市各有关单位：

    为进一步深入推进欧洲杯赛事直播“放管服”改革，持续优化营商环境，促进严格规范公正文明执法，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。根据《国务院*欧洲杯赛事直播：加强市县政府依法行政的决定》和《江苏省人民政府贯彻国务院*欧洲杯赛事直播：加强市县政府依法行政决定的实施意见》要求，按照年初统一工作部署，现将欧洲杯赛事直播今年开展行政执法案卷评查工作有关事项通知如下：

    一、评查范围

    2020年1月1日至2020年10月31日期间，市级各单位已办结的行政许可和行政处罚案卷。

    二、评查方式

    本次全市行政执法案卷评查工作，采取各单位全面自查，司法局统一评查，发现问题，组织整改，从中选优进行通报表扬的方式进行。

    三、评查标准

    本次行政许可和行政处罚案卷评查标准，分别按照《行政许可案卷评查标准》（附件1）和《行政处罚案卷评查标准（一般程序）》（附件2）执行。

    四、评查步骤

    （一）自查自评

    各单位对照有关评查标准，对评查范围的所有行政许可和行政处罚案卷进行自查自评，对自查中发现的问题应及时加以改正，并形成执法案卷自查报告或者单位自查通报（内容应当包括本单位1至10月底办结的行政处罚案件、行政许可案件的数量及推行三项制度在案卷中的体现），于11月13日前报送市司法局（市行政中心1A512）。

    （二）选优报送

    各单位根据本单位行政执法案卷数量，结合本单位自查情况，自行选择本单位行政许可和行政处罚案1至3卷于11月13日前报送市司法局行政执法协调监督处,参加全市行政执法案卷统一评查。

    （三）统一评查

    市司法局按照规定开展全市行政执法案卷评查工作，组织相关人员进行统一集中评查，对于优选出来了案卷和案情复杂的案卷将邀请有关专家参与评查。评查工作完成后，制发行政执法案卷评查通报，对优秀案卷予以通报表扬，并纳入法治政府建设综合考评。

    五、评查要求

    （一）行政执法案卷直接反映行政机关行政执法活动的全过程。通过对案卷的评查，可以发现执法过程中存在的各类问题。各单位要高度重视年度行政执法案卷评查工作，明确责任分工和时间节点要求，精心组织，确保评查工作取得实效。

    （二）各单位要把行政执法案卷评查工作作为提高本单位行政执法质量和水平的契机，把案卷评查工作和落实“三项制度”、行政执法责任制、规范行政裁量权等工作结合起来，进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。

    （三）各单位要及时总结本单位开展行政执法案卷评查过程中的好的经验、好的做法，按时报送相关材料和行政执法案卷。全市行政执法案卷评查结束后，要根据全市行政执法案卷评查情况通报，查找行政执法不足，以此推动全市行政执法规范化、标准化建设，进一步严格规范公正文明执法。

    附件：1.行政许可案卷评查标准

          2.行政处罚案卷评查标准（一般程序）

欧洲杯赛事直播市全面推进依法行政工作领导小组办公室

2020年11月5日

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