基层各单位、机关各处室：

今年是全面贯彻党的十七大战略部署，实现国务院提出的“2010年全国安全生产状况明显好转”目标的关键年。文广新系统要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实各级安全生产责任，强化基础管理，严格安全监管，完善应急管理，倡导安全文化，提高全员安全素质，着力建立安全生产长效机制，努力为欧洲杯赛事直播文化事业和文化产业的大发展、大繁荣提供安全保障。

一、严格落实安全生产责任

1.坚持党委统一领导，行政全面负责，部门各负其责，单位具体落实的安全生产管理格局。各级领导要强化安全法规意识和责任意识，坚持“一岗双责”，切实加强对安全生产工作的领导，认真履行安全工作职责。

2.继续将安全生产纳入对各级领导干部的业绩考核范围，对责任落实、工作扎实、安全情况好的单位进行表彰；严格执行安全生产“一票否决制”，凡本年度安全生产考核不合格或发生安全事故的，实行“一票否决”，取消年终评先资格。

3.建立健全安全生产责任追究制度。单位领导和各级安全生产管理人员对安全生产不重视、安全生产管理制度不健全、管理工作不到位、安全保障措施不落实，导致生产安全事故发生，造成严重后果的，要依法追究单位领导和有关人员的责任。

4.进一步发挥安委会的综合协调作用，定期召开安委会会议，坚持完善安全生产综合监管工作通报、工作协调、整改报告、监督检查、综合分析等制度，加强对安全生产工作的统筹和协调，推进安全生产全年目标任务的落实。

二、进一步扎实开展安全生产专项整治

5.开展建筑施工领域安全专项整治。今年市图书馆消防安全改造工程被列入全市60项重点项目，针对该项目任务重、影响大的特点，进一步建立健全建设施工安全监管机制，全面落实各类工程建设的安全生产主体责任。要有针对性地开展脚手架、提升架、塔吊、大跨度高支模板及深基坑等危险作业场所的安全检查，对隐患严重、管理混乱的建筑施工企业，要重点监督。

6.开展文化市场、重点单位消防专项整治。把大剧院、博物馆、影剧院、纪念馆、美术馆、文艺学校和文化娱乐场所等人员密集场所、文物藏品库房、单位出租门店等作为整治重点，以查室内装修材料，看燃烧性能等级是否符合国家阻燃要求；查看疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散标志是否完好有效；查娱乐场所包厢是否开启外窗；查建筑消防设施是否正常运行；查各项安全制度、应急救援预案是否完善。

7.开展广播电视安全播出专项整治。确保上海世博会和省运会期间广播电视安全播出是今年广播电视工作的两大重要任务，要加强安全播出日常管理，切实做好技术保障工作，积极开展应急预案的演练，早部署、早安排、早准备、早防范，全力确保实现2010年广播电视安全播出“双零”目标。

8.根据各单位安全生产的特点，深入开展安全生产隐患排查，制订隐患整治方案，落实各项治理措施，确保在年内完成整改。

三、加强安全文化建设

9.进一步建立和完善安全生产培训教育制度，积极开展经常性的安全生产培训教育活动。利用知识讲座和消防演练等形式，定期对领导干部、安保人员和职工进行培训，提高安全监管能力。强化对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理，特别要加强对特殊工种作业人员的培训工作，确保持证上岗。

10.通过广泛深入开展“安全生产月”活动，大力宣传安全生产法律法规和有关知识，积极营造安全生产的良好氛围。

                                                  二○一○年四月一日

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