——2011年2月16日在欧洲杯赛事直播市第十四届人民代表大会第四次会议上

市发展和改革委员会主任赵建军

各位代表：

　　我受市人民政府的委托，就全市2010年国民经济社会发展计划执行情况和2011年计划安排意见书面报告如下，请予审议。

　　一、2010年计划执行情况

　　2010年，欧洲杯赛事直播认真贯彻落实国家、省各项决策部署和政策措施，突出“创新、发展、提高”，统筹推进稳增长、调结构、促创新、惠民生等各项工作，全面完成了十四届人大三次会议确定的年度计划和“十一五”规划确定的主要目标任务。全市经济运行实现“高开稳走”，经济发展方式转变取得新进展，五大产业、现代服务业发展加速，科技创新步伐加快，节能减排成效明显，城市功能全面提升，人民生活持续改善，经济社会发展呈现“增长较快、质量提升、结构优化、民生改善、社会和谐”的良好态势。

　　在抓当前、确保完成全年目标任务的同时，市委、市政府坚持谋长远，深入开展了“十二五”发展谋划，组织编制了“十二五”发展规划纲要，全面提出了欧洲杯赛事直播“十二五”发展的定位、目标和主要任务。“十二五”期间，欧洲杯赛事直播将围绕率先基本实现现代化的总目标，集中力量实施科教与人才强市、创新驱动、城乡一体化、经济国际化四大战略，以加快转变发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以保障和改善民生为根本，全力建设创新型城市，加快构建现代产业体系，提升完善现代化城市功能，统筹推进城乡一体化，加强公共服务改善民生，着力提升产业竞争力、创新竞争力、生态竞争力和文化软实力，在率先发展、科学发展、和谐发展上走在全省前列，奋力建设创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城。

　　（一）*欧洲杯赛事直播：主要指标完成情况

　　经过努力，市十四届人大三次会议确定的目标任务全面完成（见表一）。2010年，全市地区生产总值2976.7亿元，按可比价比上年增长13.1%；地方一般预算收入286.2亿元，比上年增长32.6%；全社会固定资产投资完成2103.6亿元，比上年增长23.4%；社会消费品零售总额完成1044.7亿元，比上年增长18.5%；研发投入占地区生产总值比重达2.33％；注册外资实际到帐26.7亿美元，比上年增长18.1%；出口完成155.6亿美元，比上年增长43.2%；城镇居民人均可支配收入达到26269元，比上年增长10.6%；农民人均纯收入12637元，比上年增长12.9%；城镇登记失业率控制在4%以内；万元地区生产总值综合能耗下降3.5%；环境质量综合指数达到85分以上；化学需氧量、二氧化硫排放量完成削减目标。

　　表一 2010年全市主要指标完成情况

　　（二）*欧洲杯赛事直播：重点项目计划完成情况

　　2010年，围绕“有效投入提升年”活动，各级各部门加强对重点项目的服务和协调推进，全市160项重点项目完成投资500亿元，完成年度计划的95%以上。天合光能500MW垂直一体化一期工程、亿晶光电晶体硅电池垂直一体化、上上特种及超高压电缆、东风大马力轮拖、淹城春秋园、青洋路高架、沪宁城铁欧洲杯赛事直播站、中吴大道城市化改造等项目建成投产或投运；瓦卢瑞克大口径厚壁无缝钢管、玉柴大型挖掘机、晶品光电、戚电厂燃机热电联产工程、东南家居现代展示及销售中心、宝龙城市广场、高铁场站核心片区综合配套等项目开工建设；欧洲杯赛事直播国际创新基地、光宝华东营运中心、欧洲杯赛事直播机场改扩建、西太湖综合整治工程、廉租住房及公共租赁住房建设工程、现代传媒中心等项目均在积极推进中。城市轨道交通规划通过国家、省专业评审并上报国家审批。

　　二、2011年主要预期目标计划

　　根据市委十届十次全会对2011年经济工作的总体要求和市政府的工作部署， 2011年全市国民经济和社会发展主要预期目标建议如下：

　　——地区生产总值增长12％；

　　——地方一般预算收入增长12％；

　　——全社会固定资产投资增长18％；

　　——社会消费品零售总额增长17％；

　　——注册外资实际到帐额增长10％；

　　——外贸进出口总额增长15%；

　　——全社会研究与开发经费支出占地区生产总值的比重达到2.5％;

　　——城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长11％；

　　——城镇登记失业率控制在4％以内；

　　——环境质量综合指数达到85分以上；

　　——单位地区生产总值能耗、二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氮氧和氨氮化物排放削减率根据省下达指标确定。

