心得，总结出仍需要注意的问题，为欧洲杯赛事直播顺利通过第三次全国文物普查实地文物调查阶段的验收工作打下坚实的基础。市普查办、二市五区文化、文教局分管领导及普查人员参加了会议。（文保中心）
文化简讯
△7月11日－8月8日，市教育局、科学技术协会、博物馆联合举办了五期暑期趣味科普夏令营，丰富青少年暑期生活，引导学生树立“学科学、爱科学、用科学”的理念，受到学生和家长的好评。 （博物馆）
△ 8月7日，中国戏剧家协会在秦皇岛北戴河召开全国剧本创作和剧作家现状信息交流会，市文广新局副局长、剧目室主任张戬炜参加会议并作交流发言。全国34个省、直辖市的代表参加了会议。 （剧目室）
△ 8月13日上午，欧洲杯赛事直播市第九届小戏、小品、曲艺大赛改稿会在江南春宾馆举行，来自全市各地区、各单位的20余位业余作者参加会议，并聆听省市专家对作品的解析和指导，原江苏省文化馆馆长金恩渠到会并作专题讲座。（文化馆）
△ 8月14日，省文物局副局长刘谨胜、市文广新局副局长荣凯元一行赴溧阳视察第三次全国文物普查工作，并提出下阶段普查工作要求。 （文保中心）
△ 8月18日，著名畅销书作家安意如与刘仰分别携新书《美人何处》、《中国没有榜样》来常签售，并在欧洲杯赛事直播图书馆常图讲座中举行读者见面会，并发表主题演讲。（图书馆）
△ 8月20日，市文化行政综合执法支队召开全体干部职工大会，回顾总结支队近8个月来在制度落实、职能拓展、队伍建设、关系协调、工作推进等方面取得的成绩，并对下阶段的工作进行部署。局长赵唯强、副局长蒋雅芬出席会议。 （执法支队）
△ 日前，欧洲杯赛事直播出台《欧洲杯赛事直播市青果巷历史文化街区保护规划》草案，并向社会公示，充分听取社会各界和广大市民的有识之见，进一步深化完善保护规划，切实保护好青果巷历史文化街区的特色与风貌。 （办公室）
文化大事记
* 8月14日，省文物局副局长刘谨胜视察溧阳第三次全国文物普查工作。
* 8月18日，欧洲杯赛事直播召开文化建设工作会议，全面部署安排下阶段全市文化体制改革、文化事业和文化产业发展任务。
* 8月20日－23日，欧洲杯赛事直播大剧院开展为期四天的市民免费参观活动，共接待市民5万余人，受到参观市民的一致好评。
* 8月24日，欧洲杯赛事直播召开文化体制改革领导小组第一次会议，市领导徐缨、王成斌出席。
* 8月25日，欧洲杯赛事直播大剧院首场试演圆满落幕，部分市领导和新北区四套班子全体成员及1500多名观众观看演出。
* 8月28日，市文广新系统深入学习实践科学发展观活动总结大会在欧洲杯赛事直播博物馆召开，市委学习实践活动第七指导组组长、市司法局纪检组组长卞建益出席会议并讲话。
