各基层党支部（总支）、机关各处室：
为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实市委《*欧洲杯赛事直播：进一步加强全市党务公开工作的意见》（常发〔2010〕20号），经研究，决定在全局系统进一步推进党务公开工作。现将有关事项通知如下：
一、总体思路及目标要求
按照“全面实施，快速启动，逐步完善”的工作思路，探索并建立起富有特色、卓有成效的党务公开制度和机制。进一步发展党内民主，加强党内监督，构筑民主、开放、规范的党务工作机制，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，永葆党组织的先进性。目标要求集中概括为“三满意、四规范”。“三满意”即“组织满意、党员满意、群众满意”，“四规范”即“内容规范、程序规范、时间规范、管理规范”，确保党务公开取得实效。
二、党务公开的内容
凡属党和国家法律法规要求公开的内容，以及本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家秘密，都应最大限度地向广大党员和群众公开。
1. 全局及各单位中心工作及重大事项。（1）本系统、各单位出台的有关发展的重大决策、决定、决议和阶段性重点工作安排及完成情况；（2）全系统事业发展规划，重要政策措施、规定情况；（3）关系群众切身利益的重要事项及工作措施等；（4）重要投资项目有关情况；（5）组织机构设置、调整情况。
2. 党组织建设及管理。（1）年度工作计划目标；（2）议事规则和决策程序；（3）领导班子成员分工、职责和联系方式，落实民主生活会及参加机关党组织活动情况；（4）领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况；（5）本级党组织设置、主要职责、换届选举、党员发展、民主评议等情况；（6）党费收缴、使用和管理及保障党员权利等情况。
3. 干部选任和管理。（1）干部培养锻炼情况；（2）干部选拔任用情况；（3）干部及公务员管理情况；（4）党委贯彻执行《干部任用条例》及各项制度情况；（5）干部人事制度改革的有关文件、规定及执行情况。
4. 基层组织建设。（1）党组织建设情况；（2）党员发展情况；（3）党员教育管理情况；（4）党内奖惩情况等。
5. 党风廉政建设。（1）执行领导干部重大事项报告制度情况；（2）领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况；（3）有关群众来信来访的调查处理情况；（4）实施党风廉政建设责任追究情况；（5）领导干部述职述廉情况；（6）领导班子成员执行廉洁自律规定情况。
6. 其他需要公开的事项。（1）党内制度规定的各项办事程序和工作要求；（2）根据本系统、单位实际情况需要公开的事项（包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等）。
三、党务公开的形式
坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，按照提出、审核、公开、反馈的程序，针对不同内容确定公开形式。适宜在本局党内或本市文广新系统内公开的，通过有关会议、印发文件、定期通报等形式进行公开；适宜在本局全体人员中公开的，通过有关会议、局办公网等形式进行公开；适宜对全社会公开的，可通过党务政务公开栏、市文广新局网站、大众媒体、设置党务公开意见箱和公开电话等形式进行公开。
四、党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。认真把握公开的时间与时长，按尽量早公开、公开时间尽量长的要求，规范公开的时限。公开的时间要与公开的内容相适应，可分为长期公开、定期公开、逐段公开和临时公开等时限。长期性、稳定性的工作要长期公开，一定时期内相对稳定的常规性工作要定期公开，动态性、阶段性工作要逐段公开或总结性公开，临时性、应急性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
五、工作措施和要求
1. 加强组织领导。实行“党委统一领导、相关处室、单位各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。成立文广新局党务公开工作领导小组，局党委书记黄欣同志任组长，局党委副书记鱼国平同志、局纪委书记薛建强同志任副组长，成员由局办公室、组织人事处、宣传管理处、纪委、监察室、机关党总支、财务处等部门负责人组成，统一指导、协调全局党务公开工作。领导小组在局纪委设办公室，相关职能部门按照工作分工承担相应的职责。局党务公开工作领导小组办公室具体负责党务公开的推进和督促、检查工作，把党务公开同局年度中心工作有机结合起来，互动并进，相得益彰。各基层单位应成立相应的组织机构，其党组织的主要负责人要认真履行党务公开第一责任人的责任，按照局党委的统一部署，把党务公开工作列入重要议事日程，认真研究部署，进行组织实施。
2. 健全工作制度。党务公开全面实行以下制度：一是集体讨论制度。凡重要事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会讨论决定；二是公开内容审核制度。公开事项由党务公开工作领导小组审定后方能公开；三是定期听取意见制度。定期听取有关人员对党务公开的意见、建议，对党员群众提出的意见和建议，认真研究处理，给予明确答复和解释。四是建立例行公开制度、依申请公开制度和其他相关的配套制度，完善监督保障机制，确保党务公开的质量和实效。
3. 发挥职能作用。局党务公开工作领导小组各成员要抓好本职范围内的党务公开工作，及时提交应公开的有关资料，抓好落实。各基层单位要结合各自实际，把党务公开工作同政务公开紧密结合起来，认真研究，制定出切实可行的实施方案，精心组织，全面安排，确保党务公开工作按步骤整体推进。同时，要及时向局领导小组汇报工作进展情况，与局党务公开领导小组办公室加强工作联系，及时反映工作动态。
4. 加大宣传力度。有关处室和各单位要切实加大宣传力度，广泛发动群众，统一广大党员、干部、群众的思想，提高参与度。要充分利用新闻媒体和宣传栏等形式，及时宣传报道党务公开工作中的先进典型，营造良好的舆论氛围，促进党务公开工作的深入开展。
中共欧洲杯赛事直播市文化广电新闻出版局委员会
2010年5月17日
