各辖市(区)经贸(发)局:
当前,受国际金融危机的影响,工业经济压力加大,经济运行中的矛盾还将进一步显现,保增长的任务十分繁重。为贯彻落实全省经济工作会议和市委扩大会议精神,按照“保增长、促转型”的总体要求,加大工作力度,扭转工业增速下滑势头,现就做好当前工业经济运行工作提出如下意见:
一、应对复杂形势,坚定稳定发展的信念不动摇。随着全球金融动荡加剧,影响欧洲杯赛事直播工业经济发展的因素增多,为保持全市工业经济稳定发展,各地区经济运行部门对当前工业企业面临的困难要有充分的思想准备,充分认识当前经济形势的复杂性和保持工业经济平稳增长的艰巨性,要坚持科学发展、安全发展不动摇,既要看到困难和挑战的一面,又要看到挑战带来的结构调整、转型升级、创新发展的新机遇,辩证把握发展的有利条件和积极因素,坚定信心,趋利避害,善于捕捉新的发展机遇,在逆境中求生存、求发展。
二、加强运行监测,为政府决策提供可靠依据。要切实加强对企业生产和运行情况的分析,及时掌握经济运行动态,防范和化解风险。一是研究当前经济新情况和新变化。密切关注全球金融危机对经济实体的影响和宏观政策取向。积极引导和帮助企业用足、用好、用活国家、省、市各类扶持政策。二是加强对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪监控。重视事前分析和超前研究,及时发现并协调解决一些苗头性、倾向性问题,当好领导的参谋,为政府决策及时提供可靠依据。三是更加注重分析研究。特别是加强对工业经济结构、深层次矛盾的分析研究,努力保持工业经济平稳运行。四是加强预测预警。按照及时、准确、全面、突出重点的原则,进一步完善预测预警体系,健全各项工作制度,提高预测的准确性,增强工业经济运行的前瞻性和有效性。做好省重点监测企业的统计监测工作,保质保量做好日报、旬报和生产情况报送工作。
三、强化对新增长点的服务和培育力度,促进其加快达产达效。要进一步强化工业经济新增长点在“保增长、促转型”中的主导作用,加强跟踪服务,确保按期达产达效。围绕五大产业,各地区要对2009年有望新增销售3000万元以上的增长点项目进行重点关注,对重大投资项目和提升改造重点项目做好推进服务工作;对建设过程中存在问题的项目,要积极帮助协调解决有关矛盾和问题,强化推进力度,促进项目及早竣工投产,确保项目建成后实现增量产出;对产品市场发生变化需调整投资方向的项目要抓紧办理相关手续,促其及早开工建设。
四、强化协调服务,保障生产要素供应。针对当前宏观经济形势,切实抓好要素协调保障,化解制约瓶颈和矛盾。一是加强电力协调保障。强化电力需求侧管理,科学、有效、有序错峰用电,扩大负荷控制的覆盖面,鼓励企业自我控制,科学合理控制用电最大需求,保障电网平稳、安全运行。同时,加大电力企业的保障力度,进一步协调好发电与供汽平衡关系,促进发电企业的正常运行。二是确保重点物资供应。按“制度化、规范化、效率化”的原则,密切关注重点物资供需情况,对生产物资紧缺的企业分类指导,针对不同情况进行协调服务,尽可能满足企业生产需要。三是着力解决融资难题。加强与金融机构的沟通配合,并且积极引导企业加强内部资金管理,采取有效措施降低应收账款和产成品存货资金,加快资金流转速度。
五、加强调查研究,安排好春节前后的生产运行。2009年春节即将来临,要针对今年春节早、与元旦间隔时间短的特点,安排好生产。要加强调研,分析春节前后工业生产的新情况、新特点,掌握重点企业和成长型企业节日加班、放假情况,关注春节前后原材料价格、产品出厂价格的变动趋势,着重协调好春节后的复产工作。同时按照市维稳工作的总体要求,及时搜集、汇总上报企业动态,维持社会稳定和谐。
二○○九年一月十四日
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