各辖市（区）文化（文教）局、市文化行政综合执法支队、文化市场各行业协会：

今年以来，欧洲杯赛事直播市文化广电新闻出版局根据国务院及省政府等相关部门的通知精神，重点开展了文化市场安全生产隐患排查治理工作，确保了文化市场安全和稳定。时值冬季，是安全生产事故的高危时期，容易发生火灾等事故，文化市场经营场所是公众聚集之地，一旦发生安全意外就可能出现群体伤亡的严重后果，而且元旦和春节两大节日即将到来，又将逢学校放寒假，文化市场经营场所特别是演出、歌舞娱乐和“网吧”等场所是文化娱乐活动的主要场所，一旦发生安全意外，后果不堪设想。各单位要充分认清当前文化市场安全生产面临的严峻形势和任务，高度重视安全生产工作，牢固树立人民群众生命财产“重于泰山”的管理理念，以人为本、执法为民，切实把安全生产纳入重要议事日程，主动协调和协助安全生产、公安消防等管理部门加强文化市场安全管理工作。经研究决定，自2009年12月15日起至2010年1月底开展文化市场经营场所安全生产检查月行动。通知如下：

一、各级文化行政部门要以高度责任感和使命感抓好文化市场经营场所的安全生产工作，全面开展和加强文化市场经营场所的检查工作。

1.加强宣传、提高认识：及时组织文化市场经营场所的负责人进行安全生产和突发事件应急措施等内容的宣传、教育和培训，使经营场所负责人了解和掌握安全生产的重要性，提高安全生产的思想认识，自觉履行安全责任制度。文化市场各行业协会应当积极配合管理部门做好宣传工作，制定行业安全生产措施，规范行业经营行为，确保文化市场规范有序发展。

2.加强检查、严格执法：各级文化行政管理部门及所属稽查机构要加大对文化市场经营场所的日常监督检查和执法力度。要把安全生产工作作为日常检查的一项重要内容，特别是演出、歌舞娱乐、“网吧”等经营场所要做到不留死角，对发现安全隐患的场所要及时采取措施，依法处理；对违法经营行为要加大处罚力度，确保文化市场经营场所安全有序。各单位要加强值班管理，保证“12318”的举报电话畅通，发现重大案件必须及时报告。

3.加强协作、齐抓共管：加强组织领导，明确责任分工，积极协调和配合相关职能部门严厉打击文化市场经营场所的违法行为，加大对无证无照经营行为的取缔力度，对存在安全隐患的单位，要采取果断的措施，杜绝各类安全事件的发生。

二、文化市场经营场所必须严格履行安全责任，依法经营，确保场所的安全。

1.文化市场经营场所必须建立、健全安全生产责任制度，制定突发事件的应急预案，健全场所的安全生产巡查制度，做到“责任到人”，一旦发现不安全情况，及时处置。

2.各场所对安全生产部门配制的消防设施、设备进行全面的维护和检查，确保完好有效；消防疏散通道和标志必须畅通和醒目，在经营场所内，不得使用明火，对场所使用的电器设备应保证用电安全，禁止乱拉乱接电线，发现安全隐患应当立即整改。各场所的管理人员必须掌握使用消防器材的方法，会扑救初起的火灾。

3.文化经营场所必须严格执行相关的法律法规，做到依法经营，严格履行安全生产制度。特别是在营业期间必须保持安全疏散通道畅通，不得关门或反锁门窗营业，歌舞娱乐场所和“网吧”不得在规定营业时间以外营业，坚决杜绝未成年人进入，保证所提供的食品饮料及消费环境的安全与卫生

各辖市（区）文化市场管理部门要将开展文化市场经营场所检查月的情况书面报欧洲杯赛事直播市文化广电新闻出版局文化市场处。

二○○九年十二月十四日

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