　　同时，依法做好土地收储和出让计划。

　　三、2011年重点建设项目计划

　　2011年初步安排135项市重点建设项目，总投资1527亿元，年内预计完成投资527亿元。重点项目分经济发展类项目、社会发展类项目，以及前期项目。经济发展类项目重点突出新兴产业、现代服务业，社会发展类项目重点突出基础设施、社会事业。

　　（一）经济发展类项目

　　经济发展类项目共103项，年内预计完成投资392亿元，主要分高新技术及工业项目、现代服务业项目和农业产业化项目。

　　1、高新技术及工业项目，共64项，年内预计完成投资248亿元。

　　（1）装备制造业，25项，主要包括柳工挖掘机、玉柴工程机械、瓦卢瑞克曼内斯曼无缝钢管、常林工程机械、东风微型汽车、中利科技欧洲杯赛事直播船用电缆生产基地一期、宝钢支承辊项目、戚研所轨道交通关键零部件产业化、南车通用电气柴油发动机动力组及增压器项目、天山重工大型数控机床超大精密齿圈、江苏丰林汽车零部件制造等。

　　（2）新能源及环保产业，16项，主要包括国家电网电气设备检测中心、天合光能1GW高效太阳能电池和光伏组件生产项目、亿晶光电500MW多晶垂直一体化、格林保尔20MW电池及100MW组件、亚玛顿导电玻璃、索拉菲斯太阳能背材薄膜、溧阳抽水蓄能电站等。

　　（3）新材料，12项，主要包括华润包装材料瓶级聚酯切片三期、天晟新材料PVC发泡材料、天常玻纤多轴向纤维复合材料、裕兴高端中厚规格BOPET薄膜、绿城包装材料项目、沃尔新材料阻燃热缩套管等。

　　（4）电子信息，6项，主要包括晶品光电LED外延片和芯片、光宝半导体元器件及计算机产品、晶瑞半导体、银晶光电LED照明、瑞声科技蓝牙耳机及手机配件项目、中晶光电蓝宝石衬底及研磨液等。

　　（5）生物医药，3项，主要包括康辉医疗器械、千红生化高质量肝素和胰激肽原酶大品种生化药物产业化、亚邦药业新型生物医药。

　　（6）其他产业，2项，包括新日化学苯乙烯和粗苯加氢项目、戚电厂燃机热电联产工程。

　　2、现代服务业项目，共30项，年内预计完成投资116亿元。

　　（1）生产性服务业，4项，主要包括欧洲杯赛事直播国际创新基地、国家半导体照明产品质量监督检验中心、钟楼科技创业园、低碳示范区科技创新基地。

　　（2）文化创意，5项，主要包括欧洲杯赛事直播创意产业基地、运河5号欧洲杯赛事直播文化创意产业园、环球动漫嬉戏谷、中华纺织博览园、天目湖生态休闲文化创意产业园建设项目等。

　　（3）旅游，5项，主要包括南田文化村公建配套及历史文化区、宝盛园、环球恐龙城现代旅游项目、武进农博园、东方盐湖城等。

　　（4）商贸流通业（含物流），13项，主要包括苏浙皖边界市场改扩建、美吉特二期、赛格电子市场、天誉物流园、新东方现代物流中心、诚通物流综合物流中心项目、苏浙皖物流中心二期、美吉特家居装饰城（二期）等。

　　（5）房地产提升，3项，主要包括月星环球商业中心、新北万达广场、九洲养老产业项目等。

　　3、农业产业化项目，共9项，年内预计完成投资28亿元。

　　主要包括太湖银鱼良种示范园、菜根香现代农业产业园、大娘水饺现代农业产业园、曹山现代农业示范园、邹区现代农业园区、万顷良田工程等。

　　（二）社会发展类项目

　　社会发展类项目共27项，年内预计完成投资135亿元，主要分基础设施项目、社会事业项目。

　　1、基础设施项目，共16项，年内预计完成投资109亿元。

　　主要包括空港建设、高速公路建设、航道建设、城市主干路网建设、西太湖综合整治、高铁站场核心片区综合配套、市区廉租住房和公共租赁住房工程、危旧房改造工程、输变电工程、信息基础设施建设、运北片防洪枢纽工程、江边污水处理厂三期、魏村水厂取水口移址工程等。

　　2、社会事业项目，共11项，年内预计完成投资26亿元。

　　主要包括欧洲杯赛事直播技师学院新校区、欧洲杯赛事直播现代传媒中心、欧洲杯赛事直播报业传媒大厦、阳湖医院一期、新北医院一期、一院综合病房大楼、市民卡工程、卫生区域信息系统二期等。

　　（三）前期项目

　　5项，积极推进欧洲杯赛事直播城市轨道交通、中石油欧洲杯赛事直播材料基地、正大甲醇制烯烃、戚电公司天然气燃机9F工程、城市轻轨车辆生产基地等重大项目前期。

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