欧洲杯赛事直播市2003年依法治企工作意见

各辖市、区经贸局，市有关委、办、局，国有资产经营有限公司、集团公司、直属单位：

依法治企是依法治市的重要组成部分。企业的法制建设不仅涉及到企业的生存发展和职工的切身利益，也关系到欧洲杯赛事直播经济的持续、健康、快速发展和社会的长治久安。在新的形势下，搞好依法治企，具有非常现实而又深远的意义。现就做好2003年依法治企工作，提出如下意见：

一、2003年依法治企工作的总体思路

2003年欧洲杯赛事直播依法治企工作的总体思路是：以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想和依法治国的基本方略，按照省经贸法制工作会议和市经济工作会议的部署，落实市依法治市工作规划，紧紧围绕经济建设中心和企业的改革与发展，开展企业“四五”普法工作，进一步建立健全企业法律顾问制度，做好企业总法律顾问制度试点工作，加大企业法制工作的力度，进一步推进企业诚信体系的建立，强化企业经营管理者学法用法工作，全面提升欧洲杯赛事直播企业依法经营管理的整体水平。

二、认真学习，统一思想，提高搞好企业法制建设的自觉性

今年的企业法制建设工作，任务更重，课题欧洲杯赛事直播，要求更高，面临着新的考验、新的挑战。企业要面对世贸组织法律框架下全方位开放的新形势，在企业法制建设上处理好既履行承诺又善于利用世贸组织规则保护自己、发展自己的关系，做到趋利避害。随着经济结构和国有经济布局的战略性调整步伐的加快，随着企业改制的迅速推进，将会欧洲杯赛事直播地涉及到大量的法律问题，急需依法予以调整和引导。推进企业改革与发展，实现企业制度创新、管理创新和技术创新，需要加大企业法律顾问工作和企业普法工作的力度，为企业改革发展提供法律保障。继续整顿和规范市场经济秩序，需要从根本上解决有法不依、违法经营的问题，促进企业依法自律，依法经营管理。各级领导，尤其是企业的经营管理者，要认清形势，把企业法制建设工作提到重要议事曰程上，坚持不懈地抓紧抓好。做到认识提高，措施到位，落到实处。

三、进一步健全企业法律顾问制度，促进企业核心竞争力的提高

1、健全企业法律顾问管理机构。各辖市、区经贸局，国有资产营有限公司、企业集团、直属单位要要明确分管经济法规、治企工作的相应部门或专兼职人员，企业要做到企业法律顾作有专人负责，大中型企业应设立法律事务工作室或企业法律顾问工作部。

2、推进企业法律顾问工作的制度建设。制度建设是一项基础性的工作。各级领导、各企事业单位要把这项工作作为依法治企的重要一环来抓。对在企业法律顾问岗位上工作的同志，要在政治上关心、生活上关怀、业务上指导，此外，还要明确工作标准，严格责任考核，建立健全各种规章制度，如岗位责任制、工作程序、业务范围、协调机制、奖惩制度等。

3、搞好企业法律顾问执业人员的继续教育。在企业法律顾问岗位工作的同志，应以自己卓：有成效的工作来证明自身的价值，赢得领导的支持和职工的信赖。而这又与其知识水平、业务能力、工作作风、职业道德等水准是相辅相成的。企业法律顾问要努力成为“学习型个人”，除利用业余时间自学外，还应积极参加规定的学习培训。市企业法律顾问协会、企业法律服务中心，要为基层工作的同志，创造和提供学习进修的机会和条件。此外，根据加入世界贸易组织后企业改革发展中存在的突出问题，通过组织：企业法律顾问进行执业注册培训、业务研讨与交流、学习先进地区的成功经验与做法、参加法院相关诉讼案件庭审的旁听、观摩活动等形式，增强企业法律顾问的岗位任职能力。

4、做好2003年度全国企业法律顾问职业资格考试的组织工作。今年，企业法律顾问职业资格第四次全国统一考试将要进行，各企事业单位要从依法治企的高度，把培养自己的法律顾问作为人力资源开发的重要措施，积极做好宣传发动、组织报名、培训学习、应考工作。

5、进一步推进企业诚信体系的建设。当前无孔不入的种种信用陷阱、信用欺诈，信用沦失，使我们的许多企业已深受其害。解决信用问题，除了靠国家有关职能部门的工作，通过改进完善相关制度，强化信用管理监督，有效维护信用制度基础外，更主要的要靠用企业法律制度来构筑企业诚信体系，要根据我国《民法通则》和《合同法》中规定的诚实信用原则，倡导企业诚信守约，通过依法治企来促进企业诚信守约。企业的对外活动都是通过合同来进行的，企业是否讲信用，最主要同时也是最基本的衡量标准，就是要看其是否严格履行合同。因此，今年我们要继续把“重合同守信用”作为建立、健全和维护社会信用秩序的切入点，抓紧抓好，抓出成效。

四、继续认真搞好企业“四五”普法工作

今年是欧洲杯赛事直播“四五”普法由启动转入全面实施的第三年，要按照市依法治市工作领导小组制定的“四五''普法规划，突出重点，分层次、有步骤地推进法制宣传教育工作。

l、加强对企业普法工作的指导。积极配合市司法局等有关部门，通过抓试点、抓骨干，召开普法工作经验总结交流会等形式，使企业普法工作点面结合，整体推进。

2、做好企业经营管理者学法用法培训工作。继续按照中宣部、国家经贸委、司法部《*欧洲杯赛事直播：推动企业经营管理者学法用法的若干意见》的要求，“企业经营管理者学法用法培训每年不能少于30小时”，在前二年培训的基础上，今年的培训范围要进一步向民营、个私、三资企业拓展，培-训内容以新颁布的有关企业生产经营的法律为主。同时要做好学：法用法的检查、考核，使欧洲杯赛事直播的企业经营管理者的法律素质切实得到提高。

3、把学习法律知识列为创建学习型企业的主要内容之一。要：积极响应市委号召，创建学习型：企业，提升欧洲杯赛事直播企业的整体素质和核心竞争力。企业党政领导，要结合“四五''普法，大力号召，并创造条件让职工学习相关法律知识，营造学法、用法、守法、依法维权的浓郁氛围。

五、充分发挥企业法律顾问协会在依法治企中的作用

市企业法律顾问协会是依法治企工作中联系政府和企业的桥梁与纽带，要继续发挥企业法律顾问协会的作用，推动依法治企工作深入发展。协会应针对发展变化的新形势，适时调整工作思路，创新工作方式，提高自身素质，建立有效载体，完善服务体系，拓宽服务领域，强化服务功能。

1、认真做好发展会员的工作。随着企业改制重组步伐的加快，：企业的经济结构和所有制性质也发生相应变化。根据这一情况，需及时对会员单位进行调整。同时要做好发展会员的工作，尤其要注意发展民营个私企业入会。

2、建立有效载体，强化服务功能。协会要继续健全会员单位：分片活动的制度，充分发挥片长的作用；其次在《欧洲杯赛事直播经贸》网上开设《欧洲杯赛事直播市企业法律顾问协会》专栏，通过网络储存、传递信息，加强企业对协会和企业法律顾问制度的了解，实现资源共享；第三要办好会刊，充分发挥它的普法、交流经验、传递信息、规范引导等作用；第四要利用企业法律顾问服务网络，为企业提供有效的服务。

3、搞好协会自身建设。协会的工作人员要加强学习，强化素质，改进作风，在思想、组织、作风上加强建设。进一步完善各项管理和规章制度，改革内部奖励分配制度，强化激励和竞争机制，提高工作效率，以适应改革开放的发展和形势变化的需要。

